Tố tụng dân sự là một trong những biện pháp người dân chủ động nhờ sự hỗ trợ của pháp luật để giải quyết các tranh chấp, bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình hay của người khác. Và với sự minh bạch của pháp luật, việc “đáo tụng đình” không phải là “vô phúc” mà là giải pháp hợp lý, hữu hiệu nhất để giải quyết mọi vấn đề trong mọi trường hợp tranh chấp.
Nguyên tắc hòa giải trong tố tụng dân sự là gì?
Theo Điều 205 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, nguyên tắc hòa giải là một nguyên tắc cơ bản và đặc trưng của tố tụng dân sự. Việc hòa giải có ý nghĩa hết sức quan trọng, vừa giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài, vừa giải quyết vụ án triệt để mâu thuẫn giữa các đương sự cũng như tiết kiệm chi phí cho Nhà nước và công dân.
Nguyên tắc hòa giải trong tố tụng dân sự là một phương pháp giải quyết tranh chấp mà các bên liên quan đồng ý thương lượng và giải quyết vấn đề trước khi đưa vụ việc ra xét xử trước Tòa án
Đây cũng là nguyên tắc xác định trách nhiệm của Tòa án được ghi nhận tại Điều 10 Bộ Luật Tố tụng Dân sự 2015: “Tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự theo quy định của Bộ luật này.”
Theo đó, trách nhiệm của Tòa án là hòa giải vụ việc dân sự và tạo điều kiện thuận lợi cho các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự trên cơ sở tự nguyện. Tự nguyện tham gia hòa giải, tự nguyện thỏa thuận nội dung nếu nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm của pháp luật, không trái với đạo đức xã hội.
Tố tụng dân sự góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người mọi công dân. Hiểu rõ trình tự thủ tục và chấp hành đúng pháp luật là trách nhiệm của mỗi người dân, góp phần hoàn thiện trật tự xã hội, xây dựng xã hội tốt đẹp.
Đừng quên theo dõi và cập nhật những thông tin hữu ích trên trang web của chúng tôi. Khi cần, hãy liên hệ với chúng tôi để được hướng dẫn chi tiết hơn: [email protected]
ÐÏࡱá > þÿ U W þÿÿÿ : ; < = > ? @ A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿì¥Á q` ð¿ ô¢ bjbjqPqP 4Ð : : Êé 2 ' W ÿÿ ÿÿ ÿÿ ¤ ¾ ¾ ¾ j ( L T T T h ôÀ ôÀ ôÀ 8 ,Á Ä ðÇ ” h Qj � �Ì �Ì " ²Ì ²Ì ²Ì ¥Ñ Ø }Ó t ñÔ ¼ øe úe úe úe úe úe úe $ ál h Io ¼ f í T ŠÚ “Ð ¥Ñ ŠÚ ŠÚ f t t ²Ì ²Ì á j ´= ´= ´= ŠÚ t ²Ì T ²Ì øe ´= ŠÚ øe ´= ´= Š ä\ ¬ @ T <` ²Ì „Ì PÐtaìÌ ôÀ ŠÚ Ô_ �^ " ,b Ì !j 0 Qj ²^ Š p ^: ò p D <` p T <` ð Õ € -× ´= ?Ø Ü Ù o Õ Õ Õ f f P= d Õ Õ Õ Qj ŠÚ ŠÚ ŠÚ ŠÚ h h d Ì> dd 0£ Ä h h Ì> 0£ h h h t t t t t t ÿÿÿÿ T Ì M H I ÂU P H Á P L U ¬T V À T Ð T äN G D  N S ð, H À N H C H Í N H , H Ì N H S ð P H ¦N A : T Ì M H I ÂU V À L U ¬T T Ð T äN G D  N S ð C H U Y Ê N À 1 N G ¯ÜI T H A M G I A T Ð T äN G I . K H Á I L ¯âC V À T Ð T äN G 1 . T Ñ t ån g T h e o t ë i Ãn H á n V i Çt c ça à o D u y A n h : " t Ñ t ån g " l à v i Çc t h °a k i Çn ( p r o c è s ) , " t Ñ t ån g p h á p l ý " l à v i Çc p h á p l u t q u y Ën h n h ïn g t h ç t åc v Á c á c h t Ñ t ån g ( c o d e d e p r o c é d u r e ) " ( T r °Ýn g T h i x u ¥t b £n , S à i G ò n , 1 9 5 7 , t r . 3 0 2 ) . S á c h T i ¿n g n ó i n ô m n a c ça L ê G i a , d «n g i £i 3 0 . 0 0 0 t ë t i ¿n g V i Çt t h °Ýn g d ù n g c ó l i ê n q u a n ¿n t ë H á n V i Çt ( N X B V n N g h Ç T P H C M , 1 9 9 9 ) g i £i t h í c h c h i t i ¿t h ¡n : " T Ñ t ån g " l à v ¡c h t Ùi v à °a r a c ía c ô n g à p h â n g i £i p h £i t r á i d o c h ï " t Ñ" l à v ¡c h t Ùi ; c h ï " t ån g " l à t h °a k i Çn ß c ía c ô n g à x i n p h â n p h £i t r á i " ( t r a n g 1 0 2 7 - 1 0 2 8 ) . H i Ãu m Ùt c á c h ¡n g i £n : " T Ñ t ån g " l à v i Çc t h °a k i Çn ß T ò a á n . T Ñ t ån g °ãc v n d ån g v à o l )n h v ñc p h á p l u t à ·t t ê n c h o n g à n h l u t v à °ãc h i Ãu l à t h ç t åc p h á p l u t q u y Ën h à g i £i q u y ¿t c á c v å á n , v å k i Çn ß T ò a á n . T h Ýi P h á p t h u Ùc , n g °Ýi t a d ù n g h a i c h ï " t Ñ t ån g " à d Ëc h c h ï " p r o c é d u r e " ( c h ï P h á p p r o c é d u r e h a y c h ï A n h p r o c e d u r e Áu b ¯t n g u Ón t ë c h ï L a t i n h p r o c e s s u s n g h )a l à q u á t r ì n h , t r ì n h t ñ, t h ç t åc ) , n h ° h a i b Ù l u t B ¯c k ó d â n s ñ, t h °¡n g s ñ t Ñ t ån g ; T r u n g k ó d â n s ñ, t h °¡n g s ñ t Ñ t ån g . . . D °Ûi c h ¿ Ù c i ß m i Án N a m t r °Ûc n m 1 9 7 5 , c in g c ó B Ù l u t H ì n h s ñ t Ñ t ån g , B Ù l u t D â n s ñ v à T h °¡n g s ñ t Ñ t ån g ( n m 1 9 7 2 ) . N ó i c h u n g , c á c b Ù l u t t Ñ t ån g ( C o d e d e p r o c é d u r e ) d ù l à B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ ( C o d e d e p r o c é d u r e p e s n a l e h o ·c C o d e d e p r o c é d u r e c r i m i n e l l e ) h a y B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ ( C o d e d e p r o c é d u r e c i v i l e ) Áu l à n h ïn g h ì n h t h éc p h á p l u t q u y Ën h v Á t h ç t åc l à m v i Çc c ça c á c c ¡ q u a n N h à n °Ûc v à n h ïn g n g °Ýi c ó l i ê n q u a n k h i g i £i q u y ¿t , x í l ý m Ùt v å á n . 2 . C á c l )n h v ñc t Ñ t ån g Þ V i Çt N a m h i Çn n a y , t r o n g h o ¡t Ùn g p h á p l u t c h ú n g t a t h °Ýn g h a y n ó i ¿n c á c l )n h v ñc t Ñ t ån g l à : T Ñ t ån g h ì n h s ñ, t Ñ t ån g d â n s ñ v à t Ñ t ån g h à n h c h í n h 2 . 1 . T Ñ t ån g h ì n h s ñ: T Ñ t ån g h ì n h s ñ l à t r ì n h t ñ ( q u á t r ì n h ) t i ¿n h à n h g i £i q u y ¿t v å á n h ì n h s ñ t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . T Ñ t ån g h ì n h s ñ b a o g Óm t o à n b Ù h o ¡t Ùn g c ça c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g ( c ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n ) , n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g ( i Áu t r a v i ê n , k i Ãm s á t v i ê n , T h ©m p h á n , h Ùi t h ©m n h â n d â n v à T h ° k ý p h i ê n t ò a ) , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g ( b Ë c a n , b Ë c á o , n g °Ýi b à o c h ïa . . . ) , c ça c á n h â n , c ¡ q u a n n h à n °Ûc k h á c v à t Õ c h éc x ã h Ùi g ó p p h §n v à o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n t h e o q u y Ën h c ça L u t T Ñ t ån g h ì n h s ñ" ( G i á o t r ì n h L u t T Ñ t ån g h ì n h s ñ V i Çt N a m , N X B C ô n g a n n h â n d â n , 2 0 0 0 , t r a n g 7 - 8 ) . 2 . 2 . T Ñ t ån g h à n h c h í n h T Ñ t ån g h à n h c h í n h l à t r ì n h t ñ t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . 2 . 3 . T Ñ t ån g d â n s ñ T Ñ t ån g d â n s ñ l à t r ì n h t ñ, t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å v i Çc d â n s ñ, c á c v å á n d â n s ñ t ¡i T ò a á n ; t r ì n h t ñ, t h ç t åc t h i h à n h á n d â n s ñ. H o ¡t Ùn g t Ñ t ån g d â n s ñ °ãc t h ñc h i Çn b ßi h a i l o ¡i c h ç t h à k h á c n h a u , ó l à n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g . N ¿u t h i ¿u m Ùt t r o n g h a i l o ¡i c h ç t h à n ê u t r ê n t h ì s ½ k h ô n g h ì n h t h à n h q u a n h Ç t Ñ t ån g . P h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ c h i a n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g t h à n h 2 n h ó m : - N h ó m t h é n h ¥t l à °¡n g s ñ, l à n h ó m k h ô n g t h à t h i ¿u t r o n g h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g , c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å g ¯n l i Án v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ; - N h ó m t h é h a i l à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c , b a o g Óm n h ïn g n g °Ýi c ó l i ê n q u a n ¿n h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g v à h Í k h ô n g p h £i l à n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å g ¯n v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . I I . ¯ N G S ð T R O N G V ä Á N D  N S ð 1 . K h á i n i Çm °¡n g s ñ. °¡n g s ñ l à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n h o ·c n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r o n g v å á n . C á c p h á p l Çn h v Á t Ñ t ån g t r °Ûc â y q u y Ën h v Á °¡n g s ñ m Ùt c á c h c å t h à l à c á n h â n h o ·c p h á p n h â n ( t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ, k i n h t ¿) h o ·c l à n g °Ýi l a o Ùn g , t p t h à n g °Ýi l a o Ùn g , n g °Ýi s í d ån g l a o Ùn g ( t r o n g t Ñ t ån g l a o Ùn g ) . B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 5 6 : °¡n g s ñ t r o n g v å á n d â n s ñ l à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc b a o g Óm n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . 1 . 1 . N g u y ê n ¡n t r o n g v å á n d â n s ñ. 1 . 1 . 1 . N g °Ýi k h ßi k i Çn : N g u y ê n ¡n t r o n g v å á n d â n s ñ l à n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi °ãc c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h k h ßi k i Çn à y ê u c §u T ò a á n g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ k h i c h o r ±n g q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi ó b Ë x â m p h ¡m . V í d å: Ô n g A Ñn c â y t r o n g v °Ýn n h à m ì n h . D o k h ô n g c ©n t h n n ê n c â y Õ l à m s p c h u Ón g b ò v à c h ¿t b ò c ça ô n g B . Ô n g B k i Çn r a T ò a á n y ê u c §u ô n g A b Õi t h °Ýn g t h i Çt h ¡i c h o m ì n h . T r °Ýn g h ãp n à y , ô n g B l à n g u y ê n ¡n . 1 . 1 . 2 . C ¡ q u a n , t Õ c h éc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h k h ßi k i Çn v å á n d â n s ñ à y ê u c §u T ò a á n b £o v Ç l ãi í c h c ô n g c Ùn g , l ãi í c h c ça N h à n °Ûc t h u Ùc l )n h v ñc m ì n h p h å t r á c h c in g l à n g u y ê n ¡n ( k h o £n 2 i Áu 5 6 ) . 1 . 1 . 3 . C ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn à y ê u c §u T ò a á n b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h á c , b a o g Óm : C ¡ q u a n v Á d â n s Ñ, g i a ì n h v à t r » e m , H Ùi l i ê n h i Çp p h å n ï k h ßi k i Çn v å á n v Á h ô n n h â n v à g i a ì n h t r o n g t r °Ýn g h ãp d o L u t h ô n n h â n v à g i a ì n h q u y Ën h ; C ô n g o à n c ¥p t r ê n c ça c ô n g o à n c ¡ s ß c ó q u y Án k h ßi k i Çn v å á n l a o Ùn g t r o n g t r °Ýn g h ãp c §n b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h c ça t p t h à n g °Ýi l a o Ùn g ( i Áu 1 6 2 ) . N g u y ê n ¡n l à c á n h â n c h É c ó q u y Án k h ßi k i Çn à y ê u c §u T ò a á n g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h , k h ô n g c ó q u y Án k h ßi k i Çn à y ê u c §u b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h á c . C h É c ó n g u y ê n ¡n l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc d o B Ù l u t d â n s ñ q u y Ën h ( m åc 1 . 1 . 2 v à m åc 1 . 1 . 3 ) m Ûi c ó q u y Án k h ßi k i Çn v å á n d â n s ñ à y ê u c §u T ò a á n b £o v Ç l ãi í c h c ô n g c Ùn g , l ãi í c h c ça N h à n °Ûc t h u Ùc l )n h v ñc m ì n h p h å t r á c h h o ·c l ãi í c h c ça n g °Ýi k h á c . 1 . 2 . B Ë ¡n t r o n g v å á n d â n s ñ. B Ë ¡n t r o n g v å á n d â n s ñ l à n g °Ýi b Ë n g u y ê n ¡n k h ßi k i Çn h o ·c c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h k h ßi k i Çn à y ê u c §u T ò a á n g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ k h i c h o r ±n g q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g u y ê n ¡n b Ë n g °Ýi ó x â m p h ¡m ( k h o £n 3 i Áu 5 6 ) . T r o n g v í d å Ñn c â y Õ, l à m s p c h u Ón g b ò v à c h ¿t b ò n ó i t r ê n , ô n g A l à b Ë ¡n . 1 . 3 . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r o n g v å á n d â n s ñ l à n g °Ýi t u y k h ô n g k h ßi k i Çn , k h ô n g b Ë k i Çn , n h °n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ c ó l i ê n q u a n ¿n q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça h Í n ê n h Í °ãc t ñ m ì n h Á n g h Ë h o ·c c á c °¡n g s ñ k h á c Á n g h Ë v à °ãc T ò a á n c h ¥p n h n °a h Í v à o t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . T r o n g t r °Ýn g h ãp v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ c ó l i ê n q u a n ¿n q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça m Ùt n g °Ýi n à o ó m à k h ô n g c ó a i Á n g h Ë °a h Í v à o t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t h ì T ò a á n p h £i °a h Í v à o t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ( k h o £n 4 i Áu 5 6 ) . V í d å: A t h ¿ c h ¥p q u y Án s í d ån g 2 0 0 m é t v u ô n g ¥t ( S Õ Ï m a n g t ê n b Ñ m ¹ A ) v a y t i Án t ¡i n g â n h à n g M . T r o n g k h i h ãp Ón g t h ¿ c h ¥p c ò n h i Çu l ñc t h ì b Ñ m ¹ A c h ¿t . 2 0 0 m é t v u ô n g ¥t ó t r ß t h à n h d i s £n t h ëa k ¿. B , C k i Çn A r a t ò a y ê u c §u c h i a t h ëa k ¿. T r °Ýn g h ãp n à y , B , C l à n g u y ê n ¡n . A l à b Ë ¡n . N g â n h à n g M l à n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . 2 . N n g l ñc p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ v à n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g d â n s ñ c ça °¡n g s ñ. 2 . 1 . K h á i n i Çm n n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça c á n h â n T h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t d â n s ñ, n n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça c á n h â n l à k h £ n n g c ó c á c q u y Án v à n g h )a v å d â n s ñ d o p h á p l u t q u y Ën h . N n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça c á n h â n c ó t ë k h i n g °Ýi ó s i n h r a v à c h ¥m d ét k h i n g °Ýi ó c h ¿t i . M Íi c á n h â n Áu c ó n n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ n h ° n h a u 2 . 2 . K h á i n i Çm p h á p n h â n v à n n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça p h á p n h â n 2 . 2 . 1 . P h á p n h â n ( t Õ c h éc ) l à t h u t n g ï d ù n g à p h â n b i Çt v Ûi t h à n h â n ( c o n n g °Ýi ) . T r o n g q u a n h Ç d â n s ñ, k h ô n g c h É c ó q u a n h Ç g i ïa c á n h â n v Ûi n h a u m à c ò n c ó q u a n h Ç g i ïa c á n h â n v Ûi c á c t Õ c h éc d o c o n n g °Ýi l p r a . M Ùt t Õ c h éc °ãc g Íi l à p h á p n h â n n ¿u n ó á p én g c á c i Áu k i Çn °ãc q u y Ën h t ¡i c ça B L D S n m 2 0 0 5 , n h ° s a u : - °ãc t h à n h l p h ãp p h á p ; - C ó c ¡ c ¥u t Õ c h éc c h ·c c h ½; - C ó t à i s £n Ùc l p v Ûi c á n h â n , t Õ c h éc k h á c v à t ñ c h Ëu t r á c h n h i Çm b ±n g t à i s £n Ùc l p ó ; - N h â n d a n h m ì n h t h a m g i a v à o q u a n h Ç p h á p l u t m Ùt c á c h Ùc l p . P h á p n h â n °ãc t h à n h l p t h e o s á n g k i ¿n c ça c á n h â n , t Õ c h éc h o ·c t h e o q u y ¿t Ën h c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án . 2 . 2 . 2 . N n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça p h á p n h â n N n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça p h á p n h â n l à k h £ n n g c ça p h á p n h â n c ó c á c q u y Án , n g h )a v å d â n s ñ p h ù h ãp v Ûi m åc í c h h o ¡t Ùn g c ça m ì n h . N n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ c ça p h á p n h â n p h á t s i n h t ë t h Ýi i Ãm p h á p n h â n °ãc t h à n h l p v à c h ¥m d ét t ë t h Ýi i Ãm c h ¥m d ét p h á p n h â n . N g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t h o ·c n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o u ÷ q u y Án c ça p h á p n h â n n h â n d a n h p h á p n h â n t r o n g q u a n h Ç d â n s ñ. 2 . 2 . 3 . N n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g d â n s ñ c ça °¡n g s ñ. Q u y Án d â n s ñ c ça c á c c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc °ãc q u y Ën h t r o n g B Ù l u t d â n s ñ °ãc p h á p l u t b £o h Ù. K h i c á c q u y Án n à y b Ë v i p h ¡m t h ì n h ïn g n g °Ýi °ãc h °ßn g q u y Án c ó t h à y ê u c §u N h à n °Ûc b £o v ê . â y c h í n h l à n n g l ñc p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. K h o £n 1 i Áu 5 7 B Ù l u t d â n s ñ n m 2 0 0 5 Ën h n g h )a : N n g l ñc p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ l à k h £ n n g c ó c á c q u y Án , n g h )a v å t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ d o p h á p l u t q u y Ën h . M Íi c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó n n g l ñc p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ n h ° n h a u t r o n g v i Çc y ê u c §u T ò a á n b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h . C á n h â n c ó n n g l ñc d â n s ñ t ë k h i s i n h r a , p h á p n h â n c ó n n g l ñc t ë k h i °ãc t h à n h l p h o ·c n g k ý h o ¡t Ùn g . T u y n h i ê n , k h ô n g p h £i c é c ó n n g l ñc p h á p l u t d â n s ñ l à c á n h â n , p h á p n h â n c ó t h à x á c l p , t h ñc h i Çn c á c q u y Án , n g h )a v å d â n s ñ c ça m ì n h n g a y °ãc m à p h £i á p én g m Ùt s Ñ y ê u c §u n h ¥t Ën h v Á Ù t u Õi , t r í t u Ç ( Ñi v Ûi c á n h â n ) ; n g °Ýi ¡i d i Çn ( Ñi v Ûi p h á p n h â n ) & T °¡n g t ñ n h ° t r o n g p h á p l u t d â n s ñ, B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g d â n s ñ h o ·c çy q u y Án c h o n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ ( k h o £n 2 i Áu 5 7 ) v à à c ó n n g l ñc t Ñ t ån g d â n s ñ, °¡n g s ñ c in g c §n p h £i t h Ïa m ã n m Ùt s Ñ i Áu k i Çn v Á Ù t u Õi , t r í t u Ç ( Ñi v Ûi °¡n g s ñ l à c á n h â n ) ; n g °Ýi ¡i d i Çn ( Ñi v Ûi °¡n g s ñ l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc ) . C å t h à n h ° s a u : - °¡n g s ñ l à n g °Ýi t ë ç m °Ýi t á m t u Õi t r ß l ê n c ó §y ç n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g d â n s ñ, t r ë n g °Ýi m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ, n g °Ýi b Ë h ¡n c h ¿ n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ h o ·c p h á p l u t c ó q u y Ën h k h á c ( k h o £n 3 i Áu 5 7 ) ; - °¡n g s ñ l à n g °Ýi c h °a ç m °Ýi s á u t u Õi h o ·c n g °Ýi m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ t h ì k h ô n g c ó n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g d â n s ñ. V i Çc b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c h o n h ïn g n g °Ýi n à y t ¡i T ò a á n d o n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça h Í t h ñc h i Çn ( k h o £n 4 i Áu 5 7 ) ; - °¡n g s ñ l à n g °Ýi t ë ç m °Ýi l m t u Õi ¿n c h °a ç m °Ýi t á m t u Õi ã t h a m g i a l a o Ùn g t h e o h ãp Ón g l a o Ùn g h o ·c g i a o d Ëc h d â n s ñ b ±n g t à i s £n r i ê n g c ça m ì n h °ãc t ñ m ì n h t h a m g i a t Ñ t ån g v Á n h ïn g v i Çc c ó l i ê n q u a n ¿n q u a n h Ç l a o Ùn g h o ·c q u a n h Ç d â n s ñ ó . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , T ò a á n c ó q u y Án t r i Çu t p n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça h Í t h a m g i a t Ñ t ån g . Ñi v Ûi n h ïn g v i Çc k h á c , v i Çc b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í t ¡i T ò a á n d o n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça h Í t h ñc h i Çn ( k h o £n 6 i Áu 5 7 ) . N g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t r o n g n h ïn g t r °Ýn g h ãp n à y °ãc x á c Ën h t h e o i Áu 1 5 0 c ça B Ù l u t d â n s ñ, b a o g Óm c h a , m ¹ h o ·c n g °Ýi g i á m h Ù Ñi v Ûi °¡n g s ñ. - °¡n g s ñ l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc d o n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p ( l à n g °Ýi én g §u c ¡ q u a n , t Õ c h éc h o ·c n g °Ýi °ãc n g °Ýi én g §u c ¡ q u a n , t Õ c h éc çy q u y Án n h â n d a n h m ì n h ) t h a m g i a t Ñ t ån g ( k h o £n 7 i Áu 5 7 ) . 3 . Q u y Án , n g h )a v å c ça °¡n g s ñ 3 . 1 . N g u y ê n t ¯c b ì n h ³n g v Á q u y Án v à n g h )a v å g i ïa c á c °¡n g s ñ N g u y ê n t ¯c b ì n h ³n g v Á q u y Án v à n g h )a v å g i ïa c á c °¡n g s ñ l à m Ùt t r o n g n h ïn g n g u y ê n t ¯c c ¡ b £n t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ, °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 8 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ : - M Íi c ô n g d â n Áu b i n h ³n g t r °Ûc p h á p l u t , t r °Ûc T ò a á n k h ô n g p h â n b i Çt d â n t Ùc , n a m n ï, t h à n h p h §n x ã h Ùi , t í n n g °án g , t ô n g i á o , t r ì n h Ù v n h ó a , n g h Á n g h i Çp . M Íi c ¡ q u a n , t Õ c h éc Áu b ì n h ³n g k h ô n g p h å t h u Ùc v à o h ì n h t h éc t Õ c h éc , h ì n h t h éc s ß h ïu v à n h ïn g v ¥n Á k h á c ; c á c °¡n g s ñ b ì n h ³n g v Á q u y Án v à n g h )a v å t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ, T ò a á n c ó t r á c h n h i Çm t ¡o i Áu k i Çn à h Í t h ñc h i Çn c á c q u y Án v à n g h )a v å c ça m ì n h . 3 . 1 . 1 . Q u y Án v à n g h )a v å c h u n g c ça c á c °¡n g s ñ a ) Q u y Án c ça °¡n g s ñ T h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, °¡n g s ñ c ó c á c q u y Án , n g h )a v å s a u : - Y ê u c §u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc a n g l °u g i ï, q u £n l ý c h én g c é c u n g c ¥p c h én g c é ó c h o m ì n h à g i a o n Ùp c h o T ò a á n ; - Á n g h Ë T ò a á n x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é c ça v å á n m à t ñ m ì n h k h ô n g t h à t h ñc h i Çn °ãc h o ·c Á n g h Ë T ò a á n t r i Çu t p n g °Ýi l à m c h én g , t r °n g c §u g i á m Ën h , Ën h g i á ; - K h i ¿u n ¡i v Ûi V i Çn k i Ãm s á t v Á n h ïn g c h én g c é m à T ò a á n ã x á c m i n h , t h u t h p d o °¡n g s ñ k h á c y ê u c §u ; - °ãc b i ¿t v à g h i c h é p , s a o c h åp t à i l i Çu , c h én g c é d o c á c °¡n g s ñ k h á c x u ¥t t r ì n h h o ·c d o T ò a á n t h u t h p ; - Á n g h Ë T ò a á n q u y ¿t Ën h á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi ; t ñ t h Ïa t h u n v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ; - T h a m g i a h ò a g i £i d o T ò a á n t i ¿n h à n h ; - T ñ b £o v Ç h o ·c n h Ý n g °Ýi k h á c b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c h o m ì n h ; y ê u c §u t h a y Õi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ; - Á x u ¥t v Ûi T ò a á n n h ïn g v ¥n Á c §n h Ïi n g °Ýi k h á c ; - °ãc Ñi c h ¥t v Ûi n h a u h o ·c v Ûi n h â n c h én g ; t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a ; °ãc c ¥p t r í c h l åc b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ; k h á n g c á o , k h i ¿u n ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n & b ) N g h )a v å c ça °¡n g s ñ C ù n g v Ûi v i Çc °ãc h °ßn g c á c q u y Án t Ñ t ån g n h ° t r ê n , °¡n g s ñ c in g p h £i t h ñc h i Çn n g h )a v å c u n g c ¥p c h én g t ë, c h én g m i n h à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h ; t h a m g i a p h i ê n t ò a ; c ó m ·t t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T ò a á n v à c h ¥p h à n h c á c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n t r o n g t h Ýi g i a n g i £i q u y ¿t v å á n ; t ô n t r Ín g T ò a á n , c h ¥p h à n h n g h i ê m c h Én h n Ùi q u y p h i ê n t ò a ; n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í , l Ç p h í t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t ; c h ¥p h à n h n g h i ê m c h Én h b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à n g h )a v å k h á c m à p h á p l u t c ó q u y Ën h . 3 . 2 . Q u y Án v à n g h )a v å r i ê n g b i Çt c ça c á c °¡n g s ñ M ×i °¡n g s ñ k h i t h a m g i a t Ñ t ån g c h É c ó t h à v Ûi m Ùt t ° c á c h l à n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n h o ·c n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à t ù y t ën g t ° c á c h t h a m g i a t Ñ t ån g m à °¡n g s ñ c ò n c ó c á c q u y Án v à n g h )a v å r i ê n g b i Çt m à °¡n g s ñ k h á c k h ô n g c ó . C å t h Ã: 3 . 2 . 1 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g u y ê n ¡n K h i m Ùt n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g u y ê n ¡n t h ì n g o à i n h ïn g q u y Án v à n g h )a v å c h u n g c ça °¡n g s ñ, h Í c ò n c ó q u y Án r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn ; t h a y Õi n Ùi d u n g y ê u c §u k h ßi k i Çn ; Á n g h Ë T ò a á n °a n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t h a m g i a t Ñ t ån g ; Á n g h Ë T ò a á n t ¡m ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . N ¿u h Í ã °ãc T ò a á n t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï v i Çc k h ßi k i Çn ; t r o n g t r °Ýn g h ãp n à y T ò a á n s ½ r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ ( i Áu 5 9 ) . 3 . 2 . 2 . Q u y Án v à n g h )a v å c ça b Ë ¡n T °¡n g t ñ n h ° n g u y ê n ¡n , k h i t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ, n g o à i n h ïn g q u y Án v à n g h )a v å c h u n g c ça °¡n g s ñ, b Ë ¡n c ò n c ó q u y Án c h ¥p n h n m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u c ça n g u y ê n ¡n ; b á c b Ï t o à n b Ù y ê u c §u n g u y ê n ¡n ; °a r a y ê u c §u p h £n t Ñ Ñi v Ûi n g u y ê n ¡n n ¿u c ó l i ê n q u a n ¿n y ê u c §u c ça n g u y ê n ¡n h o ·c Á n g h Ë Ñi t r ë v Ûi n g h )a v å m à n g u y ê n ¡n y ê u c §u v à q u y Án °ãc T ò a á n t h ô n g b á o v Á v i Çc b Ë k h ßi k i Çn . T r °Ýn g h ãp b Ë ¡n ã °ãc t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t t h ì T ò a á n s ½ t i ¿n h à n h g i £i q u y ¿t v å á n v ¯n g m ·t b Ë ¡n ( i Áu 6 0 ) . 3 . 2 . 3 . Q u y Án v à n g h )a v å c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h i t h a m g i a t Ñ t ån g c ó t h à c ó y ê u c §u Ùc l p h o ·c t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi b ê n n g u y ê n ¡n h o ·c v Ûi b ê n b Ë ¡n . N ¿u h Í c ó y ê u c §u Ùc l p h o ·c t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi b ê n n g u y ê n ¡n h o ·c c h É c ó q u y Án l ãi t h ì c ó c á c q u y Án , n g h )a v å c ça n g u y ê n ¡n q u y Ën h t ¡i i Áu 5 9 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. N ¿u h Í t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi b ê n b Ë ¡n h o ·c c h É c ó n g h )a v å t h ì c ó c á c q u y Án , n g h )a v å c ça b Ë ¡n q u y Ën h t ¡i i Áu 6 0 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ ( i Áu 6 1 ) . 3 . 3 . K ¿ t h ëa q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g K h i t h a m g i a t Ñ t ån g , c á c °¡n g s ñ t ñ m ì n h h o ·c t h ô n g q u a n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça m ì n h t h ñc h i Çn c á c q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g . T u y n h i ê n , t r o n g t r °Ýn g h ãp k h i a n g t i ¿n h à n h t Ñ t ån g m à c ó °¡n g s ñ k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a t Ñ t ån g °ãc n ïa d o c h ¿t ( Ñi v Ûi c á n h â n ) h o ·c c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g , g i £i t h Ã, p h á s £n , h ãp n h ¥t , & ( Ñi v Ûi t Õ c h éc ) t h ì v å á n v «n °ãc t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t à b £o £m q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c h o c á c °¡n g s ñ k h á c t r o n g v å á n . à g i £i q u y ¿t v ¥n Á n à y , B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ ã q u y Ën h v Á v i Çc k ¿ t h ëa q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g c ça °¡n g s ñ k h ô n g c ò n t i ¿p t åc t h a m g i a t Ñ t ån g ( i Áu 6 2 ) . C å t h à n h ° s a u : - °¡n g s ñ l à c á n h â n a n g t h a m g i a t Ñ t ån g c h ¿t m à q u y Án , n g h )a v å v Á t à i s £n c ça h Í °ãc t h ëa k ¿ t h ì n g °Ýi t h ëa k ¿ c ça h Í s ½ t h a m g i a t Ñ t ån g . V í d å: Ô n g A l à n g u y ê n ¡n t r o n g v å k i Çn t r a n h c h ¥p ¥t a i . V å k i Çn a n g t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t t h ì ô n g A Ùt n g Ùt q u a Ýi . T r °Ýn g h ãp n à y , c á c c o n ô n g A ( n g °Ýi t h ëa k ¿ d i s £n ô n g A à l ¡i ) s ½ l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g . - °¡n g s ñ l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc a n g t h a m g i a t Ñ t ån g p h £i c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g , b Ë g i £i t h Ã, h ãp n h ¥t , s á p n h t , c h i a , t á c h , c h u y Ãn Õi h ì n h t h éc t Õ c h éc t h ì v i Çc t h ëa q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g d â n s ñ ó °ãc x á c Ën h n h ° s a u : + T Õ c h éc p h £i c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g , b Ë g i £i t h à l à c ô n g t y c Õ p h §n , c ô n g t y t r á c h n h i Çm h ïu h ¡n , c ô n g t y h ãp d a n h t h ì c á n h â n , t Õ c h éc l à t h à n h v i ê n c ça t Õ c h éc ó h o ·c ¡i d i Çn c ça h Í t h a m g i a t Ñ t ån g ; + C ¡ q u a n , t Õ c h éc p h £i c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g , b Ë g i £i t h à l à c ¡ q u a n n h à n °Ûc , ¡n v Ë v i t r a n g n h â n d â n , t Õ c h éc c h í n h t r Ë, t Õ c h éc c h í n h t r Ë - x ã h Ùi , t Õ c h éc c h í n h t r Ë x ã h Ùi n g h Á n g h i Çp , t Õ c h éc x ã h Ùi , t Õ c h éc x á c h Ùi n g h Á n g h i Çp , d o a n h n g h i Çp n h à n °Ûc t h ì ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ¥p t r ê n c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó h o ·c ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc °ãc g i a o t i ¿p n h n c á c q u y Án , n g h )a v å c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó t h a m g i a t Ñ t ån g ; + T Õ c h éc h ãp n h ¥t , s á p n h p , c h i a , t á c h , c h u y Ãn Õi h ì n h t h éc t Õ c h éc t h ì c á n h â n , t Õ c h éc n à o t i ¿p n h n q u y Án , n g h )a v å c ça t Õ c h éc ó t h a m g i a t Ñ t ån g . - °¡n g s ñ l à t Õ c h éc k h ô n g p h £i l à p h á p n h â n m à n g °Ýi ¡i d i Çn h o ·c n g °Ýi q u £n l ý a n g t h a m g i a t Ñ t ån g c h ¿t t h ì t Õ c h éc ó p h £i c í n g °Ýi k h á c l à m ¡i d i Çn à t h a m g i a t Ñ t ån g ; n ¿u t Õ c h éc ó p h £i c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g , b Ë g i £i t h à t h ì c á n h â n l à t h à n h v i ê n c ça t Õ c h éc ó t h a m g i a t Ñ t ån g . V í d å: D o a n h n g h i Çp t ° n h â n M d o P l à m ¡i d i Çn a n g l à b Ë ¡n t r o n g v å k i Çn ò i b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i t à i s £n . T r °Ýn g h ãp v å k i Çn a n g t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t m à P c h ¿t t h ì d o a n h n g h i Çp M p h £i c í n g °Ýi k h á c t h a y P à t h a m g i a t Ñ t ån g . N ¿u d o a n h n g h i Çp M b Ë c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g t h ì c h ç d o a n h n g h i Çp M t h a m g i a t Ñ t ån g . I I . N H îN G N G ¯ÜI T H A M G I A T Ð T äN G K H Á C 1 . N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ 1 . 1 . K h á i n i Çm : N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ l à n g °Ýi °ãc °¡n g s ñ n h Ý v à °ãc T ò a á n c h ¥p n h n à t h a m g i a t Ñ t ån g b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ ( k h o £n 1 i Áu 6 3 ) . N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c ó t h à l à l u t s ° h o ·c c á n h â n k h á c . 1 . 1 . 1 . N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ l à l u t s ° T h e o q u y Ën h c ça l u t L u t s ° °ãc Q u Ñc h Ùi t h ô n g q u a n g à y 2 9 / 6 / 2 0 0 6 v à c ó h i Çu l ñc t h i h à n h k à t ë n g à y 0 1 / 0 1 / 2 0 0 7 , n g °Ýi m u Ñn t r ß t h à n h l u t s ° v à °ãc p h é p h à n h n g h Á l u t s ° t h ì p h £i q u a m Ùt q u y t r ì n h n h ° s a u : - T Ñt n g h i Çp ¡i h Íc c h u y ê n n g à n h l u t ( t Ñt n g h i Çp ¡i h Íc L u t h o ·c K h o a L u t t ¡i c á c t r °Ýn g ¡i h Íc c ó k h o a l u t ) ; - Q u a à o t ¡o n g h Á l u t s ° ( c ó G i ¥y c h én g n h n t Ñt n g h i Çp à o t ¡o n g h Á l u t s ° d o H Íc V i Çn T ° p h á p t h u Ùc B Ù T ° p h á p v à T Õ c h éc l u t s ° t o à n q u Ñc h o ·c d o c ¡ s ß à o t ¡o n g h Á l u t s ° c ça n °Ûc n g o à i c ¥p °ãc B Ù t r °ßn g B Ù T ° p h á p c ô n g n h n ) ; - C ó C h én g c h É h à n h n g h Á l u t s ° °ãc c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án ( B Ù T ° p h á p ) c ô n g n h n á p én g ç t i ê u c h u ©n v Á c h u y ê n m ô n ( c ó b ±n g c í n h â n l u t , ã q u a à o t ¡o n g h Á l u t s °, t p s ñ h à n h n g h Á l u t s °) y ê u c §u v Á ¡o éc v à c ó k h £ n n g h à n h n g h Á l u t s °; - P h £i g i a n h p o à n l u t s ° à h à n h n g h Á l u t s ° t ¡i m Ùt V n p h ò n g l u t s ° h o ·c C ô n g t y l u t h ãp d a n h . C h É c ó n h ïn g l u t s ° t h a m g i a h à n h n g h Á t ¡i c á c V n p h ò n g l u t s ° m Ûi °ãc t h a m g i a t Ñ t ån g . 1 . 1 . 2 . N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ l à c á c n h â n k h ô n g p h £i l à l u t s ° T h e o q u y Ën h t ¡i i Ãm b k h o £n 2 i Áu 6 3 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, c á n h â n t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c in g p h £i t u â n t h e o n h ïn g i Áu k i Çn s a u â y : - L à c ô n g d â n V i Çt N a m , c ó n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ §y ç; - C h °a b Ë k ¿t á n h o ·c b Ë k ¿t á n n h °n g ã °ãc x ó a á n t í c h , k h ô n g t h u Ùc t r °Ýn g h ãp a n g b Ë á p d ån g b i Çn p h á p x í l ý h à n h c h í n h °a v à o c ¡ s ß c h ïa b Çn h , c ¡ s ß g i á o d åc , q u £n c h ¿ h à n h c h í n h ; - K h ô n g p h £i l à c á n b Ù, c ô n g c h éc t r o n g c á c n g à n h T ò a á n , K i Ãm s á t , C ô n g a n . T h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 3 i Áu 6 3 n ó i t r ê n , m Ùt n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c ó t h à t h a m g i a t Ñ t ån g à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h i Áu °¡n g s ñ t r o n g c ù n g m Ùt v å á n , n ¿u q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi ó k h ô n g Ñi l p n h a u . N h i Áu n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c ó t h à c ù n g t h a m g i a t Ñ t ån g b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m Ùt °¡n g s ñ t r o n g v å á n 1 . 2 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ 1 . 2 . 1 . Q u y Án c ça n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ K h i t h a m g i a t Ñ t ån g , t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 6 4 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c ó q u y Án : - T h a m g i a t Ñ t ån g t ë k h i k h ßi k i Çn h o ·c b ¥t c é g i a i o ¡n n à o t r o n g q u á t r ì n h t Ñ t ån g d â n s ñ ; - °ãc t h a m g i a p h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m n ¿u T ò a á n x é t t h ¥y c §n t h i ¿t ; - °ãc q u y Án x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é v à c u n g c ¥p c h én g c é c h o T ò a á n ; - N g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n v à °ãc g h i c h é p , s a o c h åp n h ïn g t à i l i Çu c §n t h i ¿t c ó t r o n g h Ó s ¡ v å á n à t h ñc h i Çn v i Çc b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ; - °ãc t h a m g i a v i Çc h ò a g i £i , t h a m g i a p h i ê n t ò a h o ·c c ó v n b £n b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ; - T h a y m ·t °¡n g s ñ y ê u c §u t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ; - °ãc t h a m g i a t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a . 1 . 2 . 2 . N g h )a v å c ça n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c ó n g h )a v å: - G i ú p °¡n g s ñ v Á m ·t p h á p l ý l i ê n q u a n ¿n v i Çc b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í; - P h £i c ó m ·t t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T ò a á n v à c h ¥p h à n h c á c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n t r o n g t h Ýi g i a n g i £i q u y ¿t v å á n ; - T ô n t r Ín g T ò a á n , c h ¥p h à n h n g h i ê m c h Én h n Ùi q u y p h i ê n t ò a . 2 . N g °Ýi l à m c h én g 2 . 1 . K h á i n i Çm : N g °Ýi l à m c h én g t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 6 5 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n , ó l à : N g °Ýi b i ¿t c á c t ì n h t i ¿t c ó l i ê n q u a n ¿n n Ùi d u n g v å á n v à c ó t h à °ãc T ò a á n t r i Çu t p t h a m g i a t Ñ t ån g . N g °Ýi l à m c h én g p h £i l à n g u Ýi c ó n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ. N g °Ýi m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ k h ô n g t h à l à n g °Ýi l à m c h én g . 2 . 1 . 1 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi l à m c h én g a ) Q u y Án c ça n g °Ýi l à m c h én g i Áu 6 6 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h , k h i t h a m g i a t Ñ t ån g , n g °Ýi l à m c h én g c ó q u y Án : - T ë c h Ñi k h a i b á o n ¿u l Ýi k h a i c ça m ì n h l i ê n q u a n ¿n b í m t n h à n °Ûc , b í m t n g h Á n g h i Çp , b í m t k i n h d o a n h , b í m t Ýi t ° h o ·c v i Çc k h a i b á o ó c ó £n h h °ßn g x ¥u , b ¥t l ãi c h o °¡n g s ñ l à n g °Ýi c ó q u a n h Ç t h â n t h í c h v Ûi m ì n h ; - °ãc n g h É v i Çc t r o n g t h Ýi g i a n T ò a á n t r i Çu t p h o ·c l ¥y l Ýi k h a i , n ¿u l à m v i Çc t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc ; - °ãc h °ßn g c á c k h o £n p h í i l ¡i v à c á c c h ¿ Ù k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t v à c ó q u y Án y ê u c §u T ò a á n ã t r i Çu t p , c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án b £o v Ç t í n h m ¡n g , s éc k h Ïe , d a n h d ñ, n h â n p h ©m , t à i s £n v à c á c q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p k h á c c ça m ì n h k h i t h a m g i a t Ñ t ån g ; - K h i ¿u n ¡i h à n h v i t Ñ t ån g c ça n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g . b ) N g h )a v å c ça n g °Ýi l à m c h én g N g °Ýi l à m c h én g c ó n g h )a v å: - C u n g c ¥p t o à n b Ù n h ïn g t h ô n g t i n , t à i l i Çu , Ó v t m à m ì n h c ó °ãc l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ; - K h a i b á o t r u n g t h ñc n h ïn g t ì n h t i ¿t m à m ì n h b i ¿t °ãc c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ; - B Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i v à c h Ëu t r á c h n h i Çm t r °Ûc p h á p l u t d o n h ïn g l Ýi k h a i b á o s a i s ñ t h t g â y t h i Çt h ¡i c h o °¡n g s ñ h o ·c c h o n g °Ýi k h á c ; - P h £i c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T ò a á n , n ¿u v i Çc l ¥y l Ýi k h a i c ça n g °Ýi l à m c h én g p h £i t h ñc h i Çn c ô n g k h a i t ¡i p h i ê n t ò a . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi l à m c h én g k h ô n g ¿n p h i ê n t ò a m à k h ô n g c ó l ý d o c h í n h á n g t h ì p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . Ñi v Ûi n g °Ýi l à m c h én g l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n t h ì h Í c in g c ó §y ç c á c q u y Án v à n g h )a v å n ê u t r ê n n h °n g k h ô n g p h £i c a m o a n t r °Ûc p h i ê n t ò a v Á v i Çc t h ñc h i Çn q u y Án , n g h )a v å c ça m ì n h . 3 . N g °Ýi g i á m Ën h ( i Áu 6 7 , 6 8 ) 3 . 1 . K h á i n i Çm : N g °Ýi g i á m Ën h l à n g °Ýi c ó k i ¿n t h éc , k i n h n g h i Çm c §n t h i ¿t t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á l )n h v ñc c ó Ñi t °ãn g c §n g i á m Ën h °ãc c á c b ê n °¡n g s ñ t h Ïa t h u n l ña c h Ín h o ·c °ãc T ò a á n t r °n g c §u à g i á m Ën h Ñi t °ãn g ó t h e o y ê u c §u c ça m Ùt h o ·c c á c b ê n °¡n g s ñ ( i Áu 6 7 ) . 3 . 2 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi g i á m Ën h 3 . 2 . 1 . Q u y Án c ça n g °Ýi g i á m Ën h i Áu 6 8 B Ù l u t T Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : K h i t h a m g i a t Ñ t ån g , t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ n g °Ýi g i á m Ën h c ó q u y Án : - °ãc Íc c á c t à i l i Çu c ó t r o n g h Ó s ¡ v å á n l i ê n q u a n ¿n Ñi t °ãn g g i á m Ën h ; - Y ê u c §u T ò a á n c u n g c ¥p n h ïn g t à i l i Çu c §n t h i ¿t c h o v i Çc g i á m Ën h ; - ·t c â u h Ïi Ñi v Ûi n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v Á n h ïn g v ¥n Á c ó l i ê n q u a n ¿n Ñi t °ãn g g i á m Ën h ; - °ãc h °ßn g c á c k h o £n p h í i l ¡i v à c á c c h ¿ Ù k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . 3 . 2 . 2 . N g h )a v å c ça n g °Ýi g i á m Ën h Ón g t h Ýi v Ûi c á c q u y Án t r ê n , k h i t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ, n g °Ýi g i á m Ën h c ó n g h )a v å s a u : a . T h ô n g b á o b ±n g v n b £n c h o T ò a á n b i ¿t v Á v i Çc k h ô n g t h à g i á m Ën h °ãc d o v i Çc c §n g i á m Ën h v °ãt q u á k h £ n n g c h u y ê n m ô n , t à i l i Çu c u n g c ¥p p h åc v å c h o v i Çc g i á m Ën h k h ô n g ç h o ·c k h ô n g s í d ån g °ãc ; b . B £o q u £n t à i l i Çu ã n h n v à g íi t r £ l ¡i T ò a á n c ù n g v Ûi k ¿t l u n g i á m Ën h h o ·c c ù n g v Ûi t h ô n g b á o v Á v i Çc k h ô n g t h à g i á m Ën h °ãc ; c . K h ô n g °ãc t ñ m ì n h t h u t h p t à i l i Çu à t i ¿n h à n h g i á m Ën h , t i ¿p x ú c v Ûi n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c n ¿u v i Çc t i ¿p x ú c ó l à m £n h h °ßn g ¿n k ¿t q u £ g i á m Ën h ; d . K h ô n g °ãc t i ¿t l Ù b í m t t h ô n g t i n m à m ì n h b i ¿t k h i t i ¿n h à n h g i á m Ën h h o ·c t h ô n g b á o k ¿t q u £ g i á m Ën h c h o n g °Ýi k h á c , t r ë t r °Ýn g h ãp T h ©m p h á n q u y ¿t Ën h t r °n g c §u g i á m Ën h v à p h £i c a m o a n t r °Ûc T ò a á n v Á v i Çc t h ñc h i Çn q u y Án , n g h )a v å c ça m ì n h . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi g i á m Ën h t ë c h Ñi k ¿t l u n g i á m Ën h m à k h ô n g c ó l ý d o c h í n h á n g h o ·c k ¿t l u n g i á m Ën h s a i s ñ t h t h o ·c k h i °ãc T ò a á n t r i Çu t p m à v ¯n g m ·t k h ô n g c ó l ý d o c h í n h á n g t h ì p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . . T ë c h Ñi v i Çc g i á m Ën h t r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi g i á m Ën h Ón g t h Ýi l à °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi t h â n t h í c h c ça °¡n g s ñ h o ·c ã t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h t r o n g c ù n g v å á n ó h o ·c ã t i ¿n h à n h t Ñ t ån g t r o n g v å á n ó v Ûi t ° c á c h l à T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , T h ° k ý T ò a á n , K i Ãm s á t v i ê n h o ·c c ó c n c é r õ r à n g c h o r ±n g h Í c ó t h à k h ô n g v ô t ° t r o n g k h i l à m n h i Çm v å. 3 . 3 . T h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h 3 . 3 . 1 . C á c t r u Ýn g h ãp t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h : à b £o £m v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ °ãc c h í n h x á c , k h á c h q u a n , B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h t r o n g t r °Ýn g h ãp s a u â y p h £i t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h : - N g °Ýi g i á m Ën h t ë c h Ñi v i Çc g i á m Ën h d o n g °Ýi ó t h u Ùc t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i k h o £n 3 i Áu 6 8 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ ( n ó i ß i Ãm m åc 3 . 2 . 1 . t r ê n â y ) . - N g °Ýi g i á m Ën h b Ë t h a y Õi d o n g °Ýi ó t h u Ùc t r °Ýn g h ãp t r ê n . 3 . 3 . 2 . T h ç t åc t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h : - T r °Ûc k h i m ß p h i ê n t ò a : V i Çc t ë c h Ñi g i á m Ën h h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h p h £i °ãc l p t h à n h v n b £n n ê u r õ l ý d o c ça v i Çc t ë c h Ñi h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi t r °Ýn g h ãp n à y . V i Çc t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h t r °Ûc k h i m ß p h i ê n t ò a d o C h á n h á n T ò a á n q u y ¿t Ën h . - T ¡i p h i ê n t ò a : V i Çc t ë c h Ñi g i á m Ën h h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h p h £i °ãc g h i v à o b i ê n b £n p h i ê n t ò a . V i Çc t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h d o H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h s a u k h i n g h e ý k i ¿n c ça n g °Ýi b Ë y ê u c §u t h a y Õi ; T r o n g t r °Ýn g h ãp t h a y Õi , H Ùi Ón g x é t x í p h £i r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a à x é t x í v à o m Ùt d Ëp k h á c c ó n g °Ýi g i á m Ën h t h a m g i a . V i Çc t r °n g c §u n g °Ýi g i á m Ën h k h á c °ãc t h ñc h i Çn n h ° Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp t r °n g c §u g i á m Ën h l §n §u ( i Áu 7 1 v à i Áu 7 2 ) . 4 . N g °Ýi p h i ê n d Ëc h ( i Áu 6 9 , i Áu 7 0 ) 4 . 1 . K h á i n i Çm : T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 6 9 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, n g °Ýi p h i ê n d Ëc h l à n g °Ýi c ó k h £ n n g d Ëc h t ë m Ùt n g ô n n g ï k h á c r a t i ¿n g V i Çt v à n g °ãc l ¡i t r o n g t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h ô n g s í d ån g °ãc t i ¿n g V i Çt . V i Çc t h a m g i a t Ñ t ån g c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h c ó t h à t h e o s ñ t h Ïa t h u n l ña c h Ín c ça c á c b ê n °¡n g s ñ v à °ãc T ò a á n c h ¥p n h n h o ·c t h e o y ê u c §u c ça T ò a á n . K h o £n 4 i Áu 7 0 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : N g °Ýi b i ¿t d ¥u h i Çu c ça n g °Ýi c â m , n g °Ýi i ¿c °ãc T ò a á n t r i Çu t p t h a m g i a t Ñ t ån g à p h i ê n d Ëc h c h o n g °Ýi c â m , n g °Ýi i ¿c l à °¡n g s ñ t r o n g v å á n d â n s ñ c in g °ãc c o i l à n g °Ýi p h i ê n d Ëc h . 4 . 2 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h 4 . 2 . 1 . Q u y Án c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 7 0 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, k h i t h a m g i a t Ñ t ån g , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h c ó q u y Án : - °ãc q u y Án Á n g h Ë n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g g i £i t h í c h t h ê m l Ýi n ó i c §n p h i ê n d Ëc h ; - °ãc h °ßn g c á c k h o £n p h í i l ¡i v à c á c c h ¿ Ù k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . 4 . 2 . 2 . N g h )a v å c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h K h i t h a m g i a t Ñ t ån g , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h c ó n g h )a v å: - P h £i c ó m ·t t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T ò a á n ; - P h i ê n d Ëc h t r u n g t h ñc , k h á c h q u a n , ú n g n g h )a ; k h ô n g °ãc t i ¿p x ú c v Ûi n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c n ¿u v i Çc t i ¿p x ú c ó l à m £n h h °ßn g ¿n t í n h t r u n g t h ñc , k h á c h q u a n , ú n g n g h )a k h i p h i ê n d Ëc h v à p h £i c a m o a n t r °Ûc T ò a á n v Á v i Çc t h ñc h i Çn q u y Án , n g h )a v å c ça m ì n h . - P h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t t r o n g t r °Ýn g h ãp c Ñ ý d Ëc h s a i s ñ t h t h o ·c k h i °ãc T ò a á n t r i Çu t p m à v ¯n g m ·t k h ô n g c ó l ý d o c h í n h á n g . 4 . 3 . T h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h 4 . 3 . 1 . C á c t r °Ýn g h ãp t h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h T °¡n g t ñ n h ° n g °Ýi g i á m Ën h , à b £o £m v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n °ãc c h í n h x á c , k h á c h q u a n , B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h t r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi p h i ê n d Ëc h Ón g t h Ýi l à °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi t h â n t h í c h c ça °¡n g s ñ h o ·c ã t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi b £o v Ç l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi g i á m Ën h t r o n g c ù n g v å á n ó h o ·c ã t i ¿n h à n h t Ñ t ån g t r o n g v å á n ó v Ûi t ° c á c h l à T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , T h ° k ý T ò a á n , K i Ãm s á t v i ê n h o ·c c ó c n c é r õ r à n g r ±n g h Í c ó t h à k h ô n g v ô t ° t r o n g k h i l à m n h i Çm v å t h ì h Í s ½ p h £i t ë c h Ñi v i Çc p h i ê n d Ëc h h o ·c s ½ b Ë t h a y Õi ( k h o £n 3 i Áu 7 0 ) . T r o n g t r °Ýn g h ãp c h É c ó n g °Ýi ¡i d i Çn h o ·c n g °Ýi t h â n t h í c h c ça n g °Ýi c â m , n g °Ýi i ¿c b i ¿t °ãc d ¥u h i Çu c ça h Í t h ì n g °Ýi ¡i d i Çn h o ·c n g °Ýi t h â n t h í c h c ó t h à °ãc T ò a á n c h ¥p n h n l à m p h i ê n d Ëc h c h o n g °Ýi c â m , n g °Ýi i ¿c ó ( k h o £n 4 i Áu 7 0 ) . 4 . 3 . 2 . V Á t h ç t åc t h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h : - T r °Ûc k h i m ß p h i ê n t ò a , v i Çc t ë c h Ñi p h i ê n d Ëc h h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h p h £i °ãc l p t h à n h v n b £n n ê u r õ l ý d o c ça v i Çc t ë c h Ñi h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi . V i Çc t h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h s ½ d o C h á n h á n T ò a á n q u y ¿t Ën h . - T ¡i p h i ê n t ò a , v i Çc t ë c h Ñi p h i ê n d Ëc h h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h p h £i °ãc g h i v à o b i ê n b £n p h i ê n t ò a v à v i Çc t h a y Õi n g °Ýi p h i ê n d Ëc h d o H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h s a u k h i n g h e ý k i ¿n c ça n g °Ýi b Ë y ê u c §u t h a y Õi . T r o n g t r °Ýn g h ãp t h a y Õi , H Ùi Ón g x é t x í p h £i r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a à x é t x í v à o m Ùt d Ëp k h á c c ó n g °Ýi p h i ê n d Ëc h t h a m g i a . V i Çc t h a y n g °Ýi p h i ê n d Ëc h k h á c °ãc t h ñc h i Çn n h ° Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp y ê u c §u n g °Ýi p h i ê n d Ëc h l §n §u ( i Áu 7 1 v à i Áu 7 2 ) . 5 . N g °Ýi ¡i d i Çn ( t ë i Áu 7 3 ¿n i Áu 7 8 ) 5 . 1 . K h á i n i Çm : P h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ c in g p h â n c h i a n g °Ýi ¡i d i Çn r a l à m h a i l o ¡i l à n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t v à n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án . 5 . 1 . 1 . N g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ N g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t °ãc q u y Ën h t r o n g B Ù l u t d â n s ñ c in g l à n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ, t r ë t r °Ýn g h ãp b Ë h ¡n c h ¿ q u y Án ¡i d i Çn t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . C á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h á c c in g °ãc c o i l à ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ c ça n g °Ýi °ãc b £o v Ç ( k h o £n 2 i Áu 7 3 ) . 5 . 1 . 2 . N g °Ýi ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ N g °Ýi ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án °ãc q u y Ën h t r o n g B Ù l u t d â n s ñ l à n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ. Ñi v Ûi v i Çc l y h ô n , °¡n g s ñ k h ô n g °ãc çy q u y Án c h o n g °Ýi k h á c t h a y m ·t m ì n h t h a m g i a t Ñ t ån g ( k h o £n 3 i Áu 7 3 ) . 5 . 2 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ K h i t h a m g i a t Ñ t ån g , n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t °ãc t h ñc h i Çn c á c q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g d â n s ñ c ça °¡n g s ñ m à m ì n h l à ¡i d i Çn ; n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án °ãc t h ñc h i Çn c á c q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g d â n s ñ t h e o n Ùi d u n g v n b £n çy q u y Án ( i Áu 7 4 ) . 5 . 3 . N h ïn g t r °Ýn g h ãp k h ô n g °ãc l à m n g °Ýi ¡i d i Çn v à v i Çc c h É Ën h n g °Ýi ¡i d i Çn t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ K h o £n 1 , 2 i Áu 7 5 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h n h ïn g t r °Ýn g h ãp s a u â y k h ô n g °ãc l à m n g °Ýi ¡i d i Çn : - L à °¡n g s ñ t r o n g c ù n g m Ùt v å á n v Ûi n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn m à q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í Ñi l p v Ûi q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn ; - a n g l à n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ c h o m Ùt °¡n g s ñ k h á c m à q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ ó Ñi l p v Ûi q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn t r o n g c ù n g m Ùt v å á n ; - C á n b Ù, c ô n g c h éc t r o n g c á c n g à n h T ò a á n , K i Ãm s á t , C ô n g a n . D o T ò a á n , K i Ãm s á t , C ô n g a n l à c á c c ¡ q u a n t ° p h á p c ó m Ñi q u a n h Ç g ¯n b ó , m t t h i ¿t v Ûi n h a u v Á l )n h v ñc c ô n g t á c . D o ó , v Á n g u y ê n t ¯c c á n b Ù, c ô n g c h éc t r o n g c á c n g à n h n à y k h ô n g °ãc t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g n ó i c h u n g v à n g °Ýi ¡i d i Çn t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ n ó i r i ê n g . T u y n h i ê n , t r o n g t r °Ýn g h ãp c ¡ q u a n c ça h Í h o ·c n g °Ýi t h â n t h í c h c ça h Í l à °¡n g s ñ t r o n g v å á n d â n s ñ t h ì h Í c ó t h à t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi ¡i d i Çn c h o c ¡ q u a n c ça m ì n h h o ·c v Ûi t ° c á c h l à n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c h o n g °Ýi t h â n c ça m ì n h ( k h o £n 3 i Áu 7 5 ) . - T r o n g k h i t i ¿n h à n h t Ñ t ån g d â n s ñ, n ¿u c ó °¡n g s ñ l à n g °Ýi b Ë h ¡n c h ¿ n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn h o ·c n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c ça h Í t h u Ùc t r °Ýn g h ãp k h ô n g °ãc l à m n g °Ýi ¡i d i Çn t h ì T ò a á n p h £i c h É Ën h n g °Ýi ¡i d i Çn à t h a m g i a t Ñ t ån g t ¡i T ò a á n à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ ( i Áu 7 6 ) . 5 . 4 . C h ¥m d ét ¡i d i Çn t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ K h i p h á t s i n h t ° c á c h n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn , i Áu ó Ón g n g h )a v Ûi v i Çc s ½ c h ¥m d ét t ° c á c h n g °Ýi ¡i d i Çn . T u y n h i ê n , v i Çc c h ¥m d ét t ° c á c h n g °Ýi ¡i d i Çn v à o t h Ýi i Ãm n à o t h ì p h £i c n c é v à o q u y Ën h c ça p h á p l u t . i Áu 7 7 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : N g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t , n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ c h ¥m d ét v i Çc ¡i d i Çn t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t d â n s ñ , t éc l à t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 5 6 , i Áu 1 5 7 B Ù l u t d â n s ñ. C å t h à n h ° s a u : 5 . 4 . 1 . C h ¥m d ét ¡i d i Çn c ça c á n h â n a . ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c ça c á n h â n c h ¥m d ét k h i n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn ã t h à n h n i ê n h o ·c n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ ã °ãc k h ô i p h åc ; n g °Ýi ¡i d i Çn h o ·c n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn c h ¿t ; n g °Ýi ¡i d i Çn m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ h o ·c b Ë h ¡n c h ¿ n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ. b . ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án c ça c á n h â n c h ¥m d ét k h i t h Ýi h ¡n çy q u y Án ã h ¿t h o ·c c ô n g v i Çc °ãc çy q u y Án ã h o à n t h à n h ; n g °Ýi çy q u y Án h çy b Ï v i Çc çy q u y Án h o ·c n g °Ýi °ãc çy q u y Án t ë c h Ñi v i Çc çy q u y Án ; n g °Ýi çy q u y Án h o ·c n g °Ýi °ãc çy q u y Án c h ¿t , m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ, b Ë h ¡n c h ¿ n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ, b Ë T ò a á n t u y ê n b Ñ m ¥t t í c h h o ·c b Ë T ò a á n t u y ê n b Ñ l à ã c h ¿t . 5 . 4 . 2 . C h ¥m d ét ¡i d i Çn c ça p h á p n h â n a . ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c ça p h á p n h â n c h ¥m d ét k h i p h á p n h â n c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g . b . ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án c ça p h á p n h â n c h ¥m d ét k h i h ¿t t h Ýi h ¡n çy q u y Án h o ·c c ô n g v i Çc °ãc çy q u y Án ã h o à n t h à n h ; n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c ça p h á p n h â n h çy b Ï v i Çc çy q u y Án h o ·c p h á p n h â n c h ¥m d ét h o ¡t Ùn g . 5 . 5 . H u q u £ c ça v i Çc c h ¥m d ét ¡i d i Çn t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ - K h i c h ¥m d ét ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ m à n g °Ýi °ãc ¡i d i Çn ã t h à n h n i ê n h o ·c ã k h ô i p h åc n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ t h ì n g °Ýi ó t ñ m ì n h t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ h o ·c çy q u y Án c h o n g °Ýi k h á c t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ t h e o t h ç t åc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h . - T r o n g t r °Ýn g h ãp c h ¥m d ét ¡i d i Çn t h e o çy q u y Án t h ì °¡n g s ñ h o ·c n g °Ýi t h ëa k ¿ c ça °¡n g s ñ t r ñc t i ¿p t h a m g i a t Ñ t ån g h o ·c çy q u y Án c h o n g °Ýi k h á c ¡i d i Çn t h a m g i a t Ñ t ån g t h e o t h ç t åc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h . / . C H U Y Ê N À 2 T H æ T äC G I ¢I Q U Y ¾T V ä Á N D  N S ð T I T Ò A Á N C ¤P S T H ¨M 1 . Q u y Ën h c h u n g v Á p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m 1 . 1 . K h á i n i Çm p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m S a u k h i ã h ò a g i £i k h ô n g t h à n h h o ·c t r ë m Ùt s Ñ v å á n d â n s ñ m à B L T T D S q u y Ën h k h ô n g °ãc h ò a g i £i h o ·c k h ô n g t i ¿n h à n h h ò a g i £i °ãc ( i Áu 1 8 1 v à i Áu 1 8 2 B L T T D S ) , T ò a á n p h £i m ß p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m à g i £i q u y ¿t v å á n m Ùt c á c h c h í n h x á c , k h á c h q u a n v à ú n g p h á p l u t . V ì v y : P h i ê n t ò a s ¡ t h ©m d â n s ñ l à p h i ê n x é t x í g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ l §n §u c ça T ò a á n . T ¥t c £ c á c v å á n d â n s ñ n ¿u ã p h £i °a r a x é t x í t h ì Áu p h £i t r £i q u a p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m . ·c i Ãm c ça p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m n ó i c h u n g v à p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m d â n s ñ n ó i r i ê n g l à °ãc t i ¿n h à n h t r o n g m Ùt t h Ýi i Ãm , t h Ýi g i a n n h ¥t Ën h . P h i ê n t ò a l à n ¡i d i Ån r a m Ùt c á c h t p t r u n g c á c h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g c ça n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g n h ° T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m , T h ° k ý T ò a á n , °¡n g s ñ v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án l ãi c ça °¡n g s ñ v . v . . . T ¡i p h i ê n t ò a , H Ùi Ón g x é t x í v Ûi n g u y ê n t ¯c q u y ¿t Ën h t h e o a s Ñ s ½ p h £i n g h e c á c b ê n °¡n g s ñ t r ì n h b à y , n g h e c á c b ê n t r a n h l u n v Á c h én g c é v à d ña v à o p h á p l u t à b £o v Ç c h o n h ïn g y ê u c §u c ça m ì n h . V ì v y , T ò a á n n h â n d â n p h £i k i Ãm t r a x á c m i n h t o à n b Ù c á c t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n m Ùt c á c h t o à n d i Çn , k h á c h q u a n , t r ê n c ¡ s ß ó °a r a n h ïn g n h n Ën h , q u y ¿t Ën h v Á c h ç t r °¡n g g i £i q u y ¿t v å á n °ãc ú n g ¯n , c h í n h x á c . K h á c v Ûi c á c h o ¡t Ùn g c ça T ò a á n t r o n g c ô n g t á c h ò a g i £i c h É t p t r u n g v à o n h ïn g v ¥n Á c ¡ b £n ; p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m , T ò a á n n h â n d â n p h £i g i £i q u y ¿t t ¥t c £ c á c v ¥n Á c ça v å á n m Ùt c á c h §y ç v à c å t h Ã. C h ³n g h ¡n , t r o n g v å á n n à y c ó n h ïn g q u a n h Ç p h á p l u t n à o c §n g i £i q u y ¿t ; n h ïn g t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n ã °ãc g i a o n Ùp v à ã t h ©m t r a x á c m i n h k ù l °án g c h °a v à n h ïn g q u y Án , n g h )a v å c å t h à c ça c á c b ê n °¡n g s ñ °ãc g i £i q u y ¿t n h ° t h ¿ n à o c h o ú n g v Ûi p h á p l u t . V Ûi n g u y ê n t ¯c x é t x í c ô n g k h a i °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 1 5 B L T T D S , m Íi h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g ß p h i ê n t ò a c ça c á c c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g p h £i °ãc c ô n g k h a i h ó a , m Íi n g °Ýi Áu c ó q u y Án t h a m d ñ p h i ê n t ò a v à t h e o d õ i d i Ån b i ¿n c ça p h i ê n t ò a . T r o n g t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt c §n g i ï b í m t n h à n °Ûc , g i ï g ì n t h u §n p h o n g m ù t åc c ça d â n t Ùc , g i ï b í m t n g h Á n g h i Çp , b í m t k i n h d o a n h , b í m t Ýi t ° c ça c á n h â n t h e o y ê u c §u c h í n h á n g c ça °¡n g s ñ t h ì T ò a á n x é t x í k í n , n h °n g p h £i t u y ê n á n c ô n g k h a i . T h e o q u y Ën h n à y , T ò a á n n h â n d â n c h É °ãc c n c é v à o n h ïn g l Ýi k h a i , t à i l i Çu c h én g c é ã °ãc t h ©m t r a , x á c m i n h , x e m x é t á n h g i á t r °Ûc p h i ê n t ò a à q u y ¿t Ën h b £n á n , c h é k h ô n g °ãc c n c é v à o n h ïn g n g u Ón t à i l i Çu t ë n h ïn g k ê n h t h ô n g t i n k h á c n g o à i p h i ê n T ò a . H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h t h e o a s Ñ, c ó n h i Çm v å g i £i q u y ¿t m Íi v ¥n Á v Á n Ùi d u n g c in g n h ° t h ç t åc t Ñ t ån g t r o n g p h i ê n t ò a . V Ûi c á c v ¥n Á ¡n g i £n , t h ì H Ùi Ón g x é t x í t r a o Õi v à q u y ¿t Ën h n g a y t ¡i p h i ê n t ò a , c ò n Ñi v Ûi c á c v ¥n Á p h éc t ¡p c §n p h £i t h £o l u n m ¥t n h i Áu t h Ýi g i a n t h ì H Ùi Ón g x é t x í °ãc v à o p h ò n g n g h Ë á n r i ê n g . P h i ê n t ò a s ¡ t h ©m l à h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g c ça c ¥p x é t x í §u t i ê n , l à p h i ê n x í l §n §u t r o n g h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g p h i ê n t ò a , c ó ý n g h )a q u a n t r Ín g t r o n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ. D o ó , T ò a á n n h â n d â n p h £i t i ¿n h à n h p h i ê n t ò a m Ùt c á c h n g h i ê m t ú c t h ì v i Çc x é t x í m Ûi b £o £m d â n c h ç v à q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n m Ûi °ãc s ñ Ón g t ì n h c ça q u §n c h ú n g n h â n d â n . P h i ê n t ò a , l à n ¡i T ò a á n s ½ °a r a c á c q u y ¿t Ën h c å t h à v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n , x á c Ën h r õ q u y Án , n g h )a v å c ça c á c °¡n g s ñ l à m c ¡ s ß c h o v i Çc t h i h à n h á n . P h i ê n t ò a l à n ¡i n ó i l ê n t i ¿n g n ó i c ça c ô n g l ý , p h £n á n h s ñ x á c n h n c ça l u t p h á p v à t h á i Ù c ça N h à n °Ûc Ñi v Ûi c á c t r a n h c h ¥p d â n s ñ. N g o à i r a , p h i ê n t ò a c ò n l à n ¡i , l à l ú c s i n h h o ¡t c h í n h t r Ë - p h á p l ý c ça q u §n c h ú n g t h a m d ñ p h i ê n t ò a . H o ¡t Ùn g t Ñ t ån g c ça T ò a á n l à à t h ñc h i Çn c h éc n n g , n h i Çm v å c ça c ¡ q u a n x é t x í, à p h åc v å °Ýn g l Ñi , c h í n h s á c h c ça £n g v à N h à n °Ûc . °Ýn g l Ñi x í l ý ú n g , c ô n g t á c p h i ê n t ò a °ãc t i ¿n h à n h c h u á o s ½ l à m t n g t h ê m t á c d ån g g i á o d åc , t á c d ån g c h í n h t r Ë c ça v i Çc x é t x í. N g °ãc l ¡i , n ¿u à p h i ê n t ò a c ó n h i Áu s a i s ó t , s ½ h ¡n c h ¿ t á c d ån g r ¥t n h i Áu , g â y £n h h °ßn g x ¥u , t h i ¿u t i n t °ßn g v à o b Ù m á y c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ça q u §n c h ú n g n h â n d â n . C ô n g t á c x é t x í t ¡i p h i ê n t ò a c ó t á c d ån g g i á o d åc °¡n g s ñ v à n h â n d â n v Á ý t h éc t u â n t h ç p h á p l u t r ¥t h i Çu q u £. 1 . 2 . Y ê u c §u c h u n g Ñi v Ûi p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m P h i ê n t ò a s ¡ t h ©m d â n s ñ l à p h i ê n x í c ô n g k h a i v à s a u c ù n g c ça g i a i o ¡n t Ñ t ån g s ¡ t h ©m , l à d i Ån à n c ça v i Çc b £o v Ç c ô n g l ý , p h £n á n h t h á i Ù c ça N h à n °Ûc , t h à h i Çn b ±n g b £n á n Ñi v Ûi m Ùt v å t r a n h c h ¥p d â n s ñ. V ì v y , v i Çc t i ¿n h à n h p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m p h £i °ãc t h ñc h i Çn c h u á o , n g h i ê m t ú c , p h £i t u â n t h ç n h ïn g n g u y ê n t ¯c c h u n g c ça B L T T D S °ãc q u y Ën h t ë i Áu 3 ¿n i Áu 2 4 . C ô n g t á c p h i ê n t ò a , l à m Ùt t r o n g n h ïn g h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g c ¡ b £n c ça T ò a á n n h â n d â n à t h ñc h i Çn c h éc n n g x é t x í v à p h åc v å c á c n h i Çm v å c h í n h t r Ë c ça £n g v à N h à n °Ûc . D o ó , y ê u c §u c h u n g Ñi v Ûi p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m l à p h £i °ãc t i ¿n h à n h ú n g t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm ã °ãc g h i t r o n g q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í h o ·c t r o n g g i ¥y b á o m ß l ¡i p h i ê n t ò a t r o n g t r °Ýn g h ãp p h £i h o ã n p h i ê n t ò a ( i Áu 1 9 6 B L T T D S ) . S ñ c ó m ·t c ça c á c b ê n °¡n g s ñ t r o n g v å á n l à r ¥t c §n t h i ¿t , c h o n ê n B L T T D S y ê u c §u p h i ê n t ò a p h £i °ãc t i ¿n h à n h ú n g t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm n h ° t r o n g q u y ¿t Ën h l à n h ±m b £o £m §y ç c á c q u y Án v à n g h )a v å t Ñ t ån g c h o °¡n g s ñ, t r á n h g â y p h i Án h à v à t Õn t h ¥t v Á t i Án b ¡c v à t h Ýi g i a n c ça °¡n g s ñ d o t h e o k i Çn . T r °Ûc m ×i p h i ê n t ò a , T ò a á n c ó t h ©m q u y Án c §n c ó t h ô n g b á o n i ê m y ¿t t ¡i t r å s ß c ça m ì n h n ó i r õ n h ïn g t h ô n g t i n v Á t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm m ß p h i ê n T ò a c ça n h ïn g v å á n c å t h à à n g o à i °¡n g s ñ, n ¿u c ó n h â n d â n m u Ñn t h a m d ñ p h i ê n t ò a m à h Í q u a n t â m t h ì à h Í b i ¿t °ãc v à ¿n d ñ. 1 . 3 . X é t x í t r ñc t i ¿p , b ±n g l Ýi n ó i v à l i ê n t åc N g o à i y ê u c §u n ê u t r ê n , B L T T D S c ò n q u y Ën h p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m d â n s ñ p h £i °ãc t i ¿n h à n h t h e o p h °¡n g t h éc x é t x í t r ñc t i ¿p , b ±n g l Ýi n ó i v à l i ê n t åc ( i Áu 1 9 7 B L T T D S ) . T h ñc h i Çn v i Çc x é t x í t r ñc t i ¿p v à b ±n g l Ýi n ó i n h ±m b £o £m c h o T ò a á n t h ©m Ën h v à x á c m i n h °ãc §y ç, c h í n h x á c c á c t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n v à á n h g i á c h ú n g m Ùt c á c h t o à n d i Çn . T h e o q u y Ën h n à y , T ò a á n p h £i t r ñc t i ¿p x á c Ën h n h ïn g t ì n h t i ¿t c ça v å á n b ±n g c á c h h Ïi v à n g h e l Ýi t r ì n h b à y c ça n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ¿n v å á n , n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c ; x e m x é t , k i Ãm t r a t à i l i Çu , c h én g c é ã t h u t h p °ãc ; n g h e k i Ãm s á t v i ê n p h á t b i Ãu ý k i ¿n c ça V i Çn k i Ãm s á t v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n , t r o n g t r °Ýn g h ãp c ó k i Ãm s á t v i ê n t h a m g i a p h i ê n t ò a ; n g h e c á c b ê n °¡n g s ñ v à ¡i d i Çn c ça h Í t r a n h l u n v Á c h én g c é c in g n h ° v Á v i Çc á p d ån g p h á p l u t . B £n á n c h É °ãc c n c é v à o k ¿t q u £ t r a n h t ån g , v i Çc h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a v à c á c c h én g c é ã °ãc x e m x é t , k i Ãm t r a t ¡i p h i ê n t ò a . M u Ñn v y , T h ©m p h á n v à H Ùi t h ©m k h ô n g °ãc c o i n h ¹ b °Ûc h Ïi v à b °Ûc t r a n h l u n ß p h i ê n t ò a ; Ón g t h Ýi p h £i c h u ©n b Ë c h i t i ¿t Á c °¡n g c ça b °Ûc h Ïi ß p h i ê n t ò a à k h ô n g b Ë s a à h o ·c b Ï s ó t c á c v ¥n Á q u a n t r Ín g c ça v å á n . V i Çc x é t x í ß p h i ê n t ò a p h £i °ãc t i ¿n h à n h l i ê n t åc , t r ë t h Ýi g i a n n g h É. C á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í p h £i x é t x í v å á n t ë k h i b ¯t §u c h o ¿n k h i k ¿t t h ú c t r ë t r °Ýn g h ãp k h ô n g t h à t h a m g i a x é t x í °ãc p h £i t h a y Õi . T r o n g t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt d o B L T T D S q u y Ën h t h ì v i Çc x é t x í c ó t h à t ¡m n g ën g k h ô n g q u á 0 5 n g à y l à m v i Çc . H ¿t t h Ýi h ¡n t ¡m n g ën g , v i Çc x é t x í v å á n °ãc t i ¿p t åc ( k h o £n 2 i Áu 1 9 7 B L T T D S ) . S ß d ) B L T T D S q u y Ën h v i Çc x é t x í b ±n g l Ýi n ó i v à p h £i °ãc t i ¿n h à n h l i ê n t åc l à n h ±m b £o £m c h o H Ùi Ón g x é t x í v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g d Å d à n g n h Û °ãc c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n v à g i £i q u y ¿t °ãc d ét i Ãm t ën g v å. T ò a á n p h £i x é t x í x o n g t ën g v å á n m Ùt r Ói m Ûi °ãc x é t x í ¿n v å á n k h á c , k h ô n g °ãc l à m t h ç t åc k h a i m ¡c p h i ê n t ò a c h u n g c h o n h i Áu v å á n , h o ·c t u y ê n á n c ù n g m Ùt l ú c c h o n h i Áu v å á n . 1 . 4 . H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m 1 . 4 . 1 . T h à n h p h §n H Ùi Ón g x é t x í T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i i Áu 5 2 , t h à n h p h §n H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m v å á n d â n s ñ g Óm m Ùt T h ©m p h á n v à h a i H Ùi t h ©m n h â n d â n . T r o n g t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt t h ì H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à g Óm h a i T h ©m p h á n v à b a H Ùi t h ©m . T h ©m p h á n c h ç t Ía p h i ê n t ò a i Áu k h i Ãn m Íi h o ¡t Ùn g t ¡i p h i ê n t ò a t ë l ú c k h a i m ¡c c h o ¿n k h i T u y ê n á n , ·c b i Çt l à p h §n i Áu h à n h t r o n g t h ç t åc h Ïi , t r a n h l u n , n g h Ë á n , t u y ê n á n v à g i ï g ì n t r t t ñ, k ÷ c °¡n g t ¡i p h i ê n t ò a . T h á i Ù c ça n g °Ýi T h ©m p h á n c h ç t Ía p h £i b ì n h t )n h , t h n t r Ín g v à s ¯c s £o n h ¡y b é n t r o n g i Áu h à n h , t r á n h s ñ v Ùi v à n g , n ó n g n £y m ¡t s á t °¡n g s ñ. T ù y t h e o n Ùi d u n g c å t h à v à t í n h c h ¥t c ça t ën g v å á n , c á c H Ùi t h ©m s ½ °ãc p h â n c ô n g h Ïi m Ùt s Ñ n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a v Á m Ùt s Ñ v ¥n Á n h ¥t Ën h c ça v å á n . H Ùi Ón g x é t x í c ó t o à n q u y Án q u y ¿t Ën h m Íi v ¥n Á v Á n Ùi d u n g c in g n h ° v Á t h ç t åc t Ñ t ån g ß p h i ê n t ò a . H Ùi Ón g q u y ¿t Ën h t h e o a s Ñ d ña t r ê n n g u y ê n t ¯c H Ùi t h ©m n h â n d â n n g a n g q u y Án v Ûi T h ©m p h á n . 1 . 4 . 2 . T h a y t h ¿ t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í T r o n g q u á t r ì n h x é t x í, n ¿u c ó m Ùt t h à n h v i ê n n à o c ça H Ùi Ón g v ì m Ùt l ý d o ·c b i Çt , k h ô n g t h à t h a m g i a x é t x í v å á n °ãc n ïa , t h ì B L T T D S q u y Ën h v i Çc t h a y t h ¿ t h à n h v i ê n ó n h ° s a u : - T r o n g t r °Ýn g h ãp c ó T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a x é t x í v å á n , n h °n g c ó T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n d ñ k h u y ¿t t h ì n h ïn g n g °Ýi n à y t h a y t h ¿ v à °ãc t h a m g i a x é t x í t i ¿p v å á n n ¿u h Í c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a n g a y t ë §u . T r o n g t r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í c ó h a i T h ©m p h á n m à T h ©m p h á n c h ç t Ía p h i ê n t ò a k h ô n g t i ¿p t åc t h a m g i a x é t x í °ãc t h ì T h ©m p h á n l à t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í l à m c h ç t Ía p h i ê n t ò a v à T h ©m p h á n d ñ k h u y ¿t °ãc b Õ s u n g l à m t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í. - T r o n g t r °Ýn g h ãp k h ô n g c ó T h ©m p h á n h o ·c H Ùi t h ©m n h â n d â n d ñ k h u y ¿t à t h a y t h ¿ t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í h o ·c p h £i t h a y Õi c h ç t Ía m à k h ô n g c ó T h ©m p h á n à t h a y t h ¿, t h ì v å á n p h £i °ãc x é t x í l ¡i t ë §u . 1 . 5 . N h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a à v å á n °ãc g i £i q u y ¿t n h a n h c h ó n g , c h í n h x á c ; Ón g t h Ýi b £o £m c h o v i Çc b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v à b £o £m c h o v i Çc x é t x í, t r ñc t i ¿p , l i ê n t åc , b ±n g l Ýi n ó i t h ì k h i T ò a á n m ß p h i ê n t ò a à x é t x í, v Á n g u y ê n t ¯c t ¥t c £ n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g p h £i °ãc t r i Çu t p t h a m g i a p h i ê n t ò a . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ë c á c i Áu 1 9 9 ¿n i Áu 2 0 7 , n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g t ¡i p h i ê n t ò a g Óm c ó : N g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi ¡i d i Çn c ça h Í, n g °Ýi c ó q u y Án l ãi n g h )a v å l i ê n q u a n , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h v à k i Ãm s á t v i ê n ( t r o n g t r °Ýn g h ãp V i Çn k i Ãm s á t p h £i t h a m g i a p h i ê n t ò a ) . 1 . 5 . 1 . C á c °¡n g s ñ Ñi v Ûi °¡n g s ñ, m Ùt t h à n h p h §n c h ç t h à q u a n t r Ín g c ça v å á n , k h ô n g t h à v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a k h i T ò a á n x é t x í v å á n d â n s ñ. H Í c h É °ãc v ¯n g m ·t k h i h Í c ó ¡n Á n g h Ë T ò a á n x é t x í v ¯n g m ·t h o ·c t r o n g t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c h o h Í t ¡i p h i ê n t ò a . T u y n h i ê n , c in g c ó n h ïn g t r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ c Ñ t ì n h v ¯n g m ·t à t r Ñn t r á n h n g h )a v å, n ê n c §n p h £i °ãc x e m x é t m Ùt c á c h c å t h à v à c ó b i Çn p h á p g i £i q u y ¿t t °¡n g én g . °¡n g s ñ t h a m g i a p h i ê n t ò a d â n s ñ g Óm c ó : a ) N g u y ê n ¡n N g u y ê n ¡n l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h ßi k i Çn v å á n d â n s ñ h o ·c °ãc c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c k h ßi k i Çn v å á n à y ê u c §u T ò a á n b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í. S ñ t h a m g i a t Ñ t ån g c ça n g u y ê n ¡n °ãc t h ñc h i Çn m Ùt c á c h c h ç Ùn g ß t ¥t c £ c á c g i a i o ¡n , c ó c á c q u y Án v à n g h )a v å n h ° t ¡i i Áu 9 B L T T D S . b ) B Ë ¡n B Ë ¡n l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g à t r £ l Ýi v Á v å k i Çn d o n g u y ê n ¡n h o ·c c á c c h ç t h à k h á c k h ßi k i Çn t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . L à c h ç t h à b Ë k i Çn , n ê n b Ë ¡n d ù k h ô n g m o n g m u Ñn c in g b ¯t b u Ùc p h £i t h a m g i a t Ñ t ån g à l à m s á n g t Ï c á c v ¥n Á k i Çn t ån g d o n g u y ê n ¡n h o ·c c á c c h ç t h à k h ßi k i Çn n ê u r a , c ó c á c q u y Án v à n g h )a v å n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 6 0 B L T T D S . c ) N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r o n g v å á n l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g t r o n g m Ùt v å á n d â n s ñ ã p h á t s i n h g i ïa n g u y ê n ¡n v à b Ë ¡n à b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t h a m g i a v à o v å á n l à d o h Í c h ç Ùn g t h ñc h i Çn , h o ·c d o p h í a n g u y ê n ¡n h a y b Ë ¡n y ê u c §u v à c in g c ó t h à d o T ò a á n t r i Çu t p v ì q u y Án l ãi c ça h Í g ¯n l i Án v Ûi v å á n m à T ò a á n a n g g i £i q u y ¿t . H Í c ó q u y Án v à n g h )a v å n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 6 1 B L T T D S . 1 . 5 . 2 . N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t h a m g i a t Ñ t ån g t ë r ¥t s Ûm , d o °¡n g s ñ y ê u c §u v à °ãc T ò a á n c h ¥p n h n . T ¡i p h i ê n t ò a , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t h a m g i a s o n g h à n h c ù n g v Ûi °¡n g s ñ, h Í c ó Ëa v Ë p h á p l ý Ùc l p v Ûi °¡n g s ñ, h Í h × t r ã, g i ú p á °¡n g s ñ v Á n h n t h éc p h á p l u t v à b ±n g c £ v i Çc t h ñc h i Çn c á c q u y Án v à n g h )a v å t Ñ t ån g c ça n g °Ýi b £o v Ç c ça °¡n g s ñ n h ° q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 6 3 , 6 4 , 2 0 3 & B L T T D S . L °u ý : T h e o q u y Ën h c ça B Ù L u t t Ñ t ån g d â n s ñ s ía Õi n m 2 0 1 1 t h ì s ñ c ó m ·t c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ ( i Áu 1 9 9 ) u ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h s a u : - T ò a á n t r i Çu t p h ãp l Ç l §n t h é n h ¥t , °¡n g s ñ h o ·c n g °Ýi ¡i d i Çn c ça h Í, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ p h £i c ó m ·t ; t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi v ¯n g m ·t t h ì H Ùi Ón g x é t x í h o ã n p h i ê n t ò a , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t . T ò a á n t h ô n g b á o c h o °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ b i ¿t v i Çc h o ã n p h i ê n t ò a . - T ò a á n t r i Çu t p h ãp l Ç l §n t h é h a i , °¡n g s ñ h o ·c n g °Ýi ¡i d i Çn c ça h Í, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ p h £i c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a , n ¿u v ¯n g m ·t k h ô n g v ì s ñ k i Çn b ¥t k h £ k h á n g t h ì x í l ý n h ° s a u : + N g u y ê n ¡n , n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t v ¯n g m ·t m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t ò a t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï v i Çc k h ßi k i Çn v à T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n Ñi v Ûi y ê u c §u k h ßi k i Çn c ça n g °Ýi ó , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t . N g u y ê n ¡n c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i , n ¿u t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn v «n c ò n ; + B Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h ô n g c ó y ê u c §u Ùc l p v ¯n g m ·t m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t ò a t h ì T ò a á n t i ¿n h à n h x é t x í v ¯n g m ·t h Í; + N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p v ¯n g m ·t m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t ò a t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï y ê u c §u Ùc l p c ça m ì n h v à T ò a á n q u y ¿t Ën h ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p c ó n g °Ýi ó , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p ó , n ¿u t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn v «n c ò n ; + N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v ¯n g m ·t t h ì T ò a á n v «n t i ¿n h à n h x é t x í v ¯n g m ·t h Í. 1 . 5 . 3 . N g °Ýi l à m c h én g Ëa v Ë p h á p l ý c ça n g °Ýi l à m c h én g t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ c ó ý n g h )a r ¥t l Ûn Ñi v Ûi p h i ê n t ò a x é t x í, p h á p l u t k h ô n g h ¡n c h ¿ n h ïn g n g °Ýi l à m c h én g t h a m g i a t Ñ t ån g . V ì t h ¿, k h i c §n t h i ¿t T ò a á n t r i Çu t p b ¥t k ó n g °Ýi l à m c h én g ¿n p h i ê n t ò a à l à m s á n g t Ï c á c c h i t i ¿t k i Çn t ån g c ça v å á n . N g °Ýi l à m c h én g c ó c á c q u y Án v à n g h )a v å n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 6 6 , 2 0 4 , 2 0 9 B L T T D S . 1 . 5 . 4 . N g °Ýi g i á m Ën h N g °Ýi g i á m Ën h t h a m g i a t Ñ t ån g t ¡i p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m l à r ¥t q u a n t r Ín g t r o n g c á c v å á n p h £i s í d ån g t r i t h éc c h u y ê n m ô n c ça c á c c h u y ê n g i a à g i £i q u y ¿t v å á n . D o ó v i Çc t r i Çu t p v à b £o £m c h o n g °Ýi g i á m Ën h t h ñc h i Çn §y ç c á c q u y Án v à n g h )a v å t Ñ t ån g °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 6 8 , 2 3 0 B L T T D S s ½ c ó £n h h °ßn g r ¥t l Ûn ¿n k ¿t q u £ g i £i q u y ¿t v å á n c ça T ò a á n . 1 . 5 . 5 . N g °Ýi p h i ê n d Ëc h T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S , t i ¿n g n ó i v à c h ï v i ¿t d ù n g t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ l à t i ¿n g V i Çt , n h °n g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ó q u y Án d ù n g t i ¿n g n ó i v à c h ï v i ¿t c ça d â n t Ùc m ì n h ( i Áu 2 0 B L T T D S ) . V ì t h ¿, t ¡i p h i ê n t ò a s ñ t h a m g i a t Ñ t ån g c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h c ó ý n g h )a r ¥t q u a n t r Ín g c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . K h i t h ñc h i Çn n h i Çm v å t ¡i p h i ê n t ò a , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h c ó c á c q u y Án v à n g h )a v å n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 7 0 B L T T D S . à b £o £m c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ú n g ¯n , T ò a á n y ê u c §u n g °Ýi p h i ê n d Ëc h p h £i d Ëc h t r u n g t h ñc , k h á c h q u a n , ú n g n g h )a . T r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi p h i ê n d Ëc h c ó t h à k h ô n g v ô t ° k h i l à m n h i Çm v å t h ì p h £i °ãc t h a y Õi . 1 . 5 . 6 . K i Ãm s á t v i ê n Ñi v Ûi s ñ c ó m ·t c ça k i Ãm s á t v i ê n . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i k h o £n 2 , i Áu 2 1 t h ì V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n p h £i c í K i Ãm s á t v i ê n t h a m g i a p h i ê n t ò a Ñi v Ûi n h ïn g v å á n d o T ò a á n t h u t h p c h én g c é m à °¡n g s ñ c ó k h i ¿u n ¡i , c á c v å v i Çc m à V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n k h á n g n g h Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n . H o ¡t Ùn g c ça K i Ãm s á t v i ê n t ¡i p h i ê n t ò a c ó ý n g h )a q u a n t r Ín g . K h i t h ñc h i Çn n h i Çm v å t ¡i p h i ê n t ò a , K i Ãm s á t v i ê n c ó §y ç q u y Án v à n g h )a v å t Ñ t ån g n h ° q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 4 5 , 2 0 7 , 2 3 4 B L T T D S 1 . 6 . X é t x í t r o n g t r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h c ça °¡n g s ñ v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a i Áu 2 0 2 L u t T Ñ t ån g d â n s ñ s ía Õi n m 2 0 1 1 q u y Ën h T ò a á n v «n t i ¿n h à n h x é t x í v å á n t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - N g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à n g °Ýi ¡i d i Çn c ça h Í v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a c ó ¡n Á n g h Ë T ò a á n x é t x í v ¯n g m ·t ; - N g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a n h °n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t ò a ; - C á c t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i i Ãm b v à i Ãm d k h o £n 2 i Áu 1 9 9 c ça B Ù l u t n à y . 1 . 7 . H o ã n p h i ê n t ò a 1 . 7 . 1 . N h ïn g t r °Ýn g h ãp h o ã n p h i ê n t ò a V ì t í n h c h ¥t q u a n t r Ín g c ça s ñ t h a m g i a t Ñ t ån g t ¡i p h i ê n t ò a c ça c á c c h ç t h à q u a n h Ç p h á p l u t t Ñ t ån g , B L T T D S q u y Ën h H Ùi Ón g x é t x í p h £i h o ã n p h i ê n t ò a t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u : - T r °Ýn g h ãp p h £i t h a y Õi T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , T h ° k ý T ò a á n n h ° q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 5 1 B L T T D S ; v ¯n g m ·t K i Ãm s á t v i ê n t r o n g t r °Ýn g h ãp K i Ãm s á t v i ê n b Ë t h a y Õi h o ·c k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a p h i ê n t ò a m à k h ô n g c ó K i Ãm s á t v i ê n d ñ k h u y ¿t à t h a y t h ¿ n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 2 0 7 B L T T D S . - T r °Ýn g h ãp n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi n g h )a v å l i ê n q u a n , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v ¯n g m ·t l §n t h é n h ¥t c ó l ý d o c h í n h á n g n h ° q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 1 9 9 , 2 0 0 , 2 0 1 v à 2 0 3 B L T T D S . - T r °Ýn g h ãp p h £i t h a y Õi n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h m à k h ô n g c ó n g °Ýi k h á c t h a y t h ¿ n h ° q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 7 2 B L T T D S h o ·c k h i H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h g i á m Ën h b Õ s u n g , g i á m Ën h l ¡i t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 4 i Áu 2 3 0 B L T T D S . C in g c ó ý k i ¿n c h o r ±n g , t r °Ýn g h ãp x £y r a n h ° q u y Ën h t ¡i k h o £n 4 i Áu 2 3 0 B L T T D S t h ì p h £i q u y Ën h l à t ¡m n g ën g p h i ê n t ò a m Ûi c h u ©n x á c . - T r °Ýn g h ãp n g °Ýi p h i ê n d Ëc h v ¯n g m ·t m à k h ô n g c ó n g °Ýi k h á c t h a y t h ¿, t r ë t r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ v «n y ê u c §u t i ¿n h à n h x é t x í n h ° q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 2 0 6 B L T T D S . - T r °Ýn g h ãp n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi g i á m Ën h v ¯n g m ·t t h ì t ù y t ën g h o à n c £n h c å t h Ã, H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a h o ·c v «n t i ¿n h à n h x é t x í n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 2 0 4 v à i Áu 2 0 5 B L T T D S . N g o à i 5 t r °Ýn g h ãp p h £i h o ã n p h i ê n t ò a à t r i Çu t p l ¡i n h ° ã n ê u t r ê n , B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 0 2 c h o p h é p T ò a á n x é t x í t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y , m ·c d ù v «n v ¯n g m ·t n h ïn g n g °Ýi c §n t r i Çu t p . N h ïn g t r °Ýn g h ãp ó b a o g Óm : - N g u y ê n ¡n , b Ë ¡n h o ·c n g °Ýi c ó q u y Án l ãi n g h )a v å l i ê n q u a n v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a c ó ¡n Á n g h Ë T ò a á n x é t x í v ¯n g m ·t . - N g u y ê n ¡n , b Ë ¡n h o ·c n g °Ýi c ó q u y Án l ãi n g h )a v å l i ê n q u a n v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a c ó n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p t h a m g i a p h i ê n t ò a . - B Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi n g h )a v å l i ê n q u a n , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ ã °ãc t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t ; K i Ãm s á t v i ê n b Ë t h a y Õi t ¡i p h i ê n t ò a h o ·c k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a p h i ê n t ò a x é t x í, n h °n g c ó K i Ãm s á t v i ê n s ñ k h u y ¿t t h a y t h ¿ n h ° q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 2 0 7 B L T T D S . N g o à i b a t r °Ýn g h ãp c h o p h é p T ò a á n c é m ß p h i ê n t ò a à x é t x í n h ° ã n ê u t r ê n , B L T T D S c ò n q u y Ën h t ¡i i Áu 1 9 9 v à i Áu 2 0 1 n h ïn g t r °Ýn g h ãp T ò a á n °ãc p h é p r a q u y ¿t Ën h t h ì c h É g i £i q u y ¿t Ñi v Ûi c á c y ê u c §u c ça °¡n g s ñ t r o n g v å á n n h ° s a u : - N g u y ê n ¡n ã °ãc t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï v i Çc k h ßi k i Çn v à T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . S a u n à y h Í c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i , n ¿u t h Ýi h i Çu v «n c ò n . - N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p ã °ãc t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï y ê u c §u Ùc l p c ça m ì n h t h ì T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n , n ¿u n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n Ón g ý . S a u n à y , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v «n c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p n à y , n ¿u t h Ýi h i Çu v «n c ò n . 1 . 7 . 2 . T h Ýi h ¡n h o ã n p h i ê n t ò a N h ° ã p h â n t í c h v à t r ì n h b à y ß c á c p h §n t r ê n , p h i ê n t ò a x é t x í d â n s ñ c ó t h à b Ë h o ã n k h i p h £i t h a y Õi T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , T h ° k ý T ò a á n , K i Ãm s á t v i ê n , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h h o ·c d o s ñ v ¯n g m ·t c ça c á c b ê n °¡n g s ñ, n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c h o ·c c á c t r °Ýn g h ãp t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 5 1 , k h o £n 2 i Áu 7 2 , c á c i Áu 1 9 9 , 2 0 0 , 2 0 1 , 2 0 3 , 2 0 4 , 2 0 5 , 2 0 6 , 2 0 7 , 2 1 5 v à k h o £n 4 i Áu 2 3 0 B L T T D S t h ì t h Ýi h ¡n h o ã n p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m k h ô n g q u á 3 0 n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a . V i Çc h o ã n p h i ê n t ò a d o H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h . T r o n g t r °Ýn g h ãp s a u k h i h o ã n p h i ê n t ò a m à T ò a á n k h ô n g t h à m ß l ¡i p h i ê n t ò a ú n g t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a g h i t r o n g q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a t h ì T ò a á n p h £i t h ô n g b á o n g a y c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g b i ¿t v Á t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a . 1 . 7 . 3 . Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a K h i c ó n h ïn g c n c é d o B L T T D S q u y Ën h , H Ùi Ón g x é t x í c ó q u y Án q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a . Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i °ãc l p t h à n h v n b £n . T r o n g q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i n ê u r õ n h ïn g t h ô n g t i n v Á p h i ê n t ò a , l ý d o c ça v i Çc h o ã n p h i ê n t ò a v à t h Ýi g i a n Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i i Áu 2 0 8 , q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h s a u â y : - N g à y , t h á n g , n m r a q u y ¿t Ën h ; - T ê n T ò a á n v à h Í, t ê n n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g ; - V å á n °ãc °a r a x é t x í; - L ý d o c ça v i Çc h o ã n p h i ê n t ò a v à t h Ýi g i a n Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a . Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i °ãc c h ç t Ía p h i ê n t ò a t h a y m ·t H Ùi Ón g x é t x í k ý t ê n v à t h ô n g b á o c ô n g k h a i c h o n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g b i ¿t ; Ñi v Ûi n g °Ýi v ¯n g m ·t t h ì T ò a á n g íi n g a y c h o h Í q u y ¿t Ën h ó , Ón g t h Ýi g íi c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . 1 . 8 . N h ïn g v ¥n Á k h á c 1 . 8 . 1 . N Ùi q u y p h i ê n t ò a N Ùi q u y p h i ê n t ò a l à v n b £n q u y Ën h c á c q u y t ¯c x í s ñ c ça c á c c h ç t h à c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a . N Ùi q u y p h i ê n t ò a c ó h i Çu l ñc b ¯t b u Ùc m Íi n g °Ýi p h £i t u â n t h e o k h i t h a m g i a t Ñ t ån g h o ·c k h i t h a m d ñ p h i ê n t ò a . T r °Ûc k h i k h a i m ¡c p h i ê n t ò a , T h ° k ý T ò a á n c ó n h i Çm v å p h Õ b i ¿n n Ùi q u y p h i ê n t ò a c h o n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v à t h a m d ñ p h i ê n t ò a b i ¿t à h Í t h ñc h i Çn v à t ô n t r Ín g . T h e o B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 0 9 , B £n n Ùi q u y p h i ê n t ò a p h £i t h à h i Çn °ãc n h ïn g n Ùi d u n g s a u â y : - N h ïn g n g °Ýi d °Ûi 1 6 t u Õi k h ô n g °ãc v à o p h ò n g x í á n , t r ë t r °Ýn g h ãp °ãc T ò a á n t r i Çu t p t h a m g i a p h i ê n t ò a ; - M Íi n g °Ýi t r o n g p h ò n g x í á n p h £i én g d y k h i H Ùi Ón g x é t x í v à o p h ò n g x í á n , p h £i t ô n t r Ín g H Ùi Ón g x é t x í, g i ï g ì n t r t t ñ v à t u â n t h e o s ñ i Áu k h i Ãn c ça c h ç t Ía p h i ê n t ò a ; - C h É n h ïn g n g °Ýi °ãc H Ùi Ón g x é t x í c h o p h é p m Ûi °ãc h Ïi , t r £ l Ýi h o ·c p h á t b i Ãu . N g °Ýi h Ïi , t r £ l Ýi h o ·c p h á t b i Ãu p h £i én g d y , t r ë t r °Ýn g h ãp v ì l ý d o s éc k h Ïe °ãc c h ç t Ía p h i ê n t ò a c h o p h é p n g Ói à h Ïi , t r £ l Ýi h o ·c p h á t b i Ãu . 1 . 8 . 2 . T h ç t åc r a b £n á n v à q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n t ¡i p h i ê n t ò a - K h i g i £i q u y ¿t v å á n b ±n g b £n á n t h ì b £n á n p h £i °ãc H Ùi Ón g x é t x í t h £o l u n v à t h ô n g q u a t ¡i p h ò n g n g h Ë á n t h e o n g u y ê n t ¯c T ò a á n x é t x í t p t h à v à q u y ¿t Ën h t h e o a s Ñ. - Ñi v Ûi c á c q u y ¿t Ën h t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h , c h u y Ãn v å á n , t ¡m ì n h c h É h o ·c ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n , h o ã n p h i ê n t ò a t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 2 1 0 B L T T D S p h £i °ãc H Ùi Ón g x é t x í t h £o l u n , t h ô n g q u a t ¡i p h ò n g n g h Ë á n v à p h £i °ãc l p t h à n h v n b £n . C ò n q u y ¿t Ën h v Á c á c v ¥n Á k h á c t ¡i p h i ê n t ò a v «n p h £i °ãc H Ùi Ón g x é t x í t h £o l u n v à t h ô n g q u a t ¡i p h ò n g x í á n , t u y k h ô n g p h £i v i ¿t t h à n h v n b £n n h °n g p h £i °ãc g h i v à o b i ê n b £n p h i ê n t ò a . 1 . 8 . 3 . C h u ©n b Ë k h a i m ¡c p h i ê n t ò a V i Çc t h ñc h i Çn c á c c ô n g v i Çc t r o n g b °Ûc c h u ©n b Ë k h a i m ¡c p h i ê n t ò a l à n h i Çm v å c ça T h ° k ý T ò a á n . â y l à m Ùt t h ç t åc b ¯t b u Ùc £m b £o c h o p h i ê n t ò a d i Ån r a c ó s ñ t h a m d ñ §y ç c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g , k i Ãm t r a l ¡i x e m c ó t r °Ýn g h ãp n à o p h £i h o ã n p h i ê n t ò a k h ô n g , Ón g t h Ýi c ò n n h ±m x á c l p t r t t ñ c ça p h i ê n t ò a t r °Ûc k h i k h a i m ¡c . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i i Áu 2 1 1 , t r o n g p h §n c h u ©n b Ë k h a i m ¡c p h i ê n t ò a , T h ° k ý T ò a á n p h £i t i ¿n h à n h c á c c ô n g v i Çc s a u â y : - P h Õ b i ¿n n Ùi q u y p h i ê n t ò a b a o g Óm c á c q u y Ën h n h °: N h ïn g n g °Ýi d °Ûi 1 6 t u Õi k h ô n g °ãc v à o p h ò n g x í á n , t r ë t r °Ýn g h ãp °ãc T ò a á n t r i Çu t p t h a m g i a p h i ê n t ò a . P h £i t ô n t r Ín g H Ùi Ón g x é t x í, g i ï g ì n t r t t ñ v à t u â n t h e o s ñ i Áu k h i Ãn c ça c h ç t Ía p h i ê n t ò a ; c h É n h ïn g n g °Ýi °ãc H Ùi Ón g x é t x í c h o p h é p m Ûi °ãc h Ïi , t r £ l Ýi , p h á t b i Ãu . N g °Ýi h Ïi , t r £ l Ýi h o ·c p h á t b i Ãu p h £i én g d y v . v . . . - K i Ãm t r a , x á c Ën h s ñ c ó m ·t , v ¯n g m ·t c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a t h e o g i ¥y t r i Çu t p , g i ¥y b á o c ça T ò a á n ; n ¿u c ó n g °Ýi v ¯n g m ·t t h ì c §n p h £i l à m r õ l ý d o . - Ôn Ën h t r t t ñ t r o n g p h ò n g x í á n . - Y ê u c §u m Íi n g °Ýi t r o n g p h ò n g x í á n én g d y k h i H Ùi Ón g x é t x í v à o p h ò n g x í á n . 2 . T h ç t åc p h i ê n t ò a 2 . 1 . T h ç t åc b ¯t §u p h i ê n t ò a 2 . 1 . 1 . K h a i m ¡c p h i ê n t ò a K h a i m ¡c p h i ê n t ò a l à m Ùt t h ç t åc t Ñ t ån g b ¯t b u Ùc p h £i t h ñc h i Çn t r °Ûc k h i H Ùi Ón g x é t x í t i ¿n h à n h x é t x í. T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i i Áu 2 1 3 , v i Çc k h a i m ¡c p h i ê n t ò a °ãc t h ñc h i Çn n h ° s a u : - C h ç t Ía p h i ê n t ò a k h a i m ¡c p h i ê n t ò a v à Íc q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í. - T h ° k ý T ò a á n b á o c á o v Ûi H Ùi Ón g x é t x í v Á s ñ c ó m ·t , v ¯n g m ·t c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a t h e o g i ¥y t r i Çu t p , g i ¥y b á o c ça T ò a á n v à l ý d o v ¯n g m ·t . - C h ç t Ía p h i ê n t ò a k i Ãm t r a l ¡i s ñ c ó m ·t c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a t h e o g i ¥y t r i Çu t p , g i ¥y b á o c ça T ò a á n v à k i Ãm t r a c n c °Ûc c ça °¡n g s ñ. - C h ç t Ía p h i ê n t ò a p h Õ b i ¿n q u y Án , n g h )a v å c ça c á c °¡n g s ñ v à c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c . - C h ç t Ía p h i ê n t ò a g i Ûi t h i Çu h Í, t ê n n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h . - C h ç t Ía p h i ê n t ò a h Ïi n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án y ê u c §u t h a y Õi n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h x e m h Í c ó y ê u c §u t h a y Õi a i k h ô n g . 2 . 1 . 2 . G i £i q u y ¿t y ê u c §u t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 1 4 B L T T D S , t r o n g t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi y ê u c §u t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h £i x e m x é t , n g h e ý k i ¿n c ça n g °Ýi b Ë t h a y Õi t ¡i p h i ê n t ò a t r °Ûc k h i q u y ¿t Ën h c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n . T r °Ýn g h ãp k h ô n g c h ¥p n h n t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h £i n ê u r õ l ý d o . Q u y ¿t Ën h t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h p h £i °ãc H Ùi Ón g x é t x í t h £o l u n , t h ô n g q u a t h e o a s Ñ t ¡i p h ò n g n g h Ë á n v à p h £i l p t h à n h v n b £n . T r o n g t r °Ýn g h ãp p h £i t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h t h ì H Ùi Ón g x é t x í r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a . 2 . 1 . 3 . X e m x é t , q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a k h i c ó n g °Ýi v ¯n g m ·t T h e o q u y Ën h c ça i Áu 2 1 5 B L T T D S , k h i c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a m à t h u Ùc t r °Ýn g h ãp T ò a á n b u Ùc p h £i h o ã n p h i ê n t ò a t h ì H Ùi Ón g x é t x í x e m x é t , q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a . N ¿u c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a m à k h ô n g t h u Ùc t r °Ýn g h ãp T ò a á n b u Ùc p h £i h o ã n p h i ê n t ò a ( n h ° v ¯n g m ·t n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h ) t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a p h £i h Ïi x e m c ó a i Á n g h Ë h o ã n p h i ê n t ò a h a y k h ô n g ; n ¿u c ó n g °Ýi Á n g h Ë t h ì H Ùi Ón g x é t x í x e m x é t , q u y ¿t Ën h v à c ó t h à c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n , t r °Ýn g h ãp k h ô n g c h ¥p n h n t h ì p h £i n ê u r õ l ý d o . Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i °ãc H Ùi Ón g x é t x í t h £o l u n , t h ô n g q u a t h e o a s Ñ t ¡i p h ò n g n g h Ë á n v à p h £i °ãc l p t h à n h v n b £n . T h e o q u y Ën h i Áu 2 0 2 L u t T Ñ t ån g d â n s ñ s ía Õi t h ì t r o n g t r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 5 1 , k h o £n 2 i Áu 7 2 , c á c i Áu 1 9 9 , 2 0 4 , 2 0 5 , 2 0 6 , 2 0 7 , 2 1 5 , k h o £n 4 i Áu 2 3 0 v à c á c t r °Ýn g h ãp k h á c t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t n à y , t h ì t h Ýi h ¡n h o ã n p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m l à k h ô n g q u á b a m °¡i n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a . Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h s a u â y : - N g à y , t h á n g , n m r a q u y ¿t Ën h ; - T ê n T ò a á n v à h Í, t ê n n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g ; - V å á n °ãc °a r a x é t x í; - L ý d o c ça v i Çc h o ã n p h i ê n t ò a ; - T h Ýi g i a n , Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a . Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h £i °ãc c h ç t Ía p h i ê n t ò a t h a y m ·t H Ùi Ón g x é t x í k ý t ê n v à t h ô n g b á o c ô n g k h a i c h o n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g b i ¿t ; Ñi v Ûi n g °Ýi v ¯n g m ·t t h ì T ò a á n g íi n g a y c h o h Í q u y ¿t Ën h ó , Ón g t h Ýi g íi c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . T r o n g t r °Ýn g h ãp s a u k h i h o ã n p h i ê n t ò a m à T ò a á n k h ô n g t h à m ß l ¡i p h i ê n t ò a ú n g t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a g h i t r o n g q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a t h ì T ò a á n p h £i t h ô n g b á o n g a y c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g b i ¿t v Á t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm m ß l ¡i p h i ê n t ò a . 2 . 1 . 4 . B £o £m t í n h k h á c h q u a n c ça n g °Ýi l à m c h én g N g °Ýi l à m c h én g l à n g °Ýi b i ¿t c á c t ì n h t i ¿t c ó l i ê n q u a n ¿n n Ùi d u n g v å á n , c ó t h à °ãc T ò a á n t r i Çu t p t h a m g i a t Ñ t ån g . N h ïn g t h ô n g t i n , t à i l i Çu , Ó v t m à n g °Ýi l à m c h én g k h a i b á o , c u n g c ¥p c h o T ò a á n r ¥t c ó g i á t r Ë k h i T ò a á n g i £i q u y ¿t v å á n . V ì v y , B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 1 6 n h ° s a u : - T r °Ûc k h i n g °Ýi l à m c h én g °ãc h Ïi v Á n h ïn g v ¥n Á m à h Í b i ¿t °ãc c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n , c h ç t Ía p h i ê n t ò a c ó t h à q u y ¿t Ën h n h ïn g b i Çn p h á p c §n t h i ¿t à n h ïn g n g °Ýi l à m c h én g k h ô n g n g h e °ãc l Ýi k h a i c ça n h a u h o ·c t i ¿p x ú c v Ûi n h ïn g n g °Ýi c ó l i ê n q u a n . - T r o n g t r °Ýn g h ãp l Ýi k h a i c ça °¡n g s ñ v à n g °Ýi l à m c h én g c ó £n h h °ßn g l «n n h a u t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a c ó t h à q u y ¿t Ën h c á c h l y °¡n g s ñ v Ûi n g °Ýi l à m c h én g t r °Ûc k h i h Ïi n g °Ýi l à m c h én g . 2 . 2 . T h ç t åc h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a 2 . 2 . 1 . H Ïi °¡n g s ñ v Á t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t y ê u c §u v à c ô n g n h n s ñ t h Ïa t h u n c ça h Í v Á g i £i q u y ¿t v å á n C n c é v à o q u y Án q u y ¿t Ën h v à t ñ Ën h o ¡t c ça c á c °¡n g s ñ °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 5 B L T T D S , t h e o ó , °¡n g s ñ c ó q u y Án q u y ¿t Ën h v i Çc k h ßi k i Çn , y ê u c §u T ò a á n n h â n d â n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c á c v å v i Çc d â n s ñ. T ò a á n c in g c h É t h å l ý g i £i q u y ¿t v å v i Çc d â n s ñ k h i c ó ¡n k h ßi k i Çn , ¡n y ê u c §u c ça °¡n g s ñ v à T ò a c h É g i £i q u y ¿t t r o n g p h ¡m v i ¡n k h ßi k i Çn h a y ¡n y ê u c §u ó m à t h ô i . T r o n g s u Ñt q u á t r ì n h t Ñ t ån g , c á c °¡n g s ñ c ó q u y Án c h ¥m d ét , t h a y Õi , b Õ s u n g c á c y ê u c §u c ça m ì n h , h Í c ó q u y Án t h °¡n g t h u y ¿t t h Ïa t h u n v Ûi n h a u v Á m Ùt g i £i p h á p n h â n n h °ãn g c h o v ¥n Á t r a n h c h ¥p , m i Ån s a o k h ô n g t r á i p h á p l u t , k h ô n g t r á i ¡o éc x ã h Ùi . V i Çc t h ñc h i Çn q u y Án n à y °ãc p h á p l u t k h u y ¿n k h í c h , k h ô n g c h É d ën g l ¡i ß l ú c T ò a á n t i ¿n h à n h t h ç t åc h ò a g i £i m à c ò n °ãc T ò a á n t ¡o i Áu k i Çn c h o c á c b ê n t h °¡n g t h £o ß c á c g i a i o ¡n x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m , t h m c h í ß c £ g i a i o ¡n t h i h à n h á n . V ì v y , B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 1 7 , n g a y t ¡i p h i ê n t ò a , t r °Ûc k h i h Ïi v Á n Ùi d u n g v å á n , c h ç t Ía p h i ê n t ò a h Ïi °¡n g s ñ v Á c á c v ¥n Á t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t y ê u c §u , c å t h à l à : - H Ïi n g u y ê n ¡n c ó t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn h a y k h ô n g ; - H Ïi b Ë ¡n c ó t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u p h £n t Ñ h a y k h ô n g ; - H Ïi n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p c ó t h a y Õi b Õ s u n g , r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u Ùc l p h a y k h ô n g . S a u k h i c h ç t Ía p h i ê n t ò a ã h Ïi c á c b ê n °¡n g s ñ v à d à n h c h o h Í q u y Án °ãc t h a y Õi , b Õ s u n g h a y r ú t y ê u c §u t h ì H Ùi Ón g x é t x í s ½ x e m x é t v ¥n Á n à y k h i c ó °¡n g s ñ Á n g h Ë. à b £o £m q u y Án l ãi c ça °¡n g s ñ t r o n g p h ¡m v i p h á p l u t c h o p h é p , i Áu 2 1 8 B L T T D S q u y Ën h n h ° s a u : - H Ùi Ón g x é t x í c h ¥p n h n v i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g y ê u c §u c ça °¡n g s ñ, n ¿u v i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g y ê u c §u c ça h Í k h ô n g v °ãt q u á p h ¡m v i y ê u c §u k h ßi k i Çn , y ê u c §u p h £n t Ñ h o ·c y ê u c §u Ùc l p b a n §u . - T r o n g t r °Ýn g h ãp c ó °¡n g s ñ r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u c ça m ì n h v à v i Çc r ú t y ê u c §u c ça h Í l à t ñ n g u y Çn t h ì H Ùi Ón g x é t x í c h ¥p n h n v à ì n h c h É x é t x í Ñi v Ûi p h §n y ê u c §u h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u °¡n g s ñ ã r ú t . K h i H Ùi Ón g x é t x í ã x e m x é t c h ¥p n h n c h o c á c b ê n °¡n g s ñ q u y Án °ãc t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t m Ùt p h §n h a y t o à n b Ù y ê u c §u t h ì s ½ d «n ¿n v i Çc t h a y Õi Ëa v Ë t Ñ t ån g . V i Çc Õi n g ô i t r o n g t Ñ t ån g ã l à m c h o Ëa v Ë t Ñ t ån g c ça c á c °¡n g s ñ t r o n g v å á n b Ë k h á c i s o v Ûi l ú c T ò a á n m Ûi t h å l ý v å á n d â n s ñ. B L T T D S ã x á c n h n s ñ t h a y Õi n à y ß t r o n g i Áu 2 1 9 n h ° s a u : - T r o n g t r °Ýn g h ãp n g u y ê n ¡n r ú t t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn , n h °n g b Ë ¡n v «n g i ï n g u y ê n y ê u c §u p h £n t Ñ c ça m ì n h t h ì b Ë ¡n t r ß t h à n h n g u y ê n ¡n v à n g u y ê n ¡n t r ß t h à n h b Ë ¡n . - T r o n g t r °Ýn g h ãp n g u y ê n ¡n r ú t t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn , b Ë ¡n r ú t t o à n b Ù y ê u c §u p h £n t Ñ, n h °n g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v «n g i ï n g u y ê n y ê u c §u Ùc l p c ça m ì n h t h ì n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r ß t h à n h n g u y ê n ¡n , n g °Ýi c ó n g h )a v å Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p t r ß t h à n h b Ë ¡n . T h Ïa t h u n , t h °¡n g l °ãn g h ò a g i £i l à m Ùt n g u y ê n t ¯c p h £i °ãc q u á n t r i Çt x u y ê n s u Ñt t r o n g c £ q u á t r ì n h t Ñ t ån g d â n s ñ v à °ãc N h à n °Ûc k h u y ¿n k h í c h t h ñc h i Çn t r o n g t ¥t c £ c á c g i a i o ¡n t Ñ t ån g . V ì v y , t r °Ûc k h i °a v å á n r a T ò a á n à x é t x í, m ·c d ù T h ©m p h á n p h å t r á c h v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ã t i ¿n h à n h h ò a g i £i , n h °n g t ¡i p h i ê n t ò a , c h ç t Ía v «n c é n h ¯c n h ß c á c °¡n g s ñ v Á v i Çc h ò a g i £i , h Ïi x e m ¿n t h Ýi i Ãm n à y c á c °¡n g s ñ c ó t h Ïa t h u n °ãc v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h a y k h ô n g . N ¿u c ó °ãc s ñ t h Ïa t h u n v Á c á c h g i £i q u y ¿t v å á n m à k h ô n g c §n ¿n v i Çc x é t x í c ça T ò a á n t h ì B L T T D S q u y Ën h c á c h t h éc t h ñc h i Çn n h ° s a u : - T r o n g t r °Ýn g h ãp c á c °¡n g s ñ t h Ïa t h u n °ãc v Ûi n h a u v Á g i £i q u y ¿t v å á n v à t h Ïa t h u n c ça h Í l à t ñ n g u y Çn , k h ô n g t r á i p h á p l u t , h o ·c ¡o éc x ã h Ùi t h ì H Ùi Ón g x é t x í r a q u y ¿t Ën h c ô n g n h n s ñ t h Ïa t h u n c ça °¡n g s ñ v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . - Q u y ¿t Ën h c ô n g n h n s ñ t h Ïa t h u n c ça °¡n g s ñ v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n p h £i °ãc l p t h à n h v n b £n v à c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n g a y ( x e m i Áu 2 2 0 B L T T D S ) . 2 . 2 . 2 . N g h e °¡n g s ñ t r ì n h b à y v Á v å á n S a u k h i c h ç T Ía ã t h ñc h i Çn c á c h o ¡t Ùn g n g h i Çp v å c §n t h i ¿t n h ° q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 2 1 7 , 2 1 8 v à 2 2 0 B L T T D S , n h °n g c á c b ê n °¡n g s ñ v «n g i ï n g u y ê n y ê u c §u c ça h Í v à c á c b ê n t r o n g v å á n c in g k h ô n g t ñ t h Ïa t h u n °ãc v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t t r a n h c h ¥p t h ì H Ùi Ón g x é t x í b ¯t §u x é t x í v å á n b ±n g v i Çc n g h e c á c b ê n °¡n g s ñ t r ì n h b à y v Á c á c y ê u c §u v à c á c t à i l i Çu , c h én g c é l i ê n q u a n ¿n v å t r a n h c h ¥p . H Ùi Ón g x é t x í p h £i x á c Ën h §y ç c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n c in g n h ° t ¥t c £ c á c t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n d o c á c b ê n °¡n g s ñ c u n g c ¥p , g i a o n Ùp . B L T T D S q u y Ën h t r ì n h t ñ c h o c á c b ê n °¡n g s ñ °ãc t r ì n h b à y s ñ v i Çc k i Çn t ån g c ça h Í t ¡i p h i ê n t ò a n h ° s a u : - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g u y ê n ¡n t r ì n h b à y y ê u c §u c ça n g u y ê n ¡n v à c h én g c é à c h én g m i n h c h o y ê u c §u ó l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . N g u y ê n ¡n c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . T r o n g t r °Ýn g h ãp c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn v å á n t h ì ¡i d i Çn c ¡ q u a n , t Õ c h éc t r ì n h b à y v Á y ê u c §u k h ßi k i Çn v à c h én g c é à c h én g m i n h c h o y ê u c §u k h ßi k i Çn l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça b Ë ¡n t r ì n h b à y ý k i ¿n c ça b Ë ¡n Ñi v Ûi y ê u c §u c ça n g u y ê n ¡n ; y ê u c §u p h £n t Ñ, Á n g h Ë c ça b Ë ¡n v à c h én g c é à c h én g m i n h c h o Á n g h Ë ó l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . B Ë ¡n c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r ì n h b à y ý k i ¿n c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n Ñi v Ûi y ê u c §u , Á n g h Ë c ça n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n ; y ê u c §u Ùc l p , Á n g h Ë c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à c h én g c é à c h én g m i n h c h o Á n g h Ë ó l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . B L T T D S c in g q u y Ën h , t r o n g t r °Ýn g h ãp n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h ô n g c ó n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c h o m ì n h t h ì h Í t ñ t r ì n h b à y v Á y ê u c §u , Á n g h Ë c ça m ì n h v à c h én g c é à c h én g m i n h c h o y ê u c §u , Á n g h Ë ó l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . T ¡i p h i ê n t ò a , °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ c ù n g s o n g h à n h t h a m g i a t Ñ t ån g , c £ h a i n g °Ýi c ù n g c ó q u y Án b Õ s u n g c h én g c é à c h én g m i n h c h o y ê u c §u , Á n g h Ë c ça °¡n g s ñ ( x e m i Áu 2 2 1 B L T T D S ) . N h ïn g q u y Ën h n à y c h o t h ¥y c h ç t r °¡n g Õi m Ûi h o ¡t Ùn g t ° p h á p c ça £n g v à N h à n °Ûc ã °ãc t h à c h ¿ h ó a . ó l à k ¿t q u £ c ça v i Çc m ß r Ùn g q u y Án d â n c h ç t r o n g h o ¡t Ùn g t ° p h á p v à v a i t r ò c ça °¡n g s ñ, c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c t r o n g v i Çc c u n g c ¥p c h én g c é c h o T ò a á n , t h ñc h i Çn n g h )a v å c h én g m i n h à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h . 2 . 2 . 3 . V i Çc t i ¿n h à n h h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a S a u k h i H Ùi Ón g x é t x í n g h e x o n g l Ýi t r ì n h b à y c ça c á c b ê n °¡n g s ñ, v i Çc h Ïi t ën g n g °Ýi v Á t ën g v ¥n Á c ça v å á n °ãc t i ¿n h à n h n g a y . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S , c á c c h ç t h à c ó q u y Án t h a m g i a v à o q u á t r ì n h h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a g Óm c ó c á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, b £n t h â n °¡n g s ñ, n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c v à K i Ãm s á t v i ê n n ¿u c ó . T r ì n h t ñ h Ïi t ën g n g °Ýi v Á t ën g v ¥n Á c ça v å á n °ãc t i ¿n h à n h t h e o t h é t ñ c h ç t Ía p h i ê n t ò a h Ïi t r °Ûc , r Ói ¿n H Ùi t h ©m n h â n d â n , k ¿ ¿n l à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, t i ¿p t h e o l à °¡n g s ñ, r Ói ¿n n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c . T r °Ýn g h ãp V i Çn k i Ãm s á t t h a m g i a p h i ê n T ò a t h ì K i Ãm s á t v i ê n s ½ t i ¿n h à n h h Ïi s a u °¡n g s ñ ( i Áu 2 2 2 B L T T D S ) . V i Çc B L T T D S q u y Ën h t r ì n h t ñ t i ¿n h à n h v i Çc h Ïi n h ° ã n ó i ß t r ê n c ó p h §n k h á c v Ûi t r ì n h t ñ x é t h Ïi t r o n g t Ñ t ån g h ì n h s ñ. S ñ k h á c b i Çt n à y , x u ¥t p h á t t ë b £n c h ¥t c ça t r a n h c h ¥p d â n s ñ, v ì v å á n d â n s ñ l à v i Çc c ça c á n h â n °¡n g s ñ, l à v i Çc g i £i q u y ¿t p h £i " c Ñt ß ô i b ê n " . D o ó , t Ñ t ån g h Ïi ß p h i ê n t ò a c in g c §n p h £i Á c a o q u y Án t ñ Ën h o ¡t c ça °¡n g s ñ, q u y Án t ñ b £o v Ç c ça °¡n g s ñ v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, t r á n h s ñ c a n t h i Çp c ça c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à o n Ùi v å m a n g t í n h c h ¥t r i ê n g t ° n à y . C á c c â u h Ïi c ça c á c c h ç t h à t h a m g i a v à o q u á t r ì n h h Ïi c §n p h £i °ãc t i ¿n h à n h r i ê n g c h o t ën g n g °Ýi , x o n g n g °Ýi n à y m Ûi ¿n n g °Ýi k h á c ( x e m c á c i Áu 2 2 3 , 2 2 4 , 2 2 5 , 2 2 6 B L T T D S ) . C á c c â u h Ïi ·t r a c h o n h ïn g n g °Ýi °ãc h Ïi l à à h Í t r ì n h b à y v Á n h ïn g v ¥n Á l i ê n q u a n ¿n v å á n v à t r £ l Ýi n h ïn g v ¥n Á c h °a r õ , q u a ó l à m s á n g t Ï c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n . °¡n g s ñ °ãc h Ïi c ó t h à t ñ t r £ l Ýi h o ·c n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t r £ l Ýi t h a y , s a u ó °¡n g s ñ b Õ s u n g . S a u k h i h Ïi x o n g t ¥t c £ n h ïn g n g °Ýi °ãc h Ïi , H Ùi Ón g x é t x í c h o c ô n g b Ñ c á c t à i l i Çu c ça v å á n ; c h o n g h e b n g g h i â m , )a g h i â m , x e m b n g g h i h ì n h , )a g h i h ì n h ; x e m x é t v t c h én g , £n h h o ·c b i ê n b £n x á c n h n v t c h én g ( x e m c á c i Áu 2 2 7 , 2 2 8 , 2 2 9 B L T T D S ) . M åc í c h c ça t Ñ t ån g h Ïi ß p h i ê n T ò a l à à x e m x é t , t h ©m t r a x á c m i n h c á c t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n ; Ón g t h Ýi t h ô n g q u a t h ç t åc h Ïi l à m s á n g t Ï n h ïn g t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g m à c á c b ê n °¡n g s ñ c ò n c ó ý k i ¿n k h á c n h a u v Á v å t r a n h c h ¥p . V ì v y , k h i t i ¿n h à n h v i Çc h Ïi , B L T T D S q u y Ën h c å t h à n Ùi d u n g c ça c á c c â u h Ïi á p d ån g c h o t ën g Ñi t °ãn g °ãc h Ïi n h ° s a u : - Ñi v Ûi n g u y ê n ¡n , c h É h Ïi n g u y ê n ¡n v Á n h ïn g v ¥n Á m à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g u y ê n ¡n , n g u y ê n ¡n t r ì n h b à y c h °a r õ , c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u h o ·c m â u t h u «n v Ûi l Ýi t r ì n h b à y c ça b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi n à y ( x e m k h o £n 2 , i Áu 2 2 3 B L T T D S ) . - Ñi v Ûi b Ë ¡n c h É h Ïi b Ë ¡n v Á n h ïn g v ¥n Á m à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça b Ë ¡n , b Ë ¡n t r ì n h b à y c h °a r õ , c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u h o ·c m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi y ê u c §u c ça n g u y ê n ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi n à y ( x e m k h o £n 2 i Áu 2 2 4 B L T T D S ) . - Ñi v Ûi n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c h É h Ïi n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v Á n h ïn g v ¥n Á m à h Í, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í t r ì n h b à y c h °a r õ , c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u , h o ·c m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi y ê u c §u c ça n g u y ê n ¡n , Á n g h Ë c ça b Ë ¡n v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi n à y ( x e m i Áu 2 2 5 , B L T T D S ) . - Ñi v Ûi n g °Ýi l à m c h én g , t r °Ûc t i ê n c h ç t Ía p h i ê n t ò a p h £i h Ïi r õ v Á q u a n h Ç g i ïa h Í v Ûi c á c °¡n g s ñ t r o n g v å á n ; n ¿u n g °Ýi l à m c h én g l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a c ó t h à y ê u c §u c h a , m ¹, n g °Ýi g i á m h Ù h o ·c t h §y g i á o , c ô g i á o g i ú p á à h Ïi . S a u ó , c h ç t Ía p h i ê n t ò a y ê u c §u n g °Ýi l à m c h én g t r ì n h b à y r õ n h ïn g t ì n h t i ¿t c ça v å á n m à h Í b i ¿t . S a u k h i n g °Ýi l à m c h én g t r ì n h b à y x o n g t h ì c h É h Ïi t h ê m n g °Ýi l à m c h én g v Á n h ïn g i Ãm m à h Í t r ì n h b à y c h °a r õ , c h °a §y ç h o ·c c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u , m â u t h u «n v Ûi l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi l Ýi t r ì n h b à y c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ ( x e m i Áu 2 2 6 B L T T D S ) . S a u k h i ã t r ì n h b à y x o n g , n g °Ýi l à m c h én g ß l ¡i p h ò n g x í á n à c ó t h à °ãc h Ïi t h ê m . T r o n g t r °Ýn g h ãp c §n t h i ¿t p h £i b £o £m a n t o à n c h o n g °Ýi l à m c h én g v à n h ïn g n g °Ýi t h â n t h í c h c ça h Í, H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h k h ô n g t i ¿t l Ù n h ïn g t h ô n g t i n v Á n h â n t h â n c ça n g °Ýi l à m c h én g v à k h ô n g à n h ïn g n g °Ýi t r o n g p h i ê n t ò a n h ì n t h ¥y h Í. - Ñi v Ûi n g °Ýi g i á m Ën h , t r °Ûc t i ê n c h ç t Ía p h i ê n t ò a y ê u c §u n g °Ýi g i á m Ën h t r ì n h b à y k ¿t l u n c ça m ì n h v Á v ¥n Á °ãc g i a o g i á m Ën h . K h i t r ì n h b à y , n g °Ýi g i á m Ën h c ó q u y Án g i £i t h í c h b Õ s u n g v Á k ¿t l u n g i á m Ën h , c á c c n c é à °a r a k ¿t l u n g i á m Ën h . K i Ãm s á t v i ê n , n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a c ó q u y Án n h n x é t v Á k ¿t l u n g i á m Ën h , °ãc h Ïi n h ïn g v ¥n Á c ò n c h °a r õ , h o ·c c ó m â u t h u «n t r o n g k ¿t l u n g i á m Ën h h o ·c c ó m â u t h u «n v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c c ça v å á n . T r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi g i á m Ën h k h ô n g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a c ô n g b Ñ k ¿t l u n g i á m Ën h . K h i c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h ô n g Ón g ý v Ûi k ¿t l u n g i á m Ën h °ãc c ô n g b Ñ t ¡i p h i ê n t ò a v à c ó y ê u c §u g i á m Ën h b Õ s u n g h o ·c g i á m Ën h l ¡i , n ¿u t h ¥y v i Çc g i á m Ën h b Õ s u n g , g i á m Ën h l ¡i l à c §n t h i ¿t c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n t h ì H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h g i á m Ën h b Õ s u n g , g i á m Ën h l ¡i ; t r o n g t r °Ýn g h ãp n à y H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a ( x e m i Áu 2 3 0 B L T T D S ) . T r o n g q u á t r ì n h d i Ån r a v i Çc h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a , v t c h én g , £n h h o ·c b i ê n b £n x á c n h n v t c h én g °ãc °a r a à x e m x é t n h ° q u y Ën h t ¡i i Áu 2 2 9 B L T T D S . V i Çc x e m x é t c á c v t c h én g , £n h c ó l i ê n q u a n ¿n v å á n s ½ g i ú p c h o H Ùi Ón g x é t x í x e m x é t c á c c h én g c é m Ùt c á c h §y ç k h á c h q u a n v à c in g l à g i ú p c h o c á c °¡n g s ñ t h ñc h i Çn §y ç n g h )a v å c u n g c ¥p c h én g c é, c h én g m i n h c ù n g v Ûi v i Çc t h ñc h i Çn q u y Án b £o v Ç c ça m ì n h t r ê n c ¡ s ß c á c c h én g c é °ãc °a r a t r ì n h t r °Ûc t ò a . à b £o £m c h o v i Çc x e m x é t c h én g c é m Ùt c á c h §y ç, t o à n d i Çn v à p h á n q u y ¿t c ça T ò a á n l à c ó c n c é, B L T T D S q u y Ën h l à k h i c §n t h i ¿t , H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à c ù n g v Ûi c á c °¡n g s ñ ¿n x e m x é t t ¡i c h × n h ïn g v t c h én g k h ô n g t h à °a ¿n p h i ê n t ò a °ãc . H o ·c t h e o y ê u c §u c ça K i Ãm s á t v i ê n , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g h a y n ¿u t h ¥y c §n t h i ¿t , H Ùi Ón g x é t x í s ½ c h o n g h e b n g g h i â m , )a g h i â m , x e m b n g g h i h ì n h , )a g h i h ì n h n g a y t ¡i p h i ê n t ò a , t r ë t r °Ýn g h ãp c §n g i ï b í m t n h à n °Ûc , g i ï g ì n t h u §n p h o n g m ù t åc c ça d â n t Ùc , g i ï b í m t n g h Á n g h i Çp , b í m t k i n h d o a n h , b í m t Ýi t ° c ça c á n h â n t h e o y ê u c §u c ça °¡n g s ñ. N g o à i c á c h o ¡t Ùn g n ê u t r ê n , à g i ú p c h o v i Çc x e m x é t v å á n m Ùt c á c h t o à n d i Çn , §y ç, H Ùi Ón g x é t x í k h i t h ¥y c §n t h i ¿t c ó t h à c ô n g b Ñ c á c t à i l i Çu c ça v å á n . B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 2 7 , c h o p h é p H Ùi Ón g x é t x í c ô n g b Ñ c á c t à i l i Çu c ça v å á n t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - N g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h ô n g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a m à t r o n g g i a i o ¡n c h u ©n b Ë x é t x í ã c ó l Ýi k h a i . - N h ïn g l Ýi k h a i c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g t ¡i p h i ê n t ò a m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i t r °Ûc ó . - T r o n g c á c t r °Ýn g h ãp k h á c m à T ò a á n t h ¥y c §n t h i ¿t h o ·c c ó y ê u c §u c ça K i Ãm s á t v i ê n , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g . Ñi v Ûi n h ïn g t r °Ýn g h ãp p h £i g i ï b í m t n h à n °Ûc , b í m t n g h Á n g h i Çp , b í m t k i n h d o a n h , b í m t Ýi t ° v . v . . . t h ì H Ùi Ón g x é t x í k h ô n g p h £i c ô n g b Ñ c á c t à i l i Çu n à y . S a u k h i ã t h ñc h i Çn §y ç c á c h o ¡t Ùn g n g h i Çp v å t r o n g t h ç t åc h Ïi ß p h i ê n t ò a , H Ùi Ón g x é t x í n h n t h ¥y c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n ã °ãc x e m x é t §y ç t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a h Ïi K i Ãm s á t v i ê n , °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c x e m h Í c ó y ê u c §u h Ïi v ¥n Á g ì n ïa k h ô n g . T r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi y ê u c §u v à T ò a x é t t h ¥y y ê u c §u ó l à c ó c n c é t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a q u y ¿t Ën h t i ¿p t åc c h o h Í ·t c â u h Ïi v Á n h ïn g v ¥n Á m à h Í c h °a r õ l i ê n q u a n ¿n v å á n . N ¿u k h ô n g c ó a i n ê u r a v ¥n Á g ì n ïa t h ì c h ç t Ía p h i ê n t ò a t u y ê n b Ñ k ¿t t h ú c v i Çc h Ïi v à c h u y Ãn s a n g p h §n t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a . 2 . 3 . T h ç t åc t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a N ¿u n h ° t r o n g P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n d â n s ñ, k i n h t ¿ v à l a o Ùn g , m ×i P h á p l Çn h c h É c ó m Ùt i Áu q u y Ën h v Á t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a t h ì t r o n g B L T T D S ã d à n h h ³n m Ùt m åc v Ûi b Ñn i Áu l u t , t ë i Áu 2 3 2 ¿n i Áu 2 3 5 q u y Ën h v Á h o ¡t Ùn g t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a . i Áu ó c h o t h ¥y t §m q u a n t r Ín g c ça h o ¡t Ùn g t r a n h l u n t r o n g v i Çc t ì m r a s ñ t h t k h á c h q u a n c ça v å á n ; Ón g t h Ýi t h à h i Çn x u h °Ûn g Õi m Ûi h o ¡t Ùn g t ° p h á p , a n g t i ¿n d §n ¿n n g u y ê n t ¯c t r a n h t ån g t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ ß n °Ûc t a . V ì t r a n h l u n t ¡i p h i ê n T ò a l à m Ùt b i Ãu h i Çn c ça h o ¡t Ùn g t r a n h t ån g , l à s ñ t h à h i Çn m Ùt c á c h t p t r u n g n h ¥t c ça n g u y ê n t ¯c t r a n h t ån g . C á c q u y Ën h c ça B L T T D S v Á t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a p h ù h ãp v Ûi q u a n i Ãm c ça £n g v à N h à n °Ûc t a v Á c £i c á c h t ° p h á p °ãc n ê u t r o n g N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 8 - N Q / T W n g à y 2 - 1 - 2 0 0 2 c ça B Ù C h í n h t r Ë l à : " M u Ñn n â n g c a o c h ¥t l °ãn g x é t x í t h ì p h £i n â n g c a o c h ¥t l °ãn g t r a n h t ån g d â n c h ç t ¡i p h i ê n t ò a " v à " V i Çc p h á n q u y ¿t c ça T ò a á n p h £i c n c é c h ç y ¿u v à o k ¿t q u £ t r a n h t ån g t ¡i p h i ê n t ò a v . v . . . " . N h ° v y , t r a n h l u n l à s ñ t h à h i Çn t p t r u n g n h ¥t c ça n g u y ê n t ¯c t r a n h t ån g , l à h o ¡t Ùn g t r u n g t â m c ça p h i ê n t ò a . D o ó , B L T T D S r ¥t c h ú t r Ín g v à m ß r Ùn g q u y Án v à k h £ n n g t r a n h l u n c ça °¡n g s ñ v à ¡i d i Çn c ça h Í ß p h i ê n t ò a . T h Ýi g i a n t r a n h l u n c in g n h ° s Ñ l §n p h á t b i Ãu ý k i ¿n v Á m Ùt v ¥n Á k h ô n g b Ë h ¡n c h ¿, c h ç t Ía p h i ê n t ò a c h É c ó q u y Án c ¯t n h ïn g ý k i ¿n k h ô n g l i ê n q u a n ¿n v å á n . C á c q u y Ën h c ça B L T T D S v Á t r a n h l u n c h o t h ¥y v a i t r ò v à s ñ c h ç Ùn g c ça c á c b ê n °¡n g s ñ °ãc n â n g c a o v à p h á t h u y t Ñi a . Ëa v Ë t Ñ t ån g c ça °¡n g s ñ v Ûi c á c q u y Án °ãc m ß r Ùn g v à n g h )a v å c ça h Í c in g r ¥t c å t h à k h i t h a m g i a t r a n h l u n . M ·c d ù v y , v a i t r ò c ça H Ùi Ón g x é t x í m à ·c b i Çt l à c ça c h ç t Ía p h i ê n t ò a v «n l à t r u n g t â m t r o n g v i Çc i Áu k h i Ãn q u á t r ì n h t r a n h l u n . K h á c v Ûi n Ùi d u n g t r o n g t h ç t åc h Ïi ß p h i ê n t ò a l à T ò a á n m Ûi c h É n g h e c á c °¡n g s ñ t r ì n h b à y y ê u c §u v à x e m x é t c á c c h én g c é. T r o n g p h §n t r a n h l u n t h ì n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ó q u y Án t r a n h l u n v Á c á c c h én g c é v à c n c é v à o p h á p l u t m à b £o v Ç n h ïn g y ê u c §u c ça m ì n h . M åc í c h c ça t r a n h l u n l à à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a p h â n t í c h , á n h g i á c h én g c é c ça v å á n à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í, Ón g t h Ýi Á x u ¥t q u a n i Ãm v à g i £i p h á p v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . N Ùi d u n g c ça p h §n t r a n h l u n d à i h a y n g ¯n l à t ù y t h u Ùc v à o t í n h c h ¥t c ça t ën g v å á n . C h ç t Ía p h i ê n t ò a l à n g °Ýi g i ï k ÷ c °¡n g c ça p h i ê n t ò a , i Áu k h i Ãn p h i ê n t ò a c in g n h ° t r ì n h t ñ k h i t r a n h l u n c §n h °Ûn g d «n c h o °¡n g s ñ v à c á c ¡i d i Çn c ça h Í t p t r u n g v à o v i Çc t r ì n h b à y l ý l ½ à b £o v Ç q u y Án l ãi c ça m ì n h , c h é k h ô n g n ê n n h ¯c l ¡i n h ïn g t à i l i Çu , s ñ k i Çn ã °ãc x á c m i n h , x e m x é t ß t r o n g p h §n h Ïi . 2 . 3 . 1 . N h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n C n c é v à o i Áu l u t v Á t r a n h l u n ß p h i ê n t ò a t r o n g B L T T D S t h ì n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n g Óm c ó : °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án l ãi c ça °¡n g s ñ, c ¡ q u a n t Õ c h éc k h ßi k i Çn . B L T T D S c h É q u y Ën h t h à n h p h §n t h a m g i a t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a v Ûi Ñi t °ãn g n h ° t r ê n l à d o ·c t r °n g v à b £n c h ¥t c ça v å á n d â n s ñ v à L u t T Ñ t ån g d â n s ñ. Q u y Án v à l ãi í c h c ça c á n h â n d o c á n h â n Ën h o ¡t v à q u y ¿t Ën h . T r a n h c h ¥p x £y r a t h ì L u t T Ñ t ån g d â n s ñ g i £i q u y ¿t t r a n h c h ¥p ¥y . B ßi v y c á c n g u y ê n t ¯c h a y c h ¿ Ën h p h á p l u t c å t h à °ãc q u y Ën h k h i g i £i q u y ¿t t r a n h c h ¥p ¥y p h £i c o i °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn h a y n g °Ýi b £o v Ç q u y Án l ãi h ãp p h á p c ça h Í l à n h ïn g n g °Ýi c ó v a i t r ò t í c h c ñc , c h ç Ùn g v à q u y ¿t Ën h t r o n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . 2 . 3 . 2 . N Ùi d u n g t r a n h l u n T r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a , t h à h i Çn t í n h c h ¥t d â n c h ç, c ô n g k h a i , m i n h b ¡c h c ça h o ¡t Ùn g x é t x í. C á c q u y Ën h c ça B L T T D S v Á t r a n h l u n l à t ¡o i Áu k i Çn t Ñi a à c á c b ê n °¡n g s ñ s í d ån g c á c p h °¡n g p h á p c h én g m i n h à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h . Õi m Ûi h o ¡t Ùn g t ° p h á p , t r o n g ó c ó v i Çc m ß r Ùn g t r a n h t ån g , t n g c °Ýn g k h £ n n g t r a n h l u n d â n c h ç g i ïa c á c °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi t h a y m ·t h Í l à ò i h Ïi k h á c h q u a n h i Çn n a y . N h °n g à t r á n h p h i ê n t ò a i c h Çc h h °Ûn g , s a à v à o n h ïn g t ì n h t i ¿t k h ô n g c ¡ b £n c ça v å á n , p h á p l u t q u y Ën h c á c b ê n k h i t h a m g i a t r a n h l u n c §n t p t r u n g v à o h a i n Ùi d u n g q u a n t r Ín g s a u â y : - P h â n t í c h , á n h g i á c h én g c é, t r a n h l u n b £o v Ç l ý l ½ c ça m ì n h , t r o n g ó c ó q u y Án °a r a c á c c h én g c é à b á c b Ï l ý l ½ c ça p h í a b ê n k i a v à c h É r õ v i Çc á p d ån g q u y p h ¡m p h á p l u t n Ùi d u n g n à o à g i £i q u y ¿t v å á n . - T r o n g k h i p h á t b i Ãu t r a n h l u n á n h g i á v Á v å á n , c á c b ê n t h a m g i a t Ñ t ån g Á x u ¥t q u a n i Ãm c ça m ì n h v Á h °Ûn g g i £i q u y ¿t v å á n t r ê n c ¡ s ß c á c t à i l i Çu , c h én g c é ã t h u t h p °ãc v à ã °ãc c á c b ê n t h £o l u n , x e m x é t , x á c m i n h v à t h ëa n h n t ¡i p h i ê n t ò a . 2 . 3 . 3 . C n c é t r a n h l u n P h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h t h ç t åc t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a l à n h ±m t ¡o i Áu k i Çn t Ñi a v Á t h Ýi c ¡ à c á c b ê n °¡n g s ñ t ñ c h én g m i n h c h o c á c y ê u c §u c ça h Í b ±n g c á c c h én g c é l ý l ½ m à h Í p h â n t í c h , á n h g i á c ô n g k h a i n g a y t ¡i p h i ê n t ò a . V a i t r ò c h ç Ùn g c ça c á n h â n °¡n g s ñ v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án l ãi h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t r o n g t r a n h l u n °ãc x e m l à y ¿u t Ñ q u y ¿t Ën h t r o n g v i Çc c h én g m i n h , t ñ c h én g m i n h c h o c á c y ê u c §u k i Çn t ån g m à h Í ã n ê u r a v à h Í c h o r ±n g y ê u c §u , l ý l ½ ó l à ú n g ¯n . V ì v y B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 3 3 v Á c n c é p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n v à Ñi á p l à : - K h i p h á t b i Ãu v Á á n h g i á c h én g c é, Á x u ¥t q u a n i Ãm c ça m ì n h v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n , n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n p h £i c n c é v à o t à i l i Çu , c h én g c é ã t h u t h p °ãc v à ã °ãc x e m x é t , k i Ãm t r a t ¡i p h i ê n t ò a c in g n h ° k ¿t q u £ v i Çc h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a . - K h i t h a m g i a t r a n h l u n , c á c b ê n °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c k h ô n g °ãc d ña v à o s u y o á n c £m t í n h à t r a n h l u n , m à p h £i t h e o n g u y ê n l ý " n ó i c ó s á c h , m á c h c ó c h én g " . 2 . 3 . 4 . T r ì n h t ñ t r a n h l u n N h ° ã p h â n t í c h ß c á c p h §n t r ê n , m åc í c h c ça p h §n t r a n h l u n l à à H Ùi Ón g x é t x í l ¯n g n g h e n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g ß p h i ê n t ò a t r a n h l u n v Á c á c c h én g c é, t à i l i Çu c ça v å á n , Ón g t h Ýi d ña v à o p h á p l u t , h Í Á x u ¥t v Ûi H Ùi Ón g x é t x í m Ùt g i £i p h á p g i £i q u y ¿t v å á n à b £o v Ç c h o y ê u c §u v à q u y Án l ãi c ça h Í. D o ·c i Ãm c ça q u á t r ì n h t r a n h l u n l à Á c a o q u y Án t ñ c h ç, t ñ Ën h o ¡t c ça t ën g c á n h â n °¡n g s ñ v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án l ãi h ãp p h á p c ça h Í; c h o n ê n à t r á n h n Ùi d u n g t r a n h l u n t r ß t h à n h m Ùt c u Ùc c ã i v ã i c h Çc h h °Ûn g , c á c b ê n s a à , c a y c ú k h a i t h á c n h ïn g c h i t i ¿t v ån v ·t à p h åc v å c h o m åc í c h c h ç q u a n , m à b ¥t c h ¥p q u y Án l ãi c ça p h í a b ê n k i a . D o ó , B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 3 2 t r ì n h t ñ p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n n h ° s a u : - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g u y ê n ¡n p h á t b i Ãu t r °Ûc . N g u y ê n ¡n b Õ s u n g ý k i ¿n . T r o n g t r °Ýn g h ãp c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn t h ì ¡i d i Çn c ¡ q u a n , t Õ c h éc t r ì n h b à y ý k i ¿n . N g °Ýi c ó q u y Án v à l ãi í c h °ãc b £o v Ç c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça b Ë ¡n p h á t b i Ãu . B Ë ¡n c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n p h á t b i Ãu . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . - T r o n g t r °Ýn g h ãp n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h ô n g c ó n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h t h ì h Í t ñ m ì n h p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n t h e o t h é t ñ n g u y ê n ¡n p h á t b i Ãu t r °Ûc , s a u ó ¿n b Ë ¡n , r Ói m Ûi ¿n n g °Ýi c ó q u y Án , n g h )a v å l i ê n q u a n . T h Ýi g i a n t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a d à i h a y n g ¯n l à d o t í n h c h ¥t p h éc t ¡p c ça t ën g v å á n , c h é B L T T D S k h ô n g q u y Ën h c å t h Ã. N h °n g à c h o °¡n g s ñ v à n h ïn g ¡i d i Çn c ça h Í °ãc t h ñc h i Çn §y ç k h £ n n g t r a n h l u n , °ãc t ¡o i Áu k i Çn t Ñi a c h o h Í °ãc s í d ån g t ¥t c £ c á c p h °¡n g p h á p c h én g m i n h t h e o l u t Ën h à b £o v Ç q u y Án v à l ãi h ãp p h á p c ça m ì n h , B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 3 3 n h ° s a u : - T h Ýi g i a n t r a n h l u n c in g n h ° s Ñ l §n p h á t b i Ãu ý k i ¿n v Á m Ùt v ¥n Á k h ô n g b Ë h ¡n c h ¿, t ¡o i Áu k i Çn c h o n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n t r ì n h b à y h ¿t ý k i ¿n . C h ç t Ía p h i ê n t ò a c h É c ó q u y Án c ¯t n h ïn g ý k i ¿n k h ô n g c ó l i ê n q u a n ¿n v å á n . - T r o n g q u á t r ì n h t r a n h l u n , n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n c ó q u y Án á p l ¡i ý k i ¿n c ça n g °Ýi k h á c k h i c ó n h ïn g i Ãm k h á c n h a u . T h ô n g t h °Ýn g t r o n g t h ñc t i Ån x é t x í, t h ì b Ë ¡n v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án l ãi c ça b Ë ¡n °ãc p h á t b i Ãu l Ýi Ñi á p c u Ñi c ù n g . 2 . 3 . 5 . P h á t b i Ãu c ça K i Ãm s á t v i ê n K h á c v Ûi p h i ê n T ò a h ì n h s ñ, ¡i d i Çn V i Çn k i Ãm s á t g i ï q u y Án c ô n g t Ñ, c h o n ê n t r o n g p h §n t r a n h l u n , K i Ãm s á t v i ê n l à n g °Ýi t r ì n h b à y c á o t r ¡n g §u t i ê n , s a u ó m Ûi ¿n l °ãt p h á t b i Ãu t r a n h l u n c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c . C ò n t r o n g p h i ê n t ò a x é t x í v å á n d â n s ñ, t h e o t í n h c h ¥t c ça t r a n h c h ¥p t h ì â y l à " v i Çc c ça ô i b ê n " m a n g n ·n g d ¥u ¥n c á n h â n , c h o n ê n v a i t r ò c ça °¡n g s ñ v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í c ó ý n g h )a q u y ¿t Ën h , h Í c ó t o à n q u y Án c h ç Ùn g t r o n g v i Çc q u y ¿t Ën h t ñ b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h c h í n h á n g c ça m ì n h . V ì v y , ¡i d i Çn V i Çn k i Ãm s á t k h ô n g n h ¥t t h i ¿t p h £i t h a m g i a t ¥t c £ c á c p h i ê n t ò a d â n s ñ. Ñi v Ûi n h ïn g v å á n d â n s ñ m à t h e o q u y Ën h c ça B L T T D S p h £i c ó s ñ t h a m g i a c ça K i Ãm s á t v i ê n , t h ì B Ù l u t q u y Ën h t r ì n h t ñ p h á t b i Ãu c ça K i Ãm s á t v i ê n t ¡i p h i ê n t ò a n h ° s a u : S a u k h i n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g p h á t b i Ãu t r a n h l u n v à Ñi á p x o n g , K i Ãm s á t v i ê n p h á t b i Ãu ý k i ¿n v Á v i Çc t u â n t h e o p h á p l u t t Ñ t ån g t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n c ça T h ©m p h á n , H Ùi Ón g x é t x í; v i Çc c h ¥p h à n h p h á p l u t c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g d â n s ñ, k à t ë k h i t h å l ý v å á n c h o ¿n t r °Ûc t h Ýi i Ãm H Ùi Ón g x é t x í n g h Ë á n . 2 . 3 . 6 . T r ß l ¡i v i Çc h Ïi N g u y ê n t ¯c x é t x í t r ñc t i ¿p ò i h Ïi n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n c h É °ãc v i Çn d «n n h ïn g c h én g c é, t à i l i Çu ã °ãc t h ©m t r a , x á c m i n h , x e m x é t t r o n g p h §n t h ç t åc h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a , k h ô n g °ãc °a r a l ý l ½ m à c h É d ña v à o c á c t à i l i Çu c h °a °ãc x á c m i n h , c h °a °ãc x e m x é t t r o n g p h §n t h ç t åc h Ïi . V ì v y , t r o n g q u á t r ì n h t r a n h l u n , n ¿u c ó °¡n g s ñ c ó y ê u c §u x u ¥t t r ì n h t à i l i Çu , c h én g c é m Ûi t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h £i c h o d ën g v i Çc t r a n h l u n , q u a y t r ß l ¡i t h ç t åc h Ïi , t i ¿n h à n h p h §n h Ïi Ñi v Ûi n h ïn g n g °Ýi c ó l i ê n q u a n à l à m s á n g t Ï n h ïn g g i £ Ën h m à h Í ã °a r a t r °Ûc ó . B L T T D S q u y Ën h t h ç t åc t r ß l ¡i v i Çc h Ïi x £y r a k h i p h i ê n t ò a a n g t r o n g p h §n t r a n h l u n n h ° s a u : Q u a t r a n h l u n , n ¿u x é t t h ¥y c ó t ì n h t i ¿t c ça v å á n c h °a °ãc x e m x é t , v i Çc x e m x é t c h °a °ãc §y ç h o ·c c §n x e m x é t t h ê m c h én g c é t h ì H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h t r ß l ¡i v i Çc h Ïi ; s a u k h i h Ïi x o n g p h £i t i ¿p t åc t r a n h l u n . 2 . 4 . T h ç t åc n g h Ë á n N g h Ë á n l à p h §n v i Çc c ça H Ùi Ón g x é t x í, n ó q u y ¿t Ën h k ¿t q u £ g i £i q u y ¿t v å á n c ça T ò a á n . T r ê n c ¡ s ß t h e o d õ i k ¿t q u £ c ça c á c h o ¡t Ùn g t r o n g T Ñ t ån g h Ïi v à T Ñ t ån g t r a n h l u n ß p h i ê n t ò a , H Ùi Ón g x é t x í s ½ v à o p h ò n g n g h Ë á n à n g h i ê n c éu , á n h g i á t ¥t c £ c á c c h én g c é, t à i l i Çu c ça v å á n ã °ãc x e m x é t , t h ©m Ën h c ô n g k h a i q u a t ën g p h §n t Ñ t ån g ß p h i ê n t ò a . T h e o n g u y ê n t ¯c x e m x é t s ñ v t m Ùt c á c h k h á c h q u a n , t o à n d i Çn , v Ûi ý t h éc p h á p l u t v à n n g l ñc c ça t ën g t h à n h v i ê n T h ©m p h á n v à H Ùi t h ©m n h â n d â n , H Ùi Ón g x é t x í b à n b ¡c , t h £o l u n c á c v ¥n Á s a u â y : - N h ïn g q u a n h Ç p h á p l u t c §n p h £i g i £i q u y ¿t t r o n g v å á n . - N h ïn g t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n . - Q u y ¿t Ën h v Á q u y Án v à n g h )a v å c å t h à c ça n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . K h i t h £o l u n n g h Ë á n , c h ç t Ía n ê u t ën g v ¥n Á v à g i Ûi t h i Çu c á c q u y Ën h p h á p l u t t °¡n g én g q u y c h i ¿u v à o v ¥n Á a n g t h £o l u n à H Ùi Ón g x é t x í c ù n g t r a o Õi . V Ûi t i n h t h §n Õi m Ûi h o ¡t Ùn g t ° p h á p n h ° N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 8 / N Q - T W n g à y 0 2 - 0 1 - 2 0 0 2 c ça B Ù C h í n h t r Ë l à " V i Çc p h á n q u y ¿t c ça T ò a á n p h £i c n c é c h ç y ¿u v à o k ¿t q u £ t r a n h t ån g t ¡i p h i ê n t ò a , t r ê n c ¡ s ß x e m x é t §y ç, t o à n d i Çn c á c c h én g c é, ý k i ¿n c ça . . . n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n v à n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p à r a n h ïn g b £n á n , q u y ¿t Ën h ú n g p h á p l u t , c ó s éc t h u y ¿t p h åc t r o n g t h Ýi h ¡n p h á p l u t q u y Ën h " . V ì v y , v i Çc n g h Ë á n c h É °ãc c n c é v à o c h én g c é, t à i l i Çu ã °ãc k i Ãm t r a , t r a o Õi , t h £o l u n , t h ©m Ën h t ¡i p h i ê n t ò a , k ¿t q u £ c ça v i Çc h Ïi , v i Çc t r a n h l u n c in g n h ° c á c ý k i ¿n c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g . T ù y t h e o t ën g t r °Ýn g h ãp c å t h Ã, H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à c h ¥p n h n m Ùt p h §n h a y t o à n b Ù c á c y ê u c §u c ça °¡n g s ñ h o ·c b á c b Ï c á c y ê u c §u ó . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 3 6 B L T T D S , t h ç t åc , t h ©m q u y Án v à n Ùi d u n g n g h Ë á n °ãc t i ¿n h à n h n h ° s a u : - H Ùi Ón g x é t x í n g h Ë á n t ¡i p h ò n g r i ê n g . C h É c ó c á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í m Ûi c ó q u y Án n g h Ë á n . - K h i N g h Ë á n , H Ùi Ón g x é t x í p h £i g i £i q u y ¿t t ¥t c £ c á c v ¥n Á c ça v å á n b ±n g c á c h b i Ãu q u y ¿t t h e o a s Ñ v Á t ën g v ¥n Á. H Ùi t h ©m n h â n d â n b i Ãu q u y ¿t t r °Ûc , T h ©m p h á n b i Ãu q u y ¿t s a u c ù n g . N g °Ýi c ó ý k i ¿n t h i Ãu s Ñ c ó q u y Án t r ì n h b à y ý k i ¿n c ça m ì n h b ±n g v n b £n v à °ãc °a v à o h Ó s ¡ v å á n . - H Ùi Ón g x é t x í c h É °ãc c n c é v à o t à i l i Çu , c h én g c é ã °ãc k i Ãm t r a , x e m x é t t ¡i p h i ê n t ò a , k ¿t q u £ v i Çc h Ïi t ¡i p h i ê n t ò a v à p h £i x e m x é t §y ç ý k i ¿n c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g , k i Ãm s á t v i ê n à q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t v å á n . - P h £i c ó b i ê n b £n n g h Ë á n g h i l ¡i ý k i ¿n ã t h £o l u n v à q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g x é t x í. B i ê n b £n n g h Ë á n p h £i °ãc c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í k ý t ê n t ¡i p h ò n g n g h Ë á n t r °Ûc k h i t u y ê n á n . - T r o n g t r °Ýn g h ãp v å á n c ó n h i Áu t ì n h t i ¿t p h éc t ¡p , v i Çc n g h Ë á n ò i h Ïi p h £i c ó t h Ýi g i a n d à i t h ì H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à q u y ¿t Ën h t h Ýi g i a n n g h Ë á n , n h °n g k h ô n g q u á 0 5 n g à y l à m v i Çc , k à t ë k h i k ¿t t h ú c t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t ò a . H Ùi Ón g x é t x í p h £i t h ô n g b á o c h o n h ïn g n g °Ýi c ó m ·t t ¡i p h i ê n t ò a v à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t ò a b i ¿t g i Ý, n g à y v à Ëa i Ãm t u y ê n á n ; n ¿u H Ùi Ón g x é t x í ã t h ñc h i Çn v i Çc t h ô n g b á o m à ¿n n g à y t u y ê n á n v «n c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v ¯n g m ·t t h ì H Ùi Ón g x é t x í v «n t i ¿n h à n h v i Çc t u y ê n á n t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 3 9 c ça B L T T D S . M Ùt i Ãm m Ûi c ça B L T T D S , t h à h i Çn s ñ Õi m Ûi c ça h o ¡t Ùn g t ° p h á p t h e o t i n h t h §n c ça N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 8 / N Q - T W n g à y 0 2 - 0 1 - 2 0 0 2 c ça B Ù C h í n h t r Ë l à m ß r Ùn g t r a n h t ån g n h ±m g i ú p T ò a á n °a r a p h á n q u y ¿t m Ùt c á c h t h n t r Ín g , k h á c h q u a n t r ê n c ¡ s ß x e m x é t §y ç v à t o à n d i Çn . T h e o t i n h t h §n n à y , B L T T D S ã q u y Ën h , n g a y c £ ¿n l ú c n g h Ë á n m à v «n t h ¥y c h én g c é, t à i l i Çu c h °a §y ç t h ì H Ùi Ón g x é t x í v «n c h o d ën g v i Çc n g h Ë á n l ¡i v à T Ñ t ån g p h i ê n t ò a °ãc q u a y l ¡i v Ûi p h §n h Ïi v à p h §n t r a n h l u n - i Áu 2 3 7 B L T T D S q u y Ën h n h ° s a u : Q u a N g h Ë á n , n ¿u x é t t h ¥y c ó t ì n h t i ¿t c ça v å á n c h °a °ãc x e m x é t , v i Çc h Ïi c h °a §y ç h o ·c c §n x e m x é t t h ê m c h én g c é t h ì H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h t r ß l ¡i v i Çc h Ïi v à t r a n h l u n . 2 . 5 . T h ç t åc t u y ê n á n S a u k h i b £n á n ã °ãc t h ô n g q u a , H Ùi Ón g x é t x í t r ß l ¡i p h ò n g x é t x í à t u y ê n á n . T r ê n t h ñc t ¿, v i Çc v i ¿t b £n á n p h £i r ¥t c ô n g p h u v à c §n n h i Áu t h Ýi g i a n , d o ó T h ©m p h á n c h ç t Ía p h i ê n t ò a p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm c h u ©n b Ë Á c °¡n g v à c h ¯p b ú t . B L T T D S q u y Ën h t h Ýi g i a n à n g h Ë á n v à v i ¿t b £n á n t Ñi a l à 0 5 n g à y l à m v i Çc ; v ì t h ¿, c §n p h £i t u y Çt Ñi t r á n h v i Çc t u y ê n á n m à b £n á n v «n c h °a v i ¿t h o ·c v i ¿t c h °a x o n g . C á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í p h £i k ý t ê n v à o b £n á n ó . B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 3 9 v Á t h ç t åc t u y ê n á n °ãc t h ñc h i Çn n h ° s a u : - K h i t u y ê n á n , m Íi n g °Ýi t r o n g p h ò n g x í á n p h £i én g d y , t r ë t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt °ãc p h é p c ça c h ç t Ía p h i ê n t ò a . - C h ç t Ía p h i ê n t ò a h o ·c m Ùt t h à n h v i ê n k h á c c ça H Ùi Ón g x é t x í én g Íc n g u y ê n v n b £n á n v à s a u k h i Íc x o n g c ó t h à g i £i t h í c h t h ê m v Á v i Çc t h i h à n h b £n á n v à q u y Án k h á n g c á o . Ñi v Ûi n h ïn g v å x í k í n , T ò a á n v «n p h £i t u y ê n á n c ô n g k h a i . - T r o n g t r °Ýn g h ãp c ó °¡n g s ñ k h ô n g b i ¿t t i ¿n g V i Çt t h ì s a u k h i t u y ê n á n , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h p h £i d Ëc h l ¡i c h o h Í n g h e t o à n b Ù b £n á n s a n g n g ô n n g ï m à h Í b i ¿t . 3 . B i ê n b £n p h i ê n t ò a B i ê n b £n p h i ê n t ò a p h £n á n h m Íi d i Ån b i ¿n c ça p h i ê n t ò a . D o ó , T h ° k ý T ò a á n p h £i c ó m ·t t h °Ýn g x u y ê n l i ê n t åc t ¡i p h ò n g x í á n , k h ô n g c h o p h é p T h ° k ý T ò a á n v ¯n g m ·t , r Ýi k h Ïi v Ë t r í a n g l à m n h i Çm v å. B i ê n b £n p h i ê n t ò a l à m Ùt t r o n g n h ïn g c n c é q u a n t r Ín g à V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n c ó t h ©m q u y Án k i Ãm t r a , k i Ãm s á t l ¡i v i Çc x é t x í c ça T ò a á n n ê n p h £i °ãc g h i v à o n h ïn g t Ý g i ¥y r i ê n g l °u v à o t r o n g h Ó s ¡ v å á n . S a u k h i k ¿t t h ú c p h i ê n t ò a , c h ç t Ía p h £i k i Ãm t r a b i ê n b £n p h i ê n t ò a v à c ù n g T h ° k ý T ò a á n k ý v à o b i ê n b £n ó . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i i Áu 2 1 1 , B i ê n b £n p h i ê n t ò a p h £i g h i §y ç c á c n Ùi d u n g s a u â y : - N g à y , t h á n g , n m r a q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í; t ê n T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ; v å á n °ãc °a r a x é t x í; t ê n , Ëa c h É c ça n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n h o ·c n g °Ýi k h á c k h ßi k i Çn y ê u c §u T ò a á n g i £i q u y ¿t v å á n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ; h Í, t ê n T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m , T h ° k ý T ò a á n v à h Í, t ê n T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n d ñ k h u y ¿t , n ¿u c ó ; h Í, t ê n K i Ãm s á t v i ê n t h a m g i a p h i ê n t ò a , n ¿u c ó ; n g à y , g i Ý, t h á n g , n m , Ëa i Ãm m ß p h i ê n t ò a ; x é t x í c ô n g k h a i h o ·c x é t x í k í n ; h Í, t ê n n h ïn g n g °Ýi °ãc t r i Çu t p t h a m g i a p h i ê n t ò a . - M Íi d i Ån b i ¿n t ¡i p h i ê n t ò a t ë k h i b ¯t §u c h o ¿n k h i k ¿t t h ú c p h i ê n t ò a . - C á c c â u h Ïi , c â u t r £ l Ýi v à p h á t b i Ãu t ¡i p h i ê n t ò a . N g o à i v i Çc g h i b i ê n b £n p h i ê n t ò a , v i Çc g h i â m , g h i h ì n h v Á d i Ån b i ¿n p h i ê n t ò a c h É c ó t h à °ãc t i ¿n h à n h k h i °ãc s ñ Ón g ý c ça H Ùi Ón g x é t x í. à b £o £m t í n h t r u n g t h ñc , c h í n h x á c c ça b i ê n b £n p h i ê n t ò a , K i Ãm s á t v i ê n v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ó q u y Án °ãc x e m b i ê n b £n p h i ê n t ò a n g a y s a u k h i k ¿t t h ú c p h i ê n t ò a , y ê u c §u g h i n h ïn g s ía Õi , b Õ s u n g v à o b i ê n b £n p h i ê n t ò a v à k ý x á c n h n . 4 . B £n á n s ¡ t h ©m B £n á n c ça T ò a á n n ó i c h u n g v à b £n á n s ¡ t h ©m d â n s ñ n ó i r i ê n g l à m Ùt V n k i Çn °ãc t u y ê n n h â n d a n h N h à n °Ûc C Ùn g h ò a x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m , k h i c ó h i Çu l ñc p h á p l u t p h £i °ãc c á c c ¡ q u a n N h à n °Ûc , t Õ c h éc k i n h t ¿, t Õ c h éc x ã h Ùi , c á c ¡n v Ë v i t r a n g n h â n d â n v à m Íi c ô n g d â n t ô n t r Ín g ; n h ïn g n g °Ýi v à ¡n v Ë h ïu q u a n p h £i n g h i ê m c h Én h c h ¥p h à n h ( x e m i Áu 1 3 6 H i ¿n p h á p , i Áu 1 2 L u t T Õ c h éc T ò a á n n h â n d â n v à i Áu 1 9 B L T T D S ) . B £n á n k ¿t t h ú c t o à n b Ù q u á t r ì n h t Ñ t ån g x é t x í, x á c Ën h n h ïn g v ¥n Á c h ç y ¿u c ça v å á n c §n p h £i g i £i q u y ¿t . Ñi v Ûi c á c v å á n d â n s ñ, b £n á n p h â n t í c h c h í n h x á c n h ïn g q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p b Ë x â m p h ¡m v à T ò a á n °a r a p h á n q u y ¿t c ó t ì n h , c ó l ý . B £n á n g i ú p c h o m Íi n g °Ýi n h n t h éc r õ c á c q u y Ën h c ça p h á p l u t °ãc v n d ån g v à o t h ñc t i Ån . B £n á n l à v n k i Çn c ça c ¡ q u a n x é t x í b £o v Ç c h ¿ Ù, b £o v Ç t r t t ñ x ã h Ùi , b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á n h â n . B £n á n c ó t á c d ån g g i á o d åc °¡n g s ñ, g i á o d åc q u §n c h ú n g t i n t °ßn g v à o h o ¡t Ùn g x é t x í, n â n g c a o ý t h éc p h á p l u t , g ó p p h §n c çn g c Ñ, x á c l p n ¿p s Ñn g m Ûi t r o n g x ã h Ùi . V ì v y , b £n á n p h £i °ãc H Ùi Ón g x é t x í t h £o l u n v à t h ô n g q u a t ¡i p h ò n g n g h Ë á n . T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S t ¡i i Áu 2 3 8 , m «u b £n á n s ¡ t h ©m b a n h à n h k è m t h e o N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 1 / 2 0 0 5 / N Q - H T P n g à y 3 1 - 3 - 2 0 0 5 c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o c ¡ c ¥u b £n á n g Óm c ó p h §n m ß §u , p h §n n Ùi d u n g v å á n v à n h n Ën h c ça T ò a á n , p h §n q u y ¿t Ën h . N Ùi d u n g t ën g p h §n t r o n g b £n á n n h ° s a u : - T r o n g p h §n m ß §u p h £i g h i r õ t ê n T ò a á n x é t x í s ¡ t h ©m ; s Ñ v à n g à y t h å l ý v å á n ; s Ñ b £n á n v à n g à y t u y ê n á n ; h Í, t ê n c ça c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í, T h ° k ý T ò a á n , K i Ãm s á t v i ê n , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h ; t ê n , Ëa c h É c ça n g u y ê n ¡n , b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn ; n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ; Ñi t °ãn g t r a n h c h ¥p ; s Ñ n g à y , t h á n g , n m c ça q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í; x é t x í c ô n g k h a i h o ·c x é t x í k í n ; t h Ýi g i a n , Ëa i Ãm x é t x í. - T r o n g p h §n n Ùi d u n g v å á n v à n h n Ën h c ça T ò a á n p h £i g h i q u a n h Ç °ãc x á c l p g i ïa c á c °¡n g s ñ d «n ¿n c ó t r a n h c h ¥p , c á c y ê u c §u k h ßi k i Çn c ça n g u y ê n ¡n , k h ßi k i Çn c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ; y ê u c §u p h £n t Ñ v à Á n g h Ë c ça b Ë ¡n ; Á n g h Ë, y ê u c §u Ùc l p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ; n h n Ën h c ça T ò a á n ; g h i r õ i Ãm , k h o £n v à i Áu l u t c ça v n b £n q u y p h ¡m p h á p l u t m à T ò a á n c n c é à g i £i q u y ¿t v å á n . T r o n g n h n Ën h c ça T ò a á n p h £i p h â n t í c h n h ïn g c n c é à c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n t ën g y ê u c §u , Á n g h Ë c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, ý k i ¿n c ça k i Ãm s á t v i ê n ( n ¿u c ó ) . - T r o n g p h §n q u y ¿t Ën h p h £i g h i r õ c á c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n v Á t ën g v ¥n Á p h £i g i £i q u y ¿t t r o n g v å á n , v Á á n p h í v à q u y Án k h á n g c á o Ñi v Ûi b £n á n ; t r °Ýn g h ãp c ó q u y ¿t Ën h p h £i t h i h à n h n g a y t h ì p h £i g h i r õ q u y ¿t Ën h ó . P h §n c u Ñi c ù n g c ça b £n á n , n ¿u l à b £n á n g Ñc °ãc t h ô n g q u a t ¡i p h ò n g n g h Ë á n t h ì c §n c ó §y ç c h ï k ý , h Í t ê n c ça c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í v à p h £i l °u v à o h Ó s ¡ v å á n . N ¿u l à b £n á n c h í n h à g íi c h o c á c °¡n g s ñ, c h o c á c c ¡ q u a n t Õ c h éc k h ßi k i Çn v à V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p t h ì c h É c §n g h i T h ©m p h á n c h ç t Ía t h a y m ·t H Ùi Ón g x é t x í k ý t ê n v à ó n g d ¥u c ça T ò a á n . 5 . N h ïn g q u y ¿t Ën h t ¡i p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m T ¡i p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m , n g o à i b £n á n , H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à r a c á c q u y ¿t Ën h s a u â y : - Q u y ¿t Ën h t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 5 1 v à i Áu 7 2 B L T T D S . - Q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É, ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n , c h u y Ãn v å á n t h e o q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 1 6 7 , 1 8 9 , 1 9 2 B L T T D S . - Q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a , q u y ¿t Ën h c ô n g n h n s ñ t h Ïa t h u n c ça c á c °¡n g s ñ °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 2 1 5 , 2 2 0 B L T T D S . - Q u y ¿t Ën h v Á v i Çc á p d ån g , t h a y Õi , h çy b Ï c á c b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi ( i Áu 1 0 0 B L T T D S ) ; q u y ¿t Ën h b u Ùc t h ñc h i Çn b i Çn p h á p b £o £m n h ° i Áu 1 2 0 B L T T D S . K h i r a c á c q u y ¿t Ën h n ê u t r ê n , H Ùi Ón g x é t x í p h £i t u â n t h ç c á c q u y Ën h v Á t h ç t åc °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 2 1 0 B L T T D S . 6 . N h ïn g t h ç t åc s a u p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m 6 . 1 . S ía c h ïa , b Õ s u n g b £n á n N h ° t a ã b i ¿t b £n á n c ça T ò a á n l à k ¿t q u £ c ça h o ¡t Ùn g x é t x í, n ó k ¿t t h ú c t o à n b Ù q u á t r ì n h x é t x í c ça T ò a á n v à t h à h i Çn n Ùi d u n g x é t x í Ñi v Ûi m Ùt v å á n c å t h Ã. U y t í n c ça T ò a á n l à x é t x í c h í n h x á c , g i £i q u y ¿t h ãp t ì n h , h ãp l ý c á c t r a n h c h ¥p v à y ê u c §u c ça °¡n g s ñ. K ¿t q u £ c ça h o ¡t Ùn g n à y l à m Ùt b £n á n v Ûi n h n Ën h v à q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n Áu c ó c n c é v ïn g c h ¯c t r ê n c ¡ s ß p h â n t í c h §y ç, k h á c h q u a n n h ïn g t à i l i Çu , c h én g c é c ça v å á n ã °ãc x e m x é t , t h ©m t r a k ù l °án g t ¡i p h i ê n t ò a . V ì t h ¿ b £n á n c ó s éc t h u y ¿t p h åc m ¡n h m ½, s ½ °ãc °¡n g s ñ c h ¥p n h n , t h i h à n h n g h i ê m c h Én h v à °ãc c ¡ q u a n n h à n °Ûc , t Õ c h éc v à m Íi n g °Ýi t ô n t r Ín g . V Ûi ý n g h )a n h ° v y , c h o n ê n v i Çc à s a i s ó t x £y r a t r o n g m Ùt b £n á n l à i Áu k h ô n g t h à c h ¥p n h n °ãc . B L T T D S ã n h n r õ t §m q u a n t r Ín g c ça b £n á n t r o n g Ýi s Ñn g x ã h Ùi , ã q u y Ën h v i Çc p h £i s ía c h ïa , b Õ s u n g b £n á n °ãc t h ñc h i Çn n h ° s a u : - B £n á n s a u k h i t u y ê n á n x o n g t h ì k h ô n g °ãc s ía c h ïa , b Õ s u n g , t r ë t r °Ýn g h ãp p h á t h i Çn l ×i r õ r à n g v Á c h í n h t £, v Á s Ñ l i Çu d o n h §m l «n h o ·c t í n h t o á n s a i . V i Çc s ía c h ïa , b Õ s u n g p h £i °ãc t h ô n g b á o n g a y c h o n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ¿n v i Çc s ía c h ïa , b Õ s u n g ; Ón g t h Ýi t h ô n g b á o c h o c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn v à V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . - V i Çc s ía c h ïa , b Õ s u n g b £n á n p h £i d o T h ©m p h á n p h Ñi h ãp v Ûi c á c H Ùi t h ©m n h â n d â n l à t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í v å á n ó t h ñc h i Çn . T r o n g t r °Ýn g h ãp T h ©m p h á n ó k h ô n g c ò n £m n h i Çm c h éc v å T h ©m p h á n t h ì C h á n h á n T ò a á n t h ñc h i Çn v i Çc s ía c h ïa , b Õ s u n g ó ( x e m i Áu 2 4 0 , B L T T D S ) . 6 . 2 . C ¥p t r í c h l åc b £n á n , b £n á n à t ¡o i Áu k i Çn c h o c á c b ê n °¡n g s ñ b i ¿t r õ °ãc q u y Án v à n g h )a v å c ça m ì n h ã °ãc T ò a á n q u y ¿t Ën h t r o n g b £n á n , l à m c ¡ s ß c h o v i Çc t h i h à n h á n ; Ón g t h Ýi b £o £m c h o °¡n g s ñ, c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn t h ñc h i Çn q u y Án k h á n g c á o , V i Çn k i Ãm s á t t h ñc h i Çn q u y Án k h á n g n g h Ë t h ì v i Çc c ¥p t r í c h l åc b £n á n , b £n á n l à t r á c h n h i Çm c ça T ò a á n ã x é t x í v å á n . B L T T D S q u y Ën h v i Çc c ¥p t r í c h l åc b £n á n , b £n á n °ãc t h ñc h i Çn n h ° s a u : - T r o n g t h Ýi h ¡n 0 3 n g à y l à m v i Çc k à t ë n g à y k ¿t t h ú c p h i ê n t ò a , c á c °¡n g s ñ, c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn °ãc T ò a á n c ¥p t r í c h l åc b £n á n . - T r o n g t h Ýi h ¡n 1 0 n g à y k à t ë n g à y t u y ê n á n , T ò a á n p h £i g i a o h o ·c g íi b £n á n c h o c á c °¡n g s ñ, c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn v à V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p ( i Áu 2 4 1 B L T T D S ) . 6 . 3 . S ía c h ïa , b Õ s u n g b i ê n b £n p h i ê n t ò a B i ê n b £n p h i ê n t ò a l à m Ùt t r o n g n h ïn g n g u Ón q u a n t r Ín g à V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n c ¥p t r ê n c ó t h ©m q u y Án t h ñc h i Çn q u y Án k i Ãm t r a , k i Ãm s á t h o ¡t Ùn g x é t x í c ça T ò a á n s ¡ t h ©m . V ì v y , s a u k h i p h i ê n t ò a k ¿t t h ú c , c h ç t Ía p h i ê n t ò a p h £i k i Ãm t r a l ¡i b i ê n b £n p h i ê n t ò a v à y ê u c §u T h ° k ý b Õ s u n g , s ía c h ïa l ¡i n h ïn g c h × c h °a §y ç, c h í n h x á c . à b £o £m t í n h t r u n g t h ñc c ça b i ê n b £n , Ón g t h Ýi h ¡n c h ¿ n h §m l «n , s a i s ó t t r o n g v i Çc g h i b i ê n b £n , B L T T D S q u y Ën h t ¡i i Áu 2 1 1 v Á c á c h t h éc , n Ùi d u n g g h i b i ê n b £n p h i ê n t ò a , T h ©m q u y Án v à t h ç t åc k i Ãm t r a , y ê u c §u s ía c h ïa b i ê n b £n p h i ê n t ò a . K h o £n 3 v à k h o £n 4 , i Áu 2 1 1 q u y Ën h n h ° s a u : - S a u k h i k ¿t t h ú c p h i ê n t ò a , c h ç t Ía p h i ê n t ò a p h £i k i Ãm t r a b i ê n b £n v à c ù n g T h ° k ý T ò a á n k ý v à o b i ê n b £n ó . - K i Ãm s á t v i ê n v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ó q u y Án °ãc x e m b i ê n b £n p h i ê n t ò a n g a y s a u k h i k ¿t t h ú c p h i ê n t ò a , y ê u c §u g h i n h ïn g s ía Õi , b Õ s u n g v à o b i ê n b £n p h i ê n t ò a v à k ý x á c n h n . C H U Y Ê N À 3 T H æ T äC G I ¢I Q U Y ¾T V ä Á N D  N S ð T I T Ò A Á N C ¤P P H Ú C T H ¨M I . K H Á I Q U Á T V À P H Ú C T H ¨M D  N S ð 1 . K h á i n i Çm v à ý n g h )a c ça p h ú c t h ©m d â n s ñ T h e o p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ V i Çt N a m , s a u k h i b £n á n , q u y ¿t Ën h d â n s ñ s ¡ t h ©m °ãc t u y ê n t h ì c h ú n g c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n g a y m à c ó m Ùt k h o £n g t h Ýi g i a n à °¡n g s ñ t h ñc h i Çn q u y Án k h á n g c á o , V i Çn k i Ãm s á t t h ñc h i Çn q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m Ñi v Ûi c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m ó . V i Çc T ò a á n c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p x é t x í l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë °ãc g Íi l à t h ç t åc x é t x í p h ú c t h ©m . V y p h ú c t h ©m d â n s ñ l à v i Çc T o à á n c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p x é t x í l ¡i v å á n m à b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g c á o h o ·c k h á n g n g h Ë. C h ¿ Ën h v Á t h ç t åc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ t ¡i T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m l à n Ùi d u n g c ¡ b £n c ça n g u y ê n t ¯c t h ñc h i Çn c h ¿ Ù h a i c ¥p x é t x í °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 1 7 B L T T D S . â y l à m Ùt t r o n g n h ïn g n g u y ê n t ¯c c ¡ b £n t r o n g p h á p l u t t Ñ t ån g c ça V i Çt N a m c in g n h ° ß n h i Áu q u Ñc g i a t r ê n t h ¿ g i Ûi n h ±m £m b £o r ±n g c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h d o T ò a á n t u y ê n °ãc x e m x é t m Ùt c á c h t h n t r Ín g , £m b £o t í n h c ô n g b ±n g , ú n g ¯n . T h ç t åc p h ú c t h ©m c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h d â n s ñ c ó v a i t r ò q u a n t r Ín g t r o n g v i Çc p h á t h i Çn v à k h ¯c p h åc k Ëp t h Ýi n h ïn g s a i s ó t , v i p h ¡m p h á p l u t c ó t h à x £y r a t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n t ¡i c ¥p s ¡ t h ©m . V ì v y , q u y Ën h n à y g ó p p h §n b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á c °¡n g s ñ t r o n g v å á n . 2 . P h ¡m v i x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ T h e o i Áu 2 6 3 B L T T D S , T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m c h É x e m x é t l ¡i p h §n c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c ó k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë h o ·c c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc x e m x é t n Ùi d u n g k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. N h ° v y v Á n g u y ê n t ¯c t h ì c h É c ó p h §n b £n á n , q u y ¿t Ën h d â n s ñ c ça T ò a á n c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë m Ûi °ãc °a r a x é t x í t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m . P h §n b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë s ½ c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à °ãc °a r a t h i h à n h . N g o à i r a t h e o q u y Ën h t r ê n t h ì n h ïn g v ¥n Á c h °a °ãc °a r a x é t x í ß c ¥p s ¡ t h ©m t h ì T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m k h ô n g c ó q u y Án v à c in g k h ô n g c ó n g h )a v å g i £i q u y ¿t . T r o n g t r °Ýn g h ãp T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m x e m x é t , g i £i q u y ¿t n h ïn g v ¥n Á c ça v å á n m à v ¥n Á ó c h °a °ãc x é t x í ß c ¥p s ¡ t h ©m t h ì T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m ã v i p h ¡m n g u y ê n t ¯c h a i c ¥p x é t x í °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 1 7 B L T T D S . 3 . T h ©m q u y Án c ça H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 7 5 L u t s ía Õi , b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça B L T T D S , H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m c ó c á c q u y Án s a u â y : - G i ï n g u y ê n b £n á n s ¡ t h ©m ; - S ía b £n á n s ¡ t h ©m ; - H çy b £n á n s ¡ t h ©m , h çy m Ùt p h §n b £n á n s ¡ t h ©m v à c h u y Ãn h Ó s ¡ v å á n c h o T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m g i £i q u y ¿t l ¡i v å á n ; - H çy b £n á n s ¡ t h ©m v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m q u y ¿t Ën h g i ï n g u y ê n b £n á n s ¡ t h ©m n ¿u x é t t h ¥y k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë k h ô n g c ó c ¡ s ß v à T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m ã x é t x í ú n g . T r o n g t r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m x é t t h ¥y T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m q u y ¿t Ën h k h ô n g ú n g t h ì c ó q u y Án s ía m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n s ¡ t h ©m n ¿u p h á p l u t t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - V i Çc c h én g m i n h v à t h u t h p c h én g c é ã t h ñc h i Çn §y ç v à t h e o ú n g q u y Ën h p h á p l u t . - V i Çc c h én g m i n h v à t h u t h p c h én g c é c h °a t h ñc h i Çn §y ç ß c ¥p s ¡ t h ©m n h °n g t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m ã °ãc b Õ s u n g §y ç. H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m h çy b £n á n s ¡ t h ©m , h çy m Ùt p h §n b £n á n s ¡ t h ©m v à c h u y Ãn h Ó s ¡ v å á n c h o T ò a á n s ¡ t h ©m g i £i q u y ¿t l ¡i v å á n k h i t h u Ùc m Ùt t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - V i Çc c h én g m i n h v à t h u t h p c h én g c é k h ô n g t h e o ú n g q u y Ën h p h á p l u t h o ·c c h °a °ãc t h ñc h i Çn §y ç m à t ¡i p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m k h ô n g t h à t h ñc h i Çn b Õ s u n g °ãc . - T h à n h p h §n c ça H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m k h ô n g ú n g q u y Ën h c ça p h á p l u t h o ·c c ó v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g v Á t h ç t åc t Ñ t ån g . S o v Ûi q u y Ën h t r o n g B L T T D S n m 2 0 0 5 , q u y Ën h t r ê n c ça L u t s ía Õi , b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça B L T T D S c ó m Ùt i Ãm m Ûi ó l à q u y Ën h H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ c ó q u y Án h çy m Ùt p h §n b £n á n s ¡ t h ©m ; b ßi t h e o i Áu 2 7 5 B L T T D S n m 2 0 0 4 t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m c h É c ó t h ©m q u y Án h çy b Ï t o à n b Ù b £n á n s ¡ t h ©m à g i £i q u y ¿t l ¡i v å á n ß c ¥p s ¡ t h ©m . Q u y Ën h m Ûi n à y l à h ãp l ý b ßi l ½ t r o n g n h ïn g v å á n d â n s ñ c ó n h i Áu v ¥n Á c §n p h £i g i £i q u y ¿t m à T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m n h n t h ¥y c h É c ó m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ v ¥n Á T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m c h °a g i £i q u y ¿t ú n g t h ì c h É c §n h çy p h §n b £n á n l i ê n q u a n ¿n n h ïn g v ¥n Á ó à x é t x í l ¡i ß c ¥p s ¡ t h ©m . Q u y Ën h n à y g i ú p t r á n h °ãc v i Çc p h £i x é t x í l ¡i c £ n h ïn g v ¥n Á ã °ãc g i £i q u y ¿t ú n g t r o n g c ù n g v å á n ó , g i £m b Ût n h ïn g t h ç t åc r °Ým r à , k h ô n g c §n t h i ¿t t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n . H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m h u ÷ b £n á n s ¡ t h ©m v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n n ¿u t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n t ¡i T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m , v å á n t h u Ùc m Ùt t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp p h £i ì n h c h É g i £i q u y ¿t q u y Ën h t ¡i i Áu 1 9 2 c ça B L T T D S . I I . K H Á N G C Á O , K H Á N G N G H Ê T H E O T H æ T äC P H Ú C T H ¨M T h e o p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ V i Çt N a m , c n c é à t i ¿n h à n h t h ç t åc p h ú c t h ©m Ñi v Ûi b £n á n , q u y ¿t Ën h d â n s ñ c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m ó l à c ó k h á n g c á o h o ·c k h á n g n g h Ë t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t Ñi v Ûi b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m ó . N h ° v y k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m l à t i Án Á c h o v i Çc t h ñc h i Çn c á c t h ç t åc t Ñ t ån g t i ¿p t h e o t r o n g g i a i o ¡n x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ m à n ¿u k h ô n g c ó n ó t h ì s ½ k h ô n g c ó b ¥t c é h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g n à o °ãc t i ¿n h à n h à g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m . 1 . K h á i n i Çm k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë p h ú c t h ©m . K h á n g c á o t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m l à h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g c ça c á c c h ç t h à c ó q u y Án k h á n g c á o t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t n h ±m c h Ñn g l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t , y ê u c §u T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m x é t x í l ¡i v å á n . Q u y Ën h n à y g i ú p c h o °¡n g s ñ t r o n g v å á n d â n s ñ b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h n ¿u h Í k h ô n g Ón g ý v Ûi p h á n q u y ¿t c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m . B ê n c ¡n h q u y Án k h á n g c á o c ça °¡n g s ñ t r o n g v å á n d â n s ñ, p h á p l u t c ò n q u y Ën h V i Çn k i Ãm s á t c ó q u y Án k h á n g n g h Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c ça T ò a á n c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n ¿u k h ô n g Ón g ý v Ûi p h á n q u y ¿t ó . V i Çc V i Çn k i Ãm s á t y ê u c §u T ò a á n c ¥p t r ê n x é t x í l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c h °a c ó h i Çu l ñc c ça T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m °ãc g Íi l à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m . Q u y Án k h á n g n g h Ë l à m Ùt t r o n g n h ïn g n Ùi d u n g c ça c h éc n n g k i Ãm s á t v i Çc t u â n t h e o p h á p l u t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ m à p h á p l u t ã t r a o c h o V i Çn k i Ãm s á t , n h Ý ó V i Çn k i Ãm s á t c ó t h à t h ñc h i Çn c h éc n n g k i Ãm s á t v i Çc t u â n t h e o p h á p l u t c ça m ì n h . 2 . Ñi t °ãn g c ça k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 4 3 , i Áu 2 5 0 B L T T D S t h ì Ñi t °ãn g c ça k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ g Óm : - B £n á n s ¡ t h ©m c ça T ò a á n c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . - Q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . - Q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . T h e o n h ïn g q u y Ën h t r ê n , m ·c d ù t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n t ¡i c ¥p s ¡ t h ©m , T ò a á n c ó t h ©m q u y Án r a n h i Áu l o ¡i q u y ¿t Ën h n h °: q u y ¿t Ën h á p d ån g c á c b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi , q u y ¿t Ën h c ô n g n h n s ñ t h Ïa t h u n c ça c á c °¡n g s ñ. . . n h °n g c h É c ó h a i q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m c ó t h à b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m ó l à q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É v à q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . 3 . P h ¡m v i Ñi t °ãn g c ó q u y Án k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë N h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g c á o b £n á n , q u y ¿t Ën h d â n s ñ s ¡ t h ©m c ça T ò a á n g Óm c ó °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn c ça °¡n g s ñ, c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn v å á n d â n s ñ. â y l à n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t Ûi v å á n d o v y h Í °ãc q u y Án k h á n g c á o c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n à b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h . N g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h d â n s ñ s ¡ t h ©m c ça T ò a á n l à V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v à V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p . Q u y Án k h á n g c á o c ça V i Çn k i Ãm s á t x u ¥t p h á t t ë c h éc n n g k i Ãm s á t v i Çc t u â n t h e o p h á p l u t t r o n g h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g d â n s ñ c ça h Ç t h Ñn g c ¡ q u a n n à y , d o ó q u y Án k h á n g n g h Ë c ça V i Çn k i Ãm s á t Ùc l p v Ûi q u y Án k h á n g c á o c ça c á c c h ç t h à t r o n g c ù n g v å á n . 4 . Y ê u c §u Ñi v Ûi k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë p h ú c t h ©m . - H ì n h t h éc c ça k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë: V i Çc k h á n g c á o c ça °¡n g s ñ p h £i °ãc t h ñc h i Çn b ±n g ¡n k h á n g c á o v à ¡n k h á n g c á o p h £i c ó n h ïn g n Ùi d u n g q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 2 4 4 B L T T D S . ¡n k h á n g c á o p h £i °ãc g íi c h o T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m ã r a b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o ; t r °Ýn g h ãp ¡n k h á n g c á o g íi c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m t h ì T o à á n ó p h £i c h u y Ãn c h o T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m à t i ¿n h à n h c á c t h ç t åc c §n t h i ¿t v à g íi k è m h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 5 5 B L T T D S . K è m t h e o ¡n k h á n g c á o l à c á c t à i l i Çu , c h én g c é b Õ s u n g à c h én g m i n h k h á n g c á o c ó c n c é v à h ãp p h á p . T r °Ýn g h ãp V i Çn k i Ãm s á t t h ñc h i Çn q u y Án k h á n g n g h Ë t h ì v i Çc k h á n g n g h Ë p h £i °ãc t h ñc h i Çn b ±n g v n b £n v à c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 2 5 1 B L T T D S . Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë p h £i °ãc g íi n g a y c h o T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m ã r a b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m b Ë k h á n g n g h Ë Ã T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m t i ¿n h à n h c á c t h ç t åc d o B L T T D S q u y Ën h v à g íi h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 5 5 c ça B L T T D S . K è m t h e o q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë l à c á c t à i l i Çu , c h én g c é b Õ s u n g à c h én g m i n h c h o k h á n g n g h Ë c ça V i Çn k i Ãm s á t l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . - T h Ýi h ¡n k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m . K h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m p h £i °ãc t h ñc h i Çn t r o n g t h Ýi h ¡n m à p h á p l u t q u y Ën h . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 4 5 B L T T D S , t h Ýi h ¡n k h á n g c á o Ñi v Ûi b £n á n c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m l à m °Ýi l m n g à y , k à t ë n g à y t u y ê n á n ; Ñi v Ûi °¡n g s ñ k h ô n g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t o à t h ì t h Ýi h ¡n k h á n g c á o t í n h t ë n g à y b £n á n °ãc g i a o c h o h Í h o ·c °ãc n i ê m y ¿t . T h Ýi h ¡n k h á n g c á o Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É, ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m l à b £y n g à y , k à t ë n g à y n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g c á o n h n °ãc q u y ¿t Ën h . T r o n g t r °Ýn g h ãp ¡n k h á n g c á o g íi q u a b °u i Çn t h ì n g à y k h á n g c á o °ãc t í n h c n c é v à o n g à y b °u i Çn n ¡i g íi ó n g d ¥u ß p h o n g b ì . V Á n g u y ê n t ¯c , k h á n g c á o °ãc t h ñc h i Çn t r o n g t h Ýi h ¡n t r ê n l à k h á n g c á o h ãp l Ç v à n ¿u °ãc t h ñc h i Çn s a u t h Ýi h ¡n ó l à k h á n g c á o q u á h ¡n . S a u k h i n h n °ãc ¡n k h á n g c á o q u á h ¡n , T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m p h £i g íi ¡n k h á n g c á o , b £n t °Ýn g t r ì n h c ça n g °Ýi k h á n g c á o v Á l ý d o k h á n g c á o q u á h ¡n v à t à i l i Çu , c h én g c é, n ¿u c ó c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m x e m x é t , q u y ¿t Ën h . T r o n g t h Ýi h ¡n m °Ýi n g à y k à t ë n g à y n h n °ãc ¡n k h á n g c á o q u á h ¡n v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o , T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m t h à n h l p H Ùi Ón g g Óm b a T h ©m p h á n à x e m x é t k h á n g c á o q u á h ¡n . H Ùi Ón g c ó q u y Án r a q u y ¿t Ën h c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n v i Çc k h á n g c á o q u á h ¡n v à p h £i g h i r õ l ý d o c ça v i Çc c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n t r o n g q u y ¿t Ën h . T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m p h £i g íi q u y ¿t Ën h c h o n g °Ýi k h á n g c á o q u á h ¡n v à T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m ; n ¿u T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m c h ¥p n h n v i Çc k h á n g c á o q u á h ¡n t h ì T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m p h £i t i ¿n h à n h c á c t h ç t åc c §n t h i ¿t v à g íi h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m . T h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë Ñi v Ûi b £n á n c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m c ça V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p l à m °Ýi l m n g à y , c ça V i Çn k i Ãm s á t c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p l à b a m °¡i n g à y , k à t ë n g à y t u y ê n á n . T r °Ýn g h ãp K i Ãm s á t v i ê n k h ô n g t h a m g i a p h i ê n t o à t h ì t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë t í n h t ë n g à y V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p n h n °ãc b £n á n . T h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë c ça V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É, ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m l à b £y n g à y , c ça V i Çn k i Ãm s á t c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p l à m °Ýi n g à y , k à t ë n g à y V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p n h n °ãc q u y ¿t Ën h . S a u k h i c h ¥p n h n ¡n k h á n g c á o h ãp l Ç, T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m p h £i t h ô n g b á o n g a y b ±n g v n b £n c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v à °¡n g s ñ c ó l i ê n q u a n ¿n k h á n g c á o b i ¿t v Á v i Çc k h á n g c á o . T r °Ýn g h ãp c ó k h á n g n g h Ë t h ì V i Çn k i Ãm s á t r a q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë p h £i g íi n g a y q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë c h o °¡n g s ñ c ó l i ê n q u a n ¿n k h á n g n g h Ë. N g °Ýi °ãc t h ô n g b á o v Á v i Çc k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë c ó q u y Án g íi v n b £n n ê u ý k i ¿n c ça m ì n h v Á n Ùi d u n g k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m . V n b £n n ê u ý k i ¿n c ça h Í °ãc °a v à o h Ó s ¡ v å á n . 5 . T h ô n g b á o n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í p h ú c t h ©m S a u k h i c h ¥p n h n ¡n k h á n g c á o h ãp l Ç, T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m p h £i t h ô n g b á o c h o n g °Ýi k h á n g c á o b i ¿t à h Í n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í p h ú c t h ©m t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t , n ¿u h Í k h ô n g t h u Ùc t r °Ýn g h ãp °ãc m i Ån h o ·c k h ô n g p h £i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í , á n p h í p h ú c t h ©m . T r o n g t h Ýi h ¡n m °Ýi n g à y k à t ë n g à y n h n °ãc t h ô n g b á o c ça T o à á n v Á v i Çc n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í p h ú c t h ©m , n g °Ýi k h á n g c á o p h £i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í v à n Ùp c h o T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m b i ê n l a i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í . H ¿t t h Ýi h ¡n n à y m à n g °Ýi k h á n g c á o k h ô n g n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í p h ú c t h ©m t h ì °ãc c o i l à h Í t ë b Ï v i Çc k h á n g c á o , t r ë t r °Ýn g h ãp c ó l ý d o c h í n h á n g . 6 . C á c t r °Ýn g h ãp t h a y Õi , b Õ s u n g h o ·c r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m d â n s ñ T r °Ûc k h i b ¯t §u p h i ê n t o à h o ·c t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m , n g °Ýi k h á n g c á o c ó q u y Án t h a y Õi , b Õ s u n g k h á n g c á o , V i Çn k i Ãm s á t r a q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë c ó q u y Án t h a y Õi , b Õ s u n g k h á n g n g h Ë, n h °n g k h ô n g °ãc v °ãt q u á p h ¡m v i k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë b a n §u , n ¿u t h Ýi h ¡n k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë ã h ¿t . T r °Ûc k h i b ¯t §u p h i ê n t o à h o ·c t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m , n g °Ýi k h á n g c á o c ó q u y Án r ú t k h á n g c á o , V i Çn k i Ãm s á t r a q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë h o ·c V i Çn k i Ãm s á t c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p c ó q u y Án r ú t k h á n g n g h Ë. T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m Ñi v Ûi n h ïn g p h §n c ça v å á n m à n g °Ýi k h á n g c á o ã r ú t k h á n g c á o h o ·c V i Çn k i Ãm s á t ã r ú t k h á n g n g h Ë. N h ïn g p h §n c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m m à ã °ãc r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë s ½ c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k à t ë n g à y T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m Ñi v Ûi p h §n ó . N ¿u k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë °ãc r ú t t o à n b Ù t h ì b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k à t ë n g à y T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m Ñi v Ûi b £n á n , q u y ¿t Ën h ó . V i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t r °Ûc k h i m ß p h i ê n t o à p h £i °ãc l à m t h à n h v n b £n v à g íi c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m . T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m p h £i t h ô n g b á o c h o c á c °¡n g s ñ b i ¿t v Á v i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. V i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t ¡i p h i ê n t o à p h £i °ãc g h i v à o b i ê n b £n p h i ê n t o à . 7 . H u q u £ c ça v i Çc k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë N h ïn g p h §n c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h ì c h °a °ãc °a r a t h i h à n h , t r ë t r °Ýn g h ãp p h á p l u t q u y Ën h c h o t h i h à n h n g a y t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 3 7 5 B L T T D S . B £n á n , q u y ¿t Ën h h o ·c n h ïn g p h §n c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c ça T o à á n k h ô n g b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h ì c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k à t ë n g à y h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. C §n l °u ý r ±n g b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c h É c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k h i ã h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g c á o v à h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë c ça V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v à V i Çn k i Ãm s á t c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p . D o ó t r o n g v i Çc x á c Ën h t h Ýi i Ãm p h á t s i n h h i Çu l ñc p h á p l u t c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m t h ì c §n p h £i x e m x é t t ¥t c £ c á c t h Ýi h ¡n t r ê n . 8 . G íi h Ó s ¡ v å á n v à k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë Ã £m b £o c h o g i £i q u y ¿t v å á n t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m °ãc t i ¿n h à n h ú n g t h Ýi h ¡n m à p h á p l u t q u y Ën h , T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m p h £i g íi h Ó s ¡ v å á n , k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o c h o T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m t r o n g t h Ýi h ¡n n m n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y : - H ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, n ¿u n g °Ýi k h á n g c á o k h ô n g p h £i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í p h ú c t h ©m ; - N g °Ýi k h á n g c á o n Ùp c h o T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m b i ê n l a i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í p h ú c t h ©m . C §n l °u ý t r o n g t r °Ýn g h ãp k h á n g c á o q u á h ¡n t h ì T ò a á n c h É t h ñc h i Çn c ô n g v i Çc t r ê n s a u k h i T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m c h ¥p n h n v i Çc k h á n g c á o q u á h ¡n . I I I . X É T X ì P H Ú C T H ¨M V ä Á N D  N S ð 1 . T h å l ý v å á n à x é t x í p h ú c t h ©m B °Ûc §u t i ê n t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ t ¡i T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m ó l à t h å l ý v å á n . T h e o i Áu 2 5 7 B L T T D S , n g a y s a u k h i n h n °ãc h Ó s ¡ v å á n , k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o , T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m p h £i v à o s Õ t h å l ý . C h á n h á n T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m h o ·c C h á n h t o à T o à p h ú c t h ©m T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o t h à n h l p H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m v à p h â n c ô n g m Ùt T h ©m p h á n l à m c h ç t o ¡ p h i ê n t o à . 2 . H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ. T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 5 3 B L T T D S n m 2 0 0 4 t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ g Óm b a T h ©m p h á n . N h ° v y , H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m c ó m Ùt i Ãm k h á c c n b £n s o v Ûi H Ùi Ón g x é t x í ß c ¥p s ¡ t h ©m ó l à k h ô n g c ó s ñ t h a m g i a c ça H Ùi t h ©m n h â n d â n . Q u y Ën h n à y x u ¥t p h á t t ë m åc í c h c ça t h ç t åc x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ l à n h ±m k i Ãm t r a t í n h h ãp p h á p v à t í n h c ó c n c é c ça c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë v à k h ¯c p h åc n h ïn g t h i ¿u s ó t , s a i l §m t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n ó . V ì v y ò i h Ïi H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m p h £i g Óm n h ïn g n g °Ýi c ó t r ì n h Ù c h u y ê n m ô n c a o à x e m x é t l ¡i m Ùt c á c h c h í n h x á c n h ïn g v ¥n Á b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, ó c h É c ó t h à l à c á c T h ©m p h á n . 3 . N h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 6 4 L u t s ía Õi , b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça B L T T D S n m 2 0 0 4 , n g °Ýi k h á n g c á o , °¡n g s ñ, c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ p h £i °ãc t r i Çu t p t h a m g i a p h i ê n t ò a . T ò a á n c ó t h à t r i Çu t p n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c t h a m g i a p h i ê n t ò a n ¿u x é t t h ¥y c §n t h i ¿t c h o v i Çc g i £i q u y ¿t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. M Ùt i Ãm m Ûi c ça i Áu l u t n à y s o v Ûi q u y Ën h c ça B L T T D S n m 2 0 0 4 ó l à q u y Ën h K i Ãm s á t v i ê n V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p p h £i t h a m g i a p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m . C ó t h à n ó i â y l à s ñ m ß r Ùn g t h ©m q u y Án t Ñ t ån g v à c in g l à Á c a o v a i t r ò , t r á c h n h i Çm c ça V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t r o n g h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g d â n s ñ ß g i a i o ¡n p h ú c t h ©m , b ßi l ½ i Áu 2 6 4 B L T T D S n m 2 0 0 4 q u y Ën h r ±n g K i Ãm s á t v i ê n V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p c h É p h £i t h a m g i a p h i ê n t o à p h ú c t h ©m t r o n g t r °Ýn g h ãp V i Çn k i Ãm s á t k h á n g n g h Ë h o ·c ã t h a m g i a p h i ê n t o à s ¡ t h ©m . 4 . C h u ©n b Ë x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ. S a u k h i t h å l ý v å á n , T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m s ½ p h £i t i ¿n h à n h c á c c ô n g v i Çc c §n t h i ¿t à g i £i q u y ¿t v å á n , â y l à g i a i o ¡n c h u ©n b Ë x é t x í. T h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í p h ú c t h ©m °ãc q u y Ën h l à h a i t h á n g k à t ë n g à y t h å l ý v å á n . T r o n g g i a i o ¡n n à y , T ò a á n c ¥p p h ú c t h ©m t i ¿n h à n h v i Çc n g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n v à b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë c ù n g c á c t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o . T r o n g g i a i o ¡n n à y , T ò a á n s ½ r a m Ùt t r o n g c á c q u y ¿t Ën h s a u : - T ¡m ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m v å á n ; - ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m v å á n ; - °a v å á n r a x é t x í p h ú c t h ©m . T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m r a q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m v å á n , h u q u £ c ça v i Çc t ¡m ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m v å á n v à t i ¿p t åc x é t x í p h ú c t h ©m v å á n °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h t °¡n g én g v Á t a m ì n h c h É v å á n d â n s ñ t ¡i c ¥p s ¡ t h ©m t ¡i c á c i Áu 1 8 9 , 1 9 0 v à 1 9 1 c ça B L T T D S . T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m v å á n t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - T r o n g c á c t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i i Ãm a v à i Ãm b k h o £n 1 i Áu 1 9 2 c ça B Ù l u t n à y ; - N g °Ýi k h á n g c á o r ú t t o à n b Ù k h á n g c á o h o ·c V i Çn k i Ãm s á t r ú t t o à n b Ù k h á n g n g h Ë; - N g °Ýi k h á n g c á o r ú t m Ùt p h §n k h á n g c á o h o ·c V i Çn k i Ãm s á t r ú t m Ùt p h §n k h á n g n g h Ë; - C á c t r °Ýn g h ãp k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . T r o n g t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í p h ú c t h ©m , T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m c ó q u y Án q u y ¿t Ën h á p d ån g , t h a y Õi , h u ÷ b Ï b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi q u y Ën h t ¡i C h °¡n g V I I I c ça B L T T D S . 5 . T h ç t åc t i ¿n h à n h p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ. T h e o q u y Ën h c ça B L T T D S , t r o n g t h Ýi h ¡n m Ùt t h á n g k à t ë n g à y c ó q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í, T o à á n p h £i m ß p h i ê n t o à p h ú c t h ©m ; t r o n g t r °Ýn g h ãp c ó l ý d o c h í n h á n g t h ì t h Ýi h ¡n n à y l à h a i t h á n g . V Á c ¡ b £n , t h ç t åc t i ¿n h à n h p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m °ãc t i ¿n h à n h g i Ñn g n h ° t h ç t åc t i ¿n h à n h p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m . 5 . 1 . C h u ©n b Ë k h a i m ¡c p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m v à t h ç t åc b ¯t §u p h i ê n t o à p h ú c t h ©m T h ç t åc c h u ©n b Ë k h a i m ¡c p h i ê n t o à p h ú c t h ©m v à t h ç t åc b ¯t §u p h i ê n t o à p h ú c t h ©m °ãc t h ñc h i Çn g i Ñn g n h ° ß p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m t h e o q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 2 1 2 , 2 1 3 , 2 1 4 , 2 1 5 v à 2 1 6 c ça B L T T D S . 5 . 2 . C á c t r °Ýn g h ãp h o ã n p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ. N h ïn g t r °Ýn g h ãp p h £i h o ã n p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m d â n s ñ b a o g Óm : - K i Ãm s á t v i ê n t h a m g i a p h i ê n t ò a v ¯n g m ·t . - N g °Ýi k h á n g c á o , n g °Ýi k h ô n g k h á n g c á o n h °n g c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ¿n v i Çc k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í °ãc T ò a á n t r i Çu t p h ãp l Ç l §n t h é n h ¥t m à v ¯n g m ·t t h ì p h £i h o ã n p h i ê n t ò a . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t t h ì T ò a á n t i ¿n h à n h p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m x é t x í v ¯n g m ·t h Í. - N g °Ýi k h á n g c á o , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c k h ô n g p h £i l à n g °Ýi k h á n g c á o , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í °ãc T ò a á n t r i Çu t p h ãp l Ç l §n t h é h a i m à v ¯n g m ·t t h ì v i Çc h o ã n p h i ê n t ò a , ì n h c h É x é t x í p h ú c t h ©m h a y v «n t i ¿n h à n h x é t x í p h ú c t h ©m °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h t ¡i c á c i Áu 1 9 9 , 2 0 2 , 2 0 4 , 2 0 5 v à 2 0 6 c ça B L T T D S . - T h Ýi h ¡n h o ã n p h i ê n t ò a v à q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 0 8 c ça B L T T D S . 5 . 3 . T h ç t åc h Ïi t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m . S a u k h i k ¿t t h ú c t h ç t åc b ¯t §u p h i ê n t o à p h ú c t h ©m t h ì m Ùt t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m c ô n g b Ñ n Ùi d u n g v å á n , q u y ¿t Ën h c ça b £n á n s ¡ t h ©m v à n Ùi d u n g k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. T i ¿p ó , c h ç t o ¡ p h i ê n t o à h Ïi v Á c á c v ¥n Á s a u : T h é n h ¥t , h Ïi n g u y ê n ¡n c ó r ú t ¡n k h ßi k i Çn h a y k h ô n g . N ¿u n g u y ê n ¡n r ú t ¡n k h ßi k i Çn t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m p h £i h Ïi b Ë ¡n c ó Ón g ý h a y k h ô n g . N ¿u b Ë ¡n k h ô n g Ón g ý t h ì k h ô n g c h ¥p n h n v i Çc r ú t ¡n k h ßi k i Çn c ça n g u y ê n ¡n v à p h i ê n t ò a °ãc t i ¿p t åc t i ¿n h à n h . T r °Ýn g h ãp b Ë ¡n Ón g ý t h ì c h ¥p n h n v i Çc r ú t ¡n k h ßi k i Çn c ça n g u y ê n ¡n . H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m r a q u y ¿t Ën h h u ÷ b £n á n s ¡ t h ©m v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , c á c °¡n g s ñ v «n p h £i c h Ëu á n p h í s ¡ t h ©m t h e o q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m v à p h £i c h Ëu m Ùt n ía á n p h í p h ú c t h ©m t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . T r o n g t r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n t h ì n g u y ê n ¡n c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i v å á n t h e o t h ç t åc d o B Ù l u t n à y q u y Ën h n ¿u t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn v «n c ò n . T h é h a i , h Ïi n g °Ýi k h á n g c á o , K i Ãm s á t v i ê n c ó t h a y Õi , b Õ s u n g , r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë h a y k h ô n g . N ¿u c ó v i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g h o ·c r ú t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m x í l ý t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 5 6 B L T T D S . T h é b a , h Ïi c á c °¡n g s ñ c ó t h o £ t h u n °ãc v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h a y k h ô n g . N ¿u c á c °¡n g s ñ t h o £ t h u n °ãc v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n v à t h o £ t h u n c ça h Í l à t ñ n g u y Çn , k h ô n g t r á i p h á p l u t h o ·c ¡o éc x ã h Ùi t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m r a b £n á n p h ú c t h ©m s ía b £n á n s ¡ t h ©m , c ô n g n h n s ñ t h o £ t h u n c ça c á c °¡n g s ñ. C á c °¡n g s ñ t ñ t h o £ t h u n v Ûi n h a u v Á v i Çc c h Ëu á n p h í s ¡ t h ©m ; n ¿u k h ô n g t h o £ t h u n °ãc v Ûi n h a u t h ì T o à á n q u y ¿t Ën h t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . S a u k h i H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m ã h Ïi v Á c á c n Ùi d u n g t r ê n m à n g u y ê n ¡n k h ô n g r ú t ¡n k h ßi k i Çn , k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë °ãc g i ï n g u y ê n , c á c °¡n g s ñ k h ô n g t h Ïa t h u n °ãc v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n t h ì H Ùi Ón g x é t x í t i ¿p t åc t h ç t åc h Ïi t h e o t r ì n h t ñ s a u : - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ k h á n g c á o t r ì n h b à y v Á n Ùi d u n g k h á n g c á o v à c á c c n c é c ça v i Çc k h á n g c á o . N g °Ýi k h á n g c á o c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . T r °Ýn g h ãp t ¥t c £ c á c °¡n g s ñ Áu k h á n g c á o t h ì v i Çc t r ì n h b à y °ãc t h ñc h i Çn t h e o t h é t ñ n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g u y ê n ¡n k h á n g c á o v à n g u y ê n ¡n ; n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça b Ë ¡n k h á n g c á o v à b Ë ¡n ; n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h á n g c á o v à n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . - T r °Ýn g h ãp c h É c ó V i Çn k i Ãm s á t k h á n g n g h Ë t h ì K i Ãm s á t v i ê n t r ì n h b à y v Á n Ùi d u n g k h á n g n g h Ë v à c á c c n c é c ça v i Çc k h á n g n g h Ë. T r °Ýn g h ãp v ëa c ó k h á n g c á o , v ëa c ó k h á n g n g h Ë t h ì c á c °¡n g s ñ t r ì n h b à y v Á n Ùi d u n g k h á n g c á o v à c á c c n c é c ça v i Çc k h á n g c á o t r °Ûc , s a u ó K i Ãm s á t v i ê n t r ì n h b à y v Á n Ùi d u n g k h á n g n g h Ë v à c á c c n c é c ça v i Çc k h á n g n g h Ë; - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á c °¡n g s ñ k h á c c ó l i ê n q u a n ¿n k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t r ì n h b à y ý k i ¿n v Á n Ùi d u n g k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. °¡n g s ñ c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . - T r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ k h ô n g c ó n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c h o m ì n h t h ì h Í t ñ t r ì n h b à y ý k i ¿n v Á n Ùi d u n g k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë v à Á n g h Ë c ça m ì n h . T ¡i p h i ê n t ò a p h ú c t h ©m , °¡n g s ñ, K i Ãm s á t v i ê n c ó q u y Án x u ¥t t r ì n h b Õ s u n g c h én g c é. 5 . 4 . T h ç t åc t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m . V i Çc t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m °ãc t h ñc h i Çn n h ° t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t o à s ¡ t h ©m , t h é t ñ p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 7 1 c ça B L T T D S v à c h É °ãc t r a n h l u n v Á n h ïn g v ¥n Á t h u Ùc p h ¡m v i x é t x í p h ú c t h ©m v à ã °ãc h Ïi t ¡i p h i ê n t o à p h ú c t h ©m . 5 . 5 . N g h Ë á n v à t u y ê n á n . V i Çc n g h Ë á n , t r ß l ¡i v i Çc h Ïi v à t r a n h l u n , t h Ýi g i a n n g h Ë á n , t u y ê n á n , s ía c h ïa , b Õ s u n g b £n á n p h ú c t h ©m °ãc t h ñc h i Çn n h ° t h ç t åc s ¡ t h ©m . 6 . B £n á n p h ú c t h ©m d â n s ñ. H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m r a b £n á n p h ú c t h ©m n h â n d a n h n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m . B £n á n p h ú c t h ©m g Óm c ó b a p h §n g Óm : p h §n m ß §u ; p h §n n Ùi d u n g v å á n , k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, n h n Ën h ; p h §n q u y ¿t Ën h . B £n á n p h ú c t h ©m p h £i c ó n h ïn g n Ùi d u n g t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 3 , k h o £n 4 , k h o £n 5 i Áu 2 7 9 B L T T D S . B £n á n p h ú c t h ©m c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k à t ë n g à y t u y ê n á n . I V . T H æ T äC P H Ú C T H ¨M C Á C Q U Y ¾T ÊN H C æA T Ò A Á N C ¤P S T H ¨M . N h ° ã t r ì n h b à y ß p h §n t r ê n , t r o n g c á c q u y ¿t Ën h m à T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m °ãc q u y Án b a n h à n h t r o n g g i a i o ¡n g i £i q u y ¿t v å á n ß c ¥p s ¡ t h ©m , c h É c ó h a i q u y ¿t Ën h : q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n v à q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n l à Ñi t °ãn g c ça k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m . D o ó t h ç t åc p h ú c t h ©m c á c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m t h e o t h ç t åc p h ú c t h ©m c in g c h É c ó t h à t i ¿n h à n h Ñi v Ûi h a i q u y ¿t Ën h t Ñ t ån g n à y . K h i p h ú c t h ©m Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, H Ùi Ón g p h ú c t h ©m k h ô n g p h £i m ß p h i ê n t o à , k h ô n g p h £i t r i Çu t p c á c °¡n g s ñ, t r ë t r °Ýn g h ãp c §n p h £i n g h e ý k i ¿n c ça h Í t r °Ûc k h i r a q u y ¿t Ën h . K i Ãm s á t v i ê n V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p t h a m g i a p h i ê n h Íp p h ú c t h ©m q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë. T h ç t åc p h ú c t h ©m m Ùt q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m °ãc t i ¿n h à n h b ßi m Ùt H Ùi Ón g g Óm b a T h ©m p h á n . M Ùt t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g p h ú c t h ©m x é t q u y ¿t Ën h b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t r ì n h b à y t ó m t ¯t n Ùi d u n g q u y ¿t Ën h s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, n Ùi d u n g c ça k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o . K i Ãm s á t v i ê n p h á t b i Ãu ý k i ¿n c ça V i Çn k i Ãm s á t v Á v i Çc g i £i q u y ¿t k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë t r °Ûc k h i H Ùi Ón g p h ú c t h ©m r a q u y ¿t Ën h . K h i x e m x é t q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë, H Ùi Ón g p h ú c t h ©m c ó q u y Án : - G i ï n g u y ê n q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m ; - S ía q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m ; - H u ÷ q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m v à c h u y Ãn h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n c ¥p s ¡ t h ©m à t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t v å á n . Q u y ¿t Ën h p h ú c t h ©m c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h . C H U Y Ê N À 4 T H æ T äC X É T L I B ¢N Á N , Q U Y ¾T ÊN H D  N S ð à C Ó H I ÆU L ðC P H Á P L U ¬T N g u y ê n t ¯c b £n á n v à q u y ¿t Ën h c ça T o à á n n h â n d â n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t p h £i °ãc c á c c ¡ q u a n N h à n °Ûc , t Õ c h éc k i n h t ¿, t Õ c h éc x ã h Ùi , c á c ¡n v Ë v i t r a n g n h â n d â n v à m Íi c ô n g d â n t ô n t r Ín g ; m Íi n g °Ýi v à ¡n v Ë h ïu q u a n p h £i n g h i ê m c h Én h c h ¥p h à n h v ëa l à m Ùt t r o n g n h ïn g n g u y ê n t ¯c c ¡ b £n c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ v ëa l à m Ùt n g u y ê n t ¯c h i ¿n Ën h °ãc H i ¿n p h á p n °Ûc t a g h i n h n . T r ê n t h ñc t ¿, k h i g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ, n h i Áu s a i l §m , t h i ¿u s ó t c ça c á c b £n á n h a y q u y ¿t Ën h c ó t h à °ãc p h á t h i Çn n g a y k h i c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . T u y n h i ê n , c in g c ó n h ïn g s a i p h ¡m h a y t h i ¿u s ó t n g a y t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ h o ·c c ça c á c b £n á n h a y q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n k h i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t h o ·c a n g °ãc t h i h à n h t h ì m Ûi p h á t h i Çn r a . M åc í c h c ça t Ñ t ån g d â n s ñ l à n h ±m b £o v Ç c á c q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á c °¡n g s ñ t r o n g v å v i Çc d â n s ñ. D o v y , à c ó t h à b £o v Ç m Ùt c á c h t Ñt n h ¥t c á c q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, £m b £o v i Çc x é t x í c ça T o à á n °ãc ú n g ¯n , v i Çc s ía c h ïa n h ïn g s a i s ó t l à i Áu r ¥t q u a n t r Ín g v à c §n t h i ¿t , á p én g y ê u c §u c h í n h á n g c ça x ã h Ùi v à n h ïn g q u y Án h ãp p h á p c ça c ô n g d â n . T h ñc t i Ån ã c h o t h ¥y , r ¥t n h i Áu v å á n , k à c £ v å á n h ì n h s ñ, d â n s ñ, h à n h c h í n h ã °ãc g i £i q u y ¿t b ±n g n h ïn g b £n á n h a y q u y ¿t Ën h c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g s a u k h i °ãc x e m x é t l ¡i b ßi m Ùt T ò a á n c ó t h ©m q u y Án ã e m l ¡i s ñ c ô n g b ±n g c ça p h á p l u t , b £o v Ç c á c l ãi í c h c h í n h á n g v à q u y Án h ãp p h á p c ça c á n h â n h a y t Õ c h éc , g ó p p h §n c çn g c Ñ v à b £o v Ç t r t t ñ c ça N h à n °Ûc . V i Çc x e m x é t l ¡i n h ïn g b £n á n h a y q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t l à m Ùt ò i h Ïi k h á c h q u a n c ça s ñ n g h i Çp x â y d ñn g v à b £o v Ç c o n n g °Ýi t h ô n g q u a t h ç t åc x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . C ó h a i p h °¡n g t h éc x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t l à t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m v à t h ç t åc t á i t h ©m . V i Çc q u y Ën h t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m t r o n g p h á p l u t t Ñ t ån g n ó i c h u n g , t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ n ó i r i ê n g l à n h ±m b £o £m n g u y ê n t ¯c p h á p c h ¿ v à n g u y ê n t ¯c c ô n g b ±n g x ã h Ùi t r o n g h o ¡t Ùn g x é t x í, à c h o t ¥t c £ c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t u y Çt Ñi k h ô n g °ãc t r á i p h á p l u t . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 4 9 - N Q / T W n g à y 0 2 / 6 / 2 0 0 5 c ça B Ù C h í n h t r Ë v Á C h i ¿n l °ãc c £i c á c h t ° p h á p ¿n n m 2 0 2 0 c ó n ê u : t ën g b °Ûc h o à n t h i Çn t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m t h e o h °Ûn g q u y Ën h c h ·t c h ½ n h ïn g c n c é k h á n g n g h Ë v à q u y Ën h r õ t r á c h n h i Çm c ça n g °Ýi r a k h á n g n g h Ë Ñi v Ûi b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . G i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m l à t h ç t åc ·c b i Çt t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ. T h e o n g u y ê n t ¯c t h ñc h i Çn c h ¿ Ù h a i c ¥p x é t x í, t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m °ãc t h ñc h i Çn s a u k h i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c h é k h ô n g p h £i l à t h ç t åc n Ñi t i ¿p c ça c ¥p s ¡ t h ©m v à c ¥p p h ú c t h ©m . â y k h ô n g p h £i l à c ¥p x é t x í t h é b a m à c h É l à t h ç t åc x é t l ¡i c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi b Ë k h á n g n g h Ë c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án . T h ç t åc x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t °ãc q u y Ën h t °¡n g Ñi c å t h Ã ß P h §n t h é t ° ( t ë i Áu 2 8 2 ¿n i Áu 3 1 0 ) c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ n m 2 0 0 4 v à °ãc s ía Õi , b Õ s u n g t r o n g L u t s ía Õi , b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ n m 2 0 1 1 . I . T H æ T äC G I Á M ÐC T H ¨M 1 . T í n h c h ¥t c ça g i á m Ñc t h ©m i Áu 2 8 2 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : G i á m Ñc t h ©m l à x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g b Ë k h á n g n g h Ë v ì p h á t h i Çn c ó v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . K h á c v Ûi p h ú c t h ©m , p h ú c t h ©m l à c ¥p x é t x í t h é h a i , v ì v y b £n á n s ¡ t h ©m c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ó k h á n g c á o c ça °¡n g s ñ, k h á n g n g h Ë c ça V i Çn k i Ãm s á t t h ì d ù v i Çc x é t x í s ¡ t h ©m c ó v i p h ¡m p h á p l u t h a y k h ô n g v i p h ¡m p h á p l u t , b £n á n s ¡ t h ©m ú n g h a y s a i , v å á n v «n °ãc x é t x í l ¡i . C ò n t r o n g t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , c h É k h i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ó v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t m Ûi °ãc x e m x é t . D o ó k h ô n g p h £i t r °Ýn g h ãp n à o °¡n g s ñ k h i ¿u n ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c in g °ãc k h á n g n g h Ë Ã x é t x í t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m . B ±n g t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , T ò a á n c ¥p t r ê n x e m x é t l ¡i b £n á n h a y q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi n h °n g b Ë k h á n g n g h Ë, n h ±m p h á t h i Çn n h ïn g t h i ¿u s ó t v Á n Ùi d u n g h o ·c n h ïn g v i p h ¡m p h á p l u t t r o n g c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h ó . V i Çc x é t l ¡i b £n á n h a y q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m c ó ý n g h )a t o l Ûn . T r °Ûc h ¿t , n ó l à m c h o k ÷ c °¡n g p h á p l u t °ãc t ô n t r Ín g , s a u ó n ó g i ú p c h o T ò a á n c ¥p t r ê n t h ¥y °ãc n h ïn g s a i l §m , t h i ¿u s ó t c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi Ñi v Ûi n h ïn g v å á n c å t h à v à s ía c h ïa n h ïn g s a i l §m , k h u y ¿t i Ãm ó , b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça c ô n g d â n . M ·t k h á c , t h ô n g q u a h o ¡t Ùn g g i á m Ñc t h ©m , T ò a á n c ¥p t r ê n c ó t h à t Õn g k ¿t , r ú t k i n h n g h i Çm c ô n g t á c x é t x í. T r ê n c ¡ s ß ó , h Í h °Ûn g d «n T ò a á n c ¥p d °Ûi h i Ãu v à á p d ån g ú n g p h á p l u t . V ì v y , k ¿t q u £ c ça h o ¡t Ùn g g i á m Ñc t h ©m °ãc c o i n h ° l à n h ïn g k i n h n g h i Çm ; Ón g t h Ýi l à n h ïn g Ën h h °Ûn g h °Ûn g d «n h o ¡t Ùn g x é t x í c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi . 2 . K h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m 2 . 1 . C n c é à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m T h ç t åc g i á m Ñc t h ©m l à n h ±m x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n ê n B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ ( i Áu 2 8 3 ) q u y Ën h r ¥t c å t h à c n c é à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m : b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c h É c ó t h à b Ë k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m k h i c ó m Ùt t r o n g n h ïn g c n c é s a u : - K ¿t l u n t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g p h ù h ãp v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c h q u a n c ça v å á n ; - C ó v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g ; - C ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t . a ) K ¿t l u n t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g p h ù h ãp v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c h q u a n c ça v å á n T ì n h t i ¿t k h á c h q u a n c ça v å á n l à n h ïn g t ì n h t i ¿t c ó t h t , t Ón t ¡i n g o à i ý c h í c ça c o n n g °Ýi . M ×i v å á n c ó n h ïn g t ì n h t i ¿t c å t h Ã. â y l à t r °Ýn g h ãp T o à á n t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n ã c ó n h ïn g s a i l §m k h i á n h g i á v Á c á c t ì n h t i ¿t , s ñ k i Çn c ça v å v i Çc d â n s ñ d «n ¿n k ¿t l u n t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g p h ù h ãp v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c h q u a n c ça v å á n . N ó i c á c h k h á c , n Ùi d u n g c ça k ¿t l u n ó c ó t í n h p h i ¿n d i Çn m Ùt c h i Áu , c h É n g h i ê n g v Á n g u y ê n ¡n h a y b Ë ¡n ; k h ô n g d ña v à o §y ç c h én g c é ã t h u t h p °ãc , k h ô n g k i Ãm t r a k ù c á c c h én g c é t r o n g q u á t r ì n h x é t x í. . . V ì t h ¿, k ¿t l u n t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g p h £n á n h ú n g b £n c h ¥t c ça v å á n , d o ó ã l à m c h o v å á n h o à n t o à n s a i s ñ t h t . b ) C ó v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g T h ç t åc t Ñ t ån g l à n h ïn g q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á n h ïn g h o ¡t Ùn g c ça c ¡ q u a n , n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g , n h ±m b £o £m c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ú n g p h á p l u t , b £o v Ç °ãc q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ. T r o n g h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g , ò i h Ïi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g p h £i t h ñc h i Çn ú n g , §y ç c á c t h ç t åc t Ñ t ån g . V i Çc v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g c ça n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g t h °Ýn g d «n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ k h ô n g °ãc k h á c h q u a n , c ô n g b ±n g , v i p h ¡m ¿n q u y Án v à l ãi í c h c ça °¡n g s ñ. V ì v y v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g l à m Ùt t r o n g b a c n c é à k h á n g n g h Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . V í d å: B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h h ò a g i £i l à m Ùt t h ç t åc b ¯t b u Ùc t r °Ûc k h i x é t x í s ¡ t h ©m t r ë n h ïn g v å á n k h ô n g °ãc h ò a g i £i h o ·c k h ô n g t i ¿n h à n h h ò a g i £i °ãc ( i Áu 1 8 0 ) . N ¿u T h ©m p h á n k h ô n g t i ¿n h à n h h ò a g i £i g i ïa c á c °¡n g s ñ t r °Ûc k h i x é t x í s ¡ t h ©m l à v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g . H a y i Áu 4 7 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n p h £i t ë c h Ñi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g n ¿u h Í c ù n g t r o n g H Ùi Ón g x é t x í v à l à n g °Ýi t h â n t h í c h v Ûi n h a u h o ·c h Í ã t h a m g i a x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m , g i á m Ñc t h ©m v å á n ó & N ¿u T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n v i p h ¡m q u y Ën h t r ê n l à v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g . H a y b Ë ¡n , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi n g h )a v å l i ê n q u a n v ¯n g m ·t l §n t h é n h ¥t c ó l ý d o c h í n h á n g v à h Í k h ô n g y ê u c §u x í v ¯n g m ·t h Í, n h °n g T ò a á n v «n x í v ¯n g m ·t h Í l à v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g . c ) C ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t S a i l §m t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t ß c n c é n à y l à s a i l §m t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t v Á n Ùi d u n g . V i Çc s a i l §m n à y p h £i d «n ¿n v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ. V í d å: n g °Ýi p h å n ï c ó t h a i v Ûi n g °Ýi à l ¡i d i s £n , n h °n g k h i c h i a t h ëa k ¿ t h e o l u t , b £n á n k h ô n g à l ¡i p h §n d i s £n t h ëa k ¿ c h o t h a i n h i , n h ° v y l à v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g i Áu 6 8 8 B Ù l u t d â n s ñ; h o ·c n g °Ýi c h Ón g x i n l y h ô n v ã t r o n g l ú c v ã a n g c ó t h a i n h °n g T ò a á n v «n c h o l y h ô n l à v i p h ¡m n g i ê m t r Ín g k h o £n 2 i Áu 8 5 L u t h ô n n h â n v à g i a ì n h . 2 . 2 . N g °Ýi c ó q u y Án Á n g h Ë x e m x é t v i Çc k h á n g n g h Ë V i Çc p h á t h i Çn b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n c ó v i p h ¡m p h á p l u t l à t ë n h i Áu n g u Ón k h á c n h a u : c ó t h à c n c é v à o Á n g h Ë k h á n g n g h Ë c ça °¡n g s ñ, c ó t h à t h ô n g q u a h o ¡t Ùn g g i á m Ñc v i Çc x é t x í c ça T ò a á n n h â n d â n c ¥p t r ê n Ñi v Ûi T ò a á n n h â n d â n c ¥p d °Ûi , t h ô n g q u a h o ¡t Ùn g k i Ãm s á t c ça V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c á c c ¥p h o ·c p h á t h i Çn c ça c á c c ¡ q u a n , t Õ c h éc , p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g . . . i Áu 2 8 4 B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h n g °Ýi c ó q u y Án p h á t h i Çn b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c §n x e m x é t l ¡i t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m b a o g Óm : - °¡n g s ñ. T h Ýi h ¡n à °¡n g s ñ Á n g h Ë x e m x é t k h á n g n g h Ë l à m Ùt n m , k à t ë n g à y b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . - T ò a á n ; V i Çn k i Ãm s á t ; c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c . C á c c h ç t h à t r ê n , n ¿u p h á t h i Çn c ó v i p h ¡m p h á p l u t t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h ì c ó q u y Án g íi ¡n Á n g h Ë ¿n n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë Ã x e m x é t k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m . T h ñc t i Ån g i £i q u y ¿t c á c v å á n c h o t h ¥y , c ó t ì n h t r ¡n g c á c °¡n g s ñ g íi ¡n k h i ¿u n ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t Á n g h Ë T ò a á n x e m x é t l ¡i v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m m Ùt c á c h t r à n l a n , n h i Áu k h i ¿u n ¡i v u v ¡, k h i ¿u n ¡i k h ô n g c ó c n c é h o ·c à k é o d à i t h Ýi g i a n t h i h à n h á n & ; c á c k h i ¿u n ¡i n g à y m Ùt g i a t n g , v i Çc g i £i q u y ¿t ¡n k h i ¿u n ¡i t r ß n ê n q u á t £i Ñi v Ûi T ò a á n . D o ó , c §n q u y Ën h v Á v i Çc n Ùp ¡n , n Ùi d u n g ¡n v à c n c é c h o r ±n g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t m ¯c p h £i s a i l §m n g h i ê m t r Ín g h o ·c c ó t h à x u ¥t t r ì n h t à i l i Çu , c h én g c é m Ûi m à c h én g c é n à y c ó t h à l à m t h a y Õi n Ùi d u n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n & T ë t h ñc t ¿ ó , B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h c å t h à n Ùi d u n g ¡n Á n g h Ë c in g n h ° t h ç t åc n h n v à x e m x é t ¡n Á n g h Ë x e m x é t b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m . T h e o ó , ¡n Á n g h Ë p h £i c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h s a u : - N g à y , t h á n g , n m l à m ¡n Á n g h Ë; - T ê n , Ëa c h É c ça n g °Ýi Á n g h Ë; - T ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t Á n g h Ë x e m x é t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m ; - L ý d o Á n g h Ë, y ê u c §u c ça n g °Ýi Á n g h Ë. N g °Ýi Á n g h Ë l à c á n h â n p h £i k ý t ê n h o ·c i Ãm c h É; n g °Ýi Á n g h Ë l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc t h ì n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó p h £i k ý t ê n v à ó n g d ¥u v à o p h §n c u Ñi ¡n . N g °Ýi Á n g h Ë p h £i g íi k è m t h e o ¡n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t , t à i l i Çu , c h én g c é à c h én g m i n h c h o n h ïn g y ê u c §u c ça m ì n h l à c ó c n c é. ¡n Á n g h Ë v à t à i l i Çu , c h én g c é °ãc g íi c h o n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m t h ô n g q u a n Ùp t r ñc t i ¿p t ¡i T o à á n , V i Çn k i Ãm s á t h o ·c g íi q u a b °u i Çn ( n g à y g íi ¡n °ãc t í n h t ë n g à y °¡n g s ñ n Ùp ¡n t ¡i T o à á n , V i Çn k i Ãm s á t h o ·c n g à y c ó d ¥u b °u i Çn n ¡i g íi ) . T o à á n , V i Çn k i Ãm s á t n h n ¡n Á n g h Ë p h £i c ¥p g i ¥y x á c n h n ã n h n ¡n c h o °¡n g s ñ. N g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m c ó t r á c h n h i Çm p h â n c ô n g c á n b Ù t i ¿n h à n h n g h i ê n c éu ¡n , h Ó s ¡ v å á n , b á o c á o n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë x e m x é t , q u y ¿t Ën h . T r °Ýn g h ãp k h ô n g k h á n g n g h Ë t h ì t h ô n g b á o b ±n g v n b £n c h o °¡n g s ñ b i ¿t . 2 . 3 . N g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m T h ç t åc g i á m Ñc t h ©m l à g i a i o ¡n ·c b i Çt c ça t Ñ t ån g d â n s ñ, d o ó , k h á n g n g h Ë Ñi v Ûi b £n á n h a y q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k h ô n g c h É d ña v à o c á c c n c é k h á n g n g h Ë m à c ò n p h £i t h e o m Ùt t r t t ñ n h ¥t Ën h d o p h á p l u t q u y Ën h v à p h £i °ãc t h ñc h i Çn b ßi n h ïn g n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án . B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h c h É n h ïn g n g °Ýi s a u â y m Ûi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m : - C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n c á c c ¥p , t r ë q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o ; - C h á n h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c ¥p t Én h c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n n h â n d â n c ¥p h u y Çn . N h ïn g n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë c ó q u y Án y ê u c §u h o ã n t h i h à n h b £n á n , q u y ¿t Ën h à x e m x é t v i Çc k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m v à c ó q u y Án q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É t h i h à n h b £n á n , q u y ¿t Ën h ó c h o ¿n k h i c ó q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m . 2 . 4 . T h ç t åc k h á n g n g h Ë a ) T h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë: N g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m °ãc q u y Án k h á n g n g h Ë t r o n g t h Ýi h ¡n b a n m , k à t ë n g à y b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . T h ñc t i Ån g i £i q u y ¿t c á c v å á n d â n s ñ c h o t h ¥y , c ó n h i Áu t r °Ýn g h ãp g §n h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t m Ûi n h n °ãc ¡n k h i ¿u n ¡i c ça °¡n g s ñ n ê n k h ô n g c ó ç t h Ýi g i a n à x e m x é t ; c ó t r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ g íi ¡n t r o n g t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m n h °n g k h ô n g °¡#c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án x e m x é t h o ·c k h ô n g k Ëp t h Ýi p h á t h i Çn c á c s a i s ó t , d o ó , k h i p h á t h i Çn t h ì a h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , l à m £n h h °ßn g ¿n q u y Án v à l ãi í c h c h í n h á n g c ça °¡n g s ñ. C h í n h v ì v y , B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h t r °Ýn g h ãp ã h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë b a n m n h °n g c ó c á c i Áu k i Çn s a u â y t h ì t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë °ãc k é o d à i t h ê m h a i n m , k à t ë n g à y h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë: - °¡n g s ñ ã c ó ¡n Á n g h Ë t h e o q u y Ën h v à s a u k h i h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë °¡n g s ñ v «n t i ¿p t åc c ó ¡n Á n g h Ë; - B £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ó v i p h ¡m p h á p l u t , x â m p h ¡m n g h i ê m t r Ín g ¿n q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, c ça n g °Ýi t h é b a , x â m p h ¡m l ãi í c h c ça N h à n °Ûc v à p h £i k h á n g n g h Ë Ã k h ¯c p h åc s a i l §m t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ó . b ) R a q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë g i á m Ñc t h ©m K h i c ó ç c n c é à k h á n g n g h Ë, n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë. Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë g i á m Ñc t h ©m p h £i c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h s a u â y : - S Ñ, n g à y , t h á n g , n m c ça q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë; - C h éc v å c ça n g °Ýi r a q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë; - S Ñ, n g à y , t h á n g , n m c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë; - Q u y ¿t Ën h c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë; - N h n x é t , p h â n t í c h n h ïn g v i p h ¡m , s a i l §m c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë; - C n c é p h á p l u t à q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë; - Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ; - T ê n c ça T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m v å á n ó ; - Á n g h Ë c ça n g °Ýi k h á n g n g h Ë. K h á n g n g h Ë l à c ¡ s ß Ã T ò a á n x e m x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m . D o v y , q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë g i á m Ñc t h ©m p h £i °ãc g íi n g a y c h o T o à á n r a b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë, c á c °¡n g s ñ, c ¡ q u a n t h i h à n h á n d â n s ñ c ó t h ©m q u y Án v à n h ïn g n g °Ýi k h á c c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ¿n n Ùi d u n g k h á n g n g h Ë. T r o n g t r °Ýn g h ãp C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o h o ·c C h á n h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h k h á n g n g h Ë t h ì q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë c ù n g h Ó s ¡ v å á n p h £i °ãc g íi n g a y c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p à n g h i ê n c éu t r o n g t h Ýi h ¡n m °Ýi l m n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc h Ó s ¡ v å á n . H ¿t t h Ýi h ¡n ó , V i Çn k i Ãm s á t p h £i c h u y Ãn h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m . T r o n g t r °Ýn g h ãp V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o h o ·c V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c ¥p t Én h k h á n g n g h Ë t h ì q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë p h £i °ãc g íi n g a y c h o T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m . C §n l °u ý , n g °Ýi ã k h á n g n g h Ë g i á m Ñc t h ©m c ó q u y Án t h a y Õi , b Õ s u n g q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë, n ¿u c h °a h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë; Ón g t h Ýi c ó q u y Án r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë t r °Ûc k h i m ß p h i ê n t o à h o ·c t ¡i p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m . 3 . T h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m n h ° s a u : - U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h g i á m Ñc t h ©m n h ïn g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n n h â n d â n c ¥p h u y Çn b Ë k h á n g n g h Ë. - T o à d â n s ñ, T o à k i n h t ¿, T o à l a o Ùn g c ça T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o g i á m Ñc t h ©m n h ïn g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h b Ë k h á n g n g h Ë. - H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o g i á m Ñc t h ©m n h ïn g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça c á c T o à p h ú c t h ©m , T o à d â n s ñ, T o à k i n h t ¿, T o à l a o Ùn g c ça T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o b Ë k h á n g n g h Ë. - N h ïn g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v Á c ù n g m Ùt v å á n d â n s ñ t h u Ùc t h ©m q u y Án c ça c á c c ¥p T o à á n k h á c n h a u t h ì T o à á n c ó t h ©m q u y Án c ¥p t r ê n g i á m Ñc t h ©m t o à n b Ù v å á n . 4 . P h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m 4 . 1 . H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m K h i x e m x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , v ì â y l à t h ç t åc ·c b i Çt , °ãc g i a o c h o c á c T ò a á n k h á c n h a u g i £i q u y ¿t n ê n t h à n h p h §n H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m °ãc q u y Ën h p h ù h ãp v Ûi T ò a á n c ó t h ©m q u y Án v à p h ù h ãp v Ûi L u t t Õ c h éc T ò a á n n h â n d â n ( g Óm c á c T h ©m p h á n , k h ô n g c ó H Ùi t h ©m n h â n d â n t h a m g i a ) . C å t h à n h ° s a u : H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h l à U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h . K h i U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h t i ¿n h à n h g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h ì p h £i c ó í t n h ¥t h a i p h §n b a t Õn g s Ñ t h à n h v i ê n t h a m g i a . i Áu 2 9 L u t t Õ c h éc T ò a á n n h â n d â n n m 2 0 0 2 1 . æy b a n T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Én h , t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc T r u n g °¡n g g Óm c ó : a ) C h á n h á n , c á c P h ó C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Én h , t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc T r u n g °¡n g ; b ) M Ùt s Ñ T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Én h , t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc T r u n g °¡n g d o C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o q u y ¿t Ën h t h e o Á n g h Ë c ça C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Én h , t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc T r u n g °¡n g . T Õn g s Ñ t h à n h v i ê n æy b a n T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Én h , t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc T r u n g °¡n g k h ô n g q u á c h í n n g °Ýi . - H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m T o à c h u y ê n t r á c h T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o g Óm c ó b a T h ©m p h á n . - H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o l à H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o . K h i H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o t i ¿n h à n h g i á m Ñc t h ©m b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h ì p h £i c ó í t n h ¥t h a i p h §n b a t Õn g s Ñ t h à n h v i ê n t h a m g i a . i Áu 2 1 L u t t Õ c h éc T ò a á n n h â n d â n n m 2 0 0 2 1 . H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o l à c ¡ q u a n x é t x í c a o n h ¥t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m v à l à c ¡ q u a n h °Ûn g d «n c á c T ò a á n á p d ån g t h Ñn g n h ¥t p h á p l u t . 2 . H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o g Óm c ó : a ) C h á n h á n , c á c P h ó C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o ; b ) M Ùt s Ñ T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o d o æy b a n T h °Ýn g v å Q u Ñc h Ùi q u y ¿t Ën h t h e o Á n g h Ë c ça C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o . 3 . T Õn g s Ñ t h à n h v i ê n H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o k h ô n g q u á m °Ýi b £y n g °Ýi . T h e o n g u y ê n t ¯c c h u n g , à v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ °ãc k h á c h q u a n , ú n g p h á p l u t , c á c T h ©m p h á n t h a m g i a H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m p h £i t ë c h Ñi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g h o ·c b Ë t h a y Õi k h i h Í ã t h a m g i a x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m , g i á m Ñc t h ©m h o ·c t á i t h ©m v å á n ó . T u y n h i ê n , p h á p l u t c h o p h é p c á c T h ©m p h á n l à t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h v «n °ãc t h a m g i a x é t x í n h i Áu l §n c ù n g m Ùt v å á n t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m . 4 . 2 . N h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m N g o à i H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m , p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m p h £i c ó s ñ t h a m g i a c ça V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . N g o à i r a , k h i x é t t h ¥y c §n t h i ¿t , T o à á n t r i Çu t p n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g ( n h ° °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi g i á m Ën h . . . ) v à n h ïn g n g °Ýi k h á c c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc k h á n g n g h Ë t h a m g i a p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m . 4 . 3 . T h Ýi h ¡n m ß p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m T r o n g t h Ýi h ¡n b Ñn t h á n g , k à t ë n g à y n h n °ãc k h á n g n g h Ë k è m t h e o h Ó s ¡ v å á n , T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m p h £i m ß p h i ê n t o à à g i á m Ñc t h ©m v å á n . T r o n g t h Ýi h ¡n n ê u t r ê n , p h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m p h £i t r £i q u a k h â u c h u ©n b Ë. C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g m Ùt T h ©m p h á n l à m b £n t h u y ¿t t r ì n h v Á v å á n t ¡i p h i ê n t o à . B £n t h u y ¿t t r ì n h t ó m t ¯t n Ùi d u n g v å á n v à c á c b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça c á c c ¥p T o à á n , n Ùi d u n g c ça k h á n g n g h Ë. B £n t h u y ¿t t r ì n h p h £i °ãc g íi t r °Ûc c h o c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m c h m n h ¥t l à b £y n g à y t r °Ûc n g à y m ß p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m . 4 . 4 . T h ç t åc p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m T h ç t åc g i á m Ñc t h ©m l à m Ùt t h ç t åc ·c b i Çt n h ±m x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g p h á t h i Çn c ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g , g â y t h i Çt h ¡i ¿n q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça c ô n g d â n , l ãi í c h c ô n g c Ùn g , l ãi í c h c ça N h à n °Ûc n ê n p h £i °ãc x e m x é t t h e o m Ùt t r ì n h t ñ c h ·t c h ½. C å t h Ã, p h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m d i Ån r a t h e o t h ç t åc n h ° s a u : - C h ç t Ía k h a i m ¡c p h i ê n t o à . - M Ùt t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m t r ì n h b à y t ó m t ¯t n Ùi d u n g v å á n , q u á t r ì n h x é t x í v å á n , q u y ¿t Ën h c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë, c á c c n c é, n h n Ën h c ça k h á n g n g h Ë v à Á n g h Ë c ça n g °Ýi k h á n g n g h Ë. - T r o n g t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g h o ·c n g °Ýi k h á c °ãc T o à á n t r i Çu t p t h a m g i a p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m t h ì h Í °ãc t r ì n h b à y ý k i ¿n c ça m ì n h v Á q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë. - ¡i d i Çn V i Çn k i Ãm s á t p h á t b i Ãu ý k i ¿n c ça V i Çn k i Ãm s á t v Á q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë. - C á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m t h £o l u n v à p h á t b i Ãu ý k i ¿n c ça m ì n h v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . - ¡i d i Çn V i Çn k i Ãm s á t p h á t b i Ãu ý k i ¿n c ça V i Çn k i Ãm s á t v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . - H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m b i Ãu q u y ¿t v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n t h e o n g u y ê n t ¯c a s Ñ. Q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m c ça U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h h o ·c H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o p h £i °ãc q u á n ía t Õn g s Ñ t h à n h v i ê n c ça U ÷ b a n T h ©m p h á n h o ·c H Ùi Ón g T h ©m p h á n b i Ãu q u y ¿t t á n t h à n h . U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h h o ·c H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o b i Ãu q u y ¿t t h e o t r ì n h t ñ t á n t h à n h , k h ô n g t á n t h à n h v Ûi k h á n g n g h Ë v à ý k i ¿n k h á c ; n ¿u k h ô n g c ó t r °Ýn g h ãp n à o °ãc q u á n ía t Õn g s Ñ t h à n h v i ê n c ça U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h h o ·c H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o b i Ãu q u y ¿t t á n t h à n h t h ì p h £i h o ã n p h i ê n t o à . T r o n g t h Ýi h ¡n b a m °¡i n g à y k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t o à , U ÷ b a n T h ©m p h á n , H Ùi Ón g T h ©m p h á n p h £i t i ¿n h à n h x é t x í l ¡i v Ûi s ñ t h a m g i a c ça t o à n t h à c á c t h à n h v i ê n . 5 . T h ©m q u y Án c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m 5 . 1 . P h ¡m v i g i á m Ñc t h ©m à £m b £o t í n h Õn Ën h c ça n h ïn g p h §n q u y ¿t Ën h c ça b £n á n k h ô n g b Ë k h á n g n g h Ë, i Áu 2 9 6 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m c h É x e m x é t l ¡i p h §n q u y ¿t Ën h c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë h o ·c c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc x e m x é t n Ùi d u n g k h á n g n g h Ë. T u y n h i ê n , H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m c ó q u y Án x e m x é t p h §n q u y ¿t Ën h c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k h ô n g b Ë k h á n g n g h Ë h o ·c k h ô n g c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc x e m x é t n Ùi d u n g k h á n g n g h Ë, n ¿u p h §n q u y ¿t Ën h ó x â m p h ¡m ¿n l ãi í c h c ça N h à n °Ûc , l ãi í c h c ça n g °Ýi t h é b a k h ô n g p h £i l à °¡n g s ñ t r o n g v å á n . 5 . 2 . Q u y Án h ¡n c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m à p h ù h ãp v Ûi t h ñc t i Ån V i Çt N a m , p h ù h ãp v Ûi p h á p l u t v à t h ô n g l Ç q u Ñc t ¿, B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ k h ô n g q u y Ën h c h o H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m c ó q u y Án s ía b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m m à c h É q u y Ën h H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m c ó c á c q u y Án s a u â y : - K h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t - H çy b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h ú n g p h á p l u t c ça T o à á n c ¥p d °Ûi ã b Ë h çy h o ·c b Ë s ía . - H çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i h o ·c x é t x í p h ú c t h ©m l ¡i . - H çy b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã x é t x í v å á n v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . a ) K h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t â y l à t r °Ýn g h ãp m à H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m s a u k h i x e m x é t t h ¥y r ±n g k h ô n g c ó s ñ v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ, k h ô n g s a i v Á t h ç t åc t Ñ t ån g c in g n h ° v i Çc á p d ån g p h á p l u t . H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m k h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t k h i n h ïn g b £n á n h a y q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m h o ·c p h ú c t h ©m p h ù h ãp v Ûi p h á p l u t , ú n g n g °Ýi v à p h ù h ãp v Ûi t h ñc t ¿ k h á c h q u a n c ça v å á n d â n s ñ. b ) H çy b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h ú n g p h á p l u t c ça T o à á n c ¥p d °Ûi ã b Ë h çy h o ·c b Ë s ía . H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m r a q u y ¿t Ën h h u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ¥p d °Ûi x é t x í ú n g p h á p l u t , n h °n g ã b Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë h u ÷ b Ï h o ·c s ía Õi m Ùt p h §n h a y t o à n b Ù. c ) H çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i h o ·c x é t x í p h ú c t h ©m l ¡i . H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m r a q u y ¿t Ën h h çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë Ã x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i h o ·c x é t x í p h ú c t h ©m l ¡i t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - T h é n h ¥t , v i Çc t h u t h p c h én g c é v à c h én g m i n h c h °a t h ñc h i Çn §y ç h o ·c k h ô n g t h e o ú n g q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. C h én g c é l à n h ïn g g ì c ó t h t °ãc °¡n g s ñ v à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c g i a o n Ùp c h o T o à á n h o ·c d o T o à á n t h u t h p °ãc t h e o t r ì n h t ñ, t h ç t åc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h m à T o à á n d ù n g l à m c n c é à x á c Ën h y ê u c §u h a y s ñ p h £n Ñi c ça °¡n g s ñ l à c ó c n c é v à h ãp p h á p h a y k h ô n g c in g n h ° n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c c §n t h i ¿t c h o v i Çc g i £i q u y ¿t ú n g ¯n v å á n d â n s ñ. C h én g c é c §n p h £i °ãc t h u t h p , b £o q u £n , n g h i ê n c éu , á n h g i á t h e o m Ùt t r ì n h t ñ d o p h á p l u t q u y Ën h , b ßi c h én g c é c ó t h à m ¥t h ¿t g i á t r Ë n ¿u q u á t r ì n h t h u t h p , b £o q u £n . . . k h ô n g t u â n t h e o n h ïn g q u y Ën h c ça p h á p l u t . C h én g c é °ãc t h u t h p t ë c á c n g u Ón s a u : + C á c t à i l i Çu Íc °ãc , n g h e °ãc , n h ì n °ãc ( c á c t à i l i Çu Íc °ãc n Ùi d u n g °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u l à b £n c h í n h h o ·c b £n s a o c ó c ô n g c h én g , c h én g t h ñc h ãp p h á p h o ·c d o c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó t h ©m q u y Án c u n g c ¥p , x á c n h n . C á c t à i l i Çu n g h e °ãc , n h ì n °ãc °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u °ãc x u ¥t t r ì n h k è m t h e o v n b £n x á c n h n x u ¥t x é c ça t à i l i Çu ó h o ·c v n b £n v Á s ñ v i Çc l i ê n q u a n t Ûi v i Çc t h u â m , t h u h ì n h ó ) . + C á c v t c h én g ( v t c h én g l à c h én g c é p h £i l à h i Çn v t g Ñc l i ê n q u a n ¿n v å á n ) . + L Ýi k h a i c ça °¡n g s ñ; l Ýi k h a i c ça n g °Ýi l à m c h én g ( l Ýi k h a i c ça °¡n g s ñ, l Ýi k h a i c ça n g °Ýi l à m c h én g °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u °ãc g h i b ±n g v n b £n , b n g g h i â m , )a g h i â m , b n g g h i h ì n h , )a g h i h ì n h h o ·c k h a i b ±n g l Ýi t ¡i p h i ê n t o à ) . + K ¿t l u n g i á m Ën h ( k ¿t l u n g i á m Ën h °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u v i Çc g i á m Ën h ó °ãc t i ¿n h à n h t h e o ú n g t h ç t åc d o p h á p l u t q u y Ën h ) . + B i ê n b £n g h i k ¿t q u £ t h ©m Ën h t ¡i c h × ( b i ê n b £n g h i k ¿t q u £ t h ©m Ën h t ¡i c h × °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u v i Çc t h ©m Ën h °ãc t i ¿n h à n h t h e o ú n g t h ç t åc d o p h á p l u t q u y Ën h v à c ó c h ï k ý c ça c á c t h à n h v i ê n t h a m g i a t h ©m Ën h ) . + T p q u á n ( t p q u á n °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u °ãc c Ùn g Ón g n ¡i c ó t p q u á n ó t h ëa n h n ) . + K ¿t q u £ Ën h g i á t à i s £n , t h ©m Ën h g i á t à i s £n ( k ¿t q u £ Ën h g i á t à i s £n °ãc c o i l à c h én g c é n ¿u v i Çc Ën h g i á °ãc t i ¿n h à n h t h e o t h ç t åc d o p h á p l u t q u y Ën h h o ·c v n b £n d o c h u y ê n g i a v Á g i á c £ c u n g c ¥p ) . + C á c n g u Ón k h á c m à p h á p l u t c ó q u y Ën h . T r o n g v i Çc c u n g c ¥p c h én g c é, c á c °¡n g s ñ h o à n t o à n b ì n h ³n g v Ûi n h a u . P h á p l u t t ¡o c ¡ h Ùi n h ° n h a u c h o c á c °¡n g s ñ t r o n g v i Çc c u n g c ¥p c h én g c é c h o T o à á n à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h . T o à á n c h É t i ¿n h à n h x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é t r o n g t r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ k h ô n g t h à t ñ m ì n h t h u t h p °ãc c h én g c é v à c ó y ê u c §u t h ì T h ©m p h á n c ó t h à t i ¿n h à n h m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ b i Çn p h á p à t h u t h p c h én g c é n h °: l ¥y l Ýi k h a i c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi l à m c h én g ; Ñi c h ¥t g i ïa c á c °¡n g s ñ v Ûi n h a u , g i ïa c á c °¡n g s ñ v Ûi n g °Ýi l à m c h én g ; t r °n g c §u g i á m Ën h ; q u y ¿t Ën h Ën h g i á t à i s £n ; x e m x é t , t h ©m Ën h t ¡i c h ×; u ÷ t h á c t h u t h p c h én g c é; y ê u c §u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c u n g c ¥p t à i l i Çu Íc °ãc , n g h e °ãc , n h ì n °ãc h o ·c h i Çn v t k h á c l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ ( c á c b i Çn p h á p t r ê n c in g p h £i t u â n t h e o t r ì n h t ñ, t h ç t åc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h ) . N ¿u n h n t h ¥y v i Çc t h u t h p c h én g c é v à c h én g m i n h c h °a t h ñc h i Çn §y ç h o ·c k h ô n g t h e o ú n g q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ t h ì H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m r a q u y ¿t Ën h h çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë Ã x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i h o ·c x é t x í p h ú c t h ©m l ¡i . - T h é h a i , k ¿t l u n t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g p h ù h ãp v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c h q u a n c ça v å á n h o ·c c ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t . - T h é b a , t h à n h p h §n c ça H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m h o ·c p h ú c t h ©m k h ô n g ú n g q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ h o ·c c ó v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g k h á c v Á t h ç t åc t Ñ t ån g . T h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m v å á n d â n s ñ g Óm c ó m Ùt T h ©m p h á n v à h a i H Ùi t h ©m n h â n d â n . T r o n g t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt t h ì H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m c ó t h à g Óm h a i T h ©m p h á n v à b a H Ùi t h ©m n h â n d â n . H Ùi Ón g x é t x í p h ú c t h ©m v å á n d â n s ñ g Óm b a T h ©m p h á n . N h ° v y , H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m r a q u y ¿t Ën h h çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë Ã x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i h o ·c x é t x í p h ú c t h ©m l ¡i n ¿u t h à n h p h §n H Ùi Ón g x é t x í s ¡ t h ©m h o ·c p h ú c t h ©m k h ô n g ú n g t h e o q u y Ën h t r ê n c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. N h ïn g v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g k h á c v Á t h ç t åc t Ñ t ån g c ó t h à °ãc h i Ãu l à t o à á n k h i t i ¿n h à n h g i £i q u y ¿t v å v i Çc ã v i p h ¡m c á c n g u y ê n t ¯c c ¡ b £n c ça t Ñ t ån g d â n s ñ n h ° n g u y ê n t ¯c h o à g i £i , n g u y ê n t ¯c x é t x í c ô n g k h a i , n g u y ê n t ¯c Ùc l p x é t x í, n g u y ê n t ¯c v Á t i ¿n g n ó i c h ï v i ¿t t r o n g t Ñ t ån g d â n s ñ& h o ·c v i p h ¡m c á c q u y Án t Ñ t ån g c ¡ b £n c ça °¡n g s ñ n h ° q u y Án t h a m g i a p h i ê n t o à ; x á c Ën h s a i t h ©m q u y Án c ça t o à á n , x á c Ën h s a i t ° c á c h °¡n g s ñ. . . d ) H çy b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã x é t x í v å á n v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m q u y ¿t Ën h h u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n , n ¿u v å á n ó t h u Ùc m Ùt t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i i Áu 1 9 2 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. C å t h Ã, i Áu 1 9 2 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h , s a u k h i t h å l ý v å á n t h u Ùc t h ©m q u y Án c ça m ì n h , T o à á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y : - N g u y ê n ¡n h o ·c b Ë ¡n l à c á n h â n ã c h ¿t m à q u y Án , n g h )a v å c ça h Í k h ô n g °ãc t h ëa k ¿; - C ¡ q u a n , t Õ c h éc ã b Ë g i £i t h à h o ·c b Ë t u y ê n b Ñ p h á s £n m à k h ô n g c ó c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc n à o k ¿ t h ëa q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó ; - N g °Ýi k h ßi k i Çn r ú t ¡n k h ßi k i Çn v à °ãc T o à á n c h ¥p n h n h o ·c n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g c ó q u y Án k h ßi k i Çn ; - C ¡ q u a n , t Õ c h éc r ú t v n b £n k h ßi k i Çn t r o n g t r °Ýn g h ãp k h ô n g c ó n g u y ê n ¡n h o ·c n g u y ê n ¡n y ê u c §u k h ô n g t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t v å á n ; - C á c °¡n g s ñ ã t ñ t h o £ t h u n v à k h ô n g y ê u c §u T o à á n t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t v å á n ; - N g u y ê n ¡n ã °ãc t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë g i £i q u y ¿t v ¯n g m ·t h o ·c v ì s ñ k i Çn b ¥t k h £ k h á n g ; - ã c ó q u y ¿t Ën h c ça T o à á n m ß t h ç t åc p h á s £n Ñi v Ûi d o a n h n g h i Çp , h ãp t á c x ã l à m Ùt b ê n °¡n g s ñ t r o n g v å á n m à v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n c ó l i ê n q u a n ¿n n g h )a v å, t à i s £n c ça d o a n h n g h i Çp , h ãp t á c x ã ó ; - T h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn ã h ¿t ; - C á c t r °Ýn g h ãp T o à á n t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn m à T o à á n ã t h å l ý q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 6 8 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. C å t h Ã: + N g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g c ó q u y Án k h ßi k i Çn h o ·c k h ô n g c ó ç n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g d â n s ñ; + S ñ v i Çc ã °ãc g i £i q u y ¿t b ±n g b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n h o ·c q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án , t r ë t r °Ýn g h ãp v å á n m à T o à á n b á c ¡n x i n l y h ô n , x i n t h a y Õi n u ô i c o n , t h a y Õi m éc c ¥p d °án g , m éc b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i , x i n t h a y Õi n g °Ýi q u £n l ý t à i s £n , t h a y Õi n g °Ýi q u £n l ý d i s £n h o ·c v å á n ò i t à i s £n , ò i t à i s £n c h o t h u ê , c h o m °ãn , ò i n h à , ò i q u y Án s í d ån g ¥t c h o t h u ê , c h o m °ãn , c h o ß n h Ý m à T o à á n c h °a c h ¥p n h n y ê u c §u d o c h °a ç i Áu k i Çn k h ßi k i Çn ; + H ¿t t h Ýi h ¡n 1 5 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc g i ¥y b á o c ça T o à á n v Á v i Çc n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í m à n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g n Ùp b i ê n l a i t h u t i Án t ¡m én g á n p h í c h o T o à á n , t r ë t r °Ýn g h ãp c ó t r ß n g ¡i k h á c h q u a n h o ·c b ¥t k h £ k h á n g ; + C h °a c ó ç i Áu k i Çn k h ßi k i Çn ; + V å á n k h ô n g t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça T o à á n . - C á c t r °Ýn g h ãp k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . N ¿u v å á n d â n s ñ t h u Ùc m Ùt t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp b Ë ì n h c h É g i £i q u y ¿t n ê u t r ê n t h ì H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m q u y ¿t Ën h h u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n t h e o q u y Ën h c ça b Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. 5 . 3 . R a Q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m r a q u y ¿t Ën h n h â n d a n h n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m . Q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m p h £i c ó c á c n Ùi d u n g s a u â y : - N g à y , t h á n g , n m v à Ëa i Ãm m ß p h i ê n t o à ; - H Í, t ê n c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m . T r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m l à U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h h o ·c H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o t h ì g h i h Í, t ê n , c h éc v å c ça c h ç t o ¡ p h i ê n t o à v à s Ñ l °ãn g t h à n h v i ê n t h a m g i a x é t x í; - H Í, t ê n T h ° k ý T o à á n , K i Ãm s á t v i ê n t h a m g i a p h i ê n t o à ; - T ê n v å á n m à H Ùi Ón g °a r a x é t x í g i á m Ñc t h ©m ; - T ê n , Ëa c h É c ça c á c °¡n g s ñ t r o n g v å á n ; - T ó m t ¯t n Ùi d u n g v å á n , q u y ¿t Ën h c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë; - Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë, l ý d o k h á n g n g h Ë; - N h n Ën h c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m t r o n g ó p h £i p h â n t í c h n h ïn g c n c é à c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë; - i Ãm , k h o £n , i Áu c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ m à H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m c n c é à r a q u y ¿t Ën h ; - Q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m . Q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m c ó h i Çu l ñc k à t ë n g à y H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m r a q u y ¿t Ën h . 5 . 4 . G íi Q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m T r o n g t h Ýi h ¡n n m n g à y l à m v i Çc k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h , H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m p h £i g íi q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m c h o : - °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi k h á c c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t h e o q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m ; - T o à á n r a b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë; - V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p , c ¡ q u a n t h i h à n h á n d â n s ñ c ó t h ©m q u y Án . M Ùt v í d å d °Ûi â y c h o t h ¥y , ã c ó n h ïn g v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n d â n s ñ c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi , l à c n c é à T ò a á n c ¥p t r ê n k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m . S a u k h i N k i Çn m ¹ » r a t ò a à ò i n h à , c £ h a i c ¥p x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m Áu °a r a q u y ¿t Ën h g â y t h i Çt t h ò i c h o b à V . B £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m c ça T ò a á n n h â n d â n t Én h H q u y ¿t Ën h : t o à n b Ù d i Çn t í c h ¥t v à n h à ß °ãc c ¥p G i ¥y c h én g n h n q u y Án s í d ån g ¥t n m 2 0 0 3 m a n g t ê n b à V , h i Çn a n h N a n g q u £n l í , s í d ån g , l à t à i s £n c ça °¡n g s ñ N . Á n g h Ë c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án t h u h Ói G i ¥y c h én g n h n q u y Án s í d ån g ¥t c ça b à V à c ¥p l ¡i c h o a n h N . K h ô n g Ón g t ì n h v Ûi p h á n q u y ¿t c ça h a i c ¥p t ò a , b à V l à m ¡n g íi T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o . T h e o ¡n c ça b à V , n g u y ê n n h â n d «n ¿n v å á n n à y l à d o , s a u n h ïn g l §n l à m n t h ¥t b ¡i , N v Á m °ãn m ¹ b ì a Ï Ã t h ¿ c h ¥p , v a y n g â n h à n g 5 0 t r i Çu Ón g , h éa h ¿t t h Ýi h ¡n s ½ t r £ l ¡i b ì a Ï c h o m ¹. V ì t h °¡n g c o n , b à ã Ón g ý . D o k h ô n g b i ¿t c h ï v à t h i ¿u h i Ãu b i ¿t p h á p l u t , n ê n b à V l à m t h e o h °Ûn g d «n c ça N ã t í n h t o á n s µn , à h ãp t h éc h ó a t h ç t åc v a y n g â n h à n g , h ò n g c h i ¿m o ¡t t à i s £n c ça b à V . S a u k h i v a y °ãc t i Án , N k h ô n g c h Ëu t r £ n ã n g â n h à n g , c ò n t ñ t ¡o r a c h ï k í c ça m ¹ m ì n h , k í v à o v n b £n d o N v i ¿t , e m ¿n t Õ d â n p h Ñ x i n x á c n h n l à : b à V n h °ãn g q u y Án s í d ån g ¥t c h o N , r Ói t i ¿p t åc e m n h à ¥t m ¹ m ì n h a n g ß i t h ¿ c h ¥p n g â n h à n g v a y t i ¿p 1 0 0 t r i Çu Ón g . N c ò n g i £ m ¡o c h ï k í c ça b à V , l ¥y x á c n h n c ça c ¡ s ß, t i ¿p t åc v i ¿t c á c h ãp Ón g c h u y Ãn q u y Án s í d ån g ¥t , r Ói d ù n g c á c g i ¥y t Ý ó c u n g c ¥p c h o T ò a á n à k i Çn m ¹ r a t ò a ò i n h à . C in g t h e o ¡n c ça b à V , t o à n b Ù q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n , T h ©m p h á n k h ô n g t i ¿n h à n h l ¥y l Ýi k h a i c ça b à ; k h ô n g t Õ c h éc h ò a g i £i , k h ô n g t Ñn g ¡t c á c v n b £n c ça T ò a ¿n g i a ì n h ; t Õ c h éc Ën h g i á m à k h ô n g Ën h g i á t à i s £n v à h i Çn v t , k h ô n g t i ¿n h à n h g i á m Ën h à x e m x é t h à n h v i c ça N g i £ m ¡o c h ï k í c ça b à à l ëa £o , c h i ¿m o ¡t t à i s £n n g â n h à n g & G i a ì n h b à n h Ý l u t s ° t h a m g i a t Ñ t ån g , b £o v Ç q u y Án l ãi c h í n h á n g c h o b à , n h °n g l u t s ° k h ô n g n h n °ãc q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í, c in g n h ° l Ëc h t h ô n g b á o v i Çc x é t x í n ê n k h ô n g t h a m g i a °ãc p h i ê n t ò a . T r o n g p h §n N h n t h ¥y c ça b £n á n , c ó g h i l Ýi k h a i c ça b à , n h °n g s ñ t h t l à b à c h °a t ën g °ãc l ¥y l Ýi k h a i . T r o n g v å á n c ò n n h i Áu n g °Ýi c ó q u y Án v à n g h )a v å l i ê n q u a n , c in g n h ° n h â n c h én g n h °n g T h ©m p h á n k h ô n g °a h Í v à o d i Çn t h a m g i a t Ñ t ån g , m ·c d ù g i a ì n h b à c ó ¡n Á n g h Ë. T r o n g c á c t à i l i Çu , c h én g c é m à b à V g íi k è m t h e o ¡n , c ó K ¿t l u n b ±n g v n b £n c ça B a n T h a n h t r a N g â n h à n g N ô n g n g h i Çp v à P h á t t r i Ãn n ô n g t h ô n t Én h H ( ã t r ñc t i ¿p x á c m i n h , l à m v i Çc v Ûi g i a ì n h b à V ) , t h e o ó , b à V c h É çy q u y Án c h o N m Ùt l §n n m 2 0 0 1 v a y s Ñ t i Án 5 0 t r i Çu Ón g , c ò n l §n t h é 2 n m 2 0 0 4 , s Ñ t i Án v a y 1 0 0 t r i Çu Ón g k h ô n g °ãc b à V çy q u y Án . Q u a n g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n , t h ¥y c ó ç c n c é à k h á n g n g h Ë, t h á n g 1 1 - 2 0 0 9 , T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o b a n h à n h Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë B £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m c ça T ò a á n n h â n d â n t Én h H v Á v å á n n ê u t r ê n . S a u ó T ò a D â n s ñ T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o ã x é t x í g i á m Ñc t h ©m , r a Q u y ¿t Ën h h çy b £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m c ça T ò a á n n h â n d â n t Én h H v à b £n á n s ¡ t h ©m c ça T ò a á n n h â n d â n t h Ë x ã G ( t h u Ùc t Én h H ) , t r £ h Ó s ¡ à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i t ë §u . I I . T H æ T äC T Á I T H ¨M 1 . T í n h c h ¥t c ça t á i t h ©m i Áu 3 0 4 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h : T á i t h ©m l à x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g b Ë k h á n g n g h Ë v ì c ó n h ïn g t ì n h t i ¿t m Ûi °ãc p h á t h i Çn c ó t h à l à m t h a y Õi c ¡ b £n n Ùi d u n g c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h m à T o à á n , c á c °¡n g s ñ k h ô n g b i ¿t °ãc k h i T o à á n r a b £n á n , q u y ¿t Ën h ó . T h ç t åc t á i t h ©m c in g l à m Ùt t h ç t åc ·c b i Çt c ça t Ñ t ån g d â n s ñ n h ±m x é t l ¡i b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g p h á t h i Çn t h ¥y n h ïn g t ì n h t i ¿t m Ûi q u a n t r Ín g l i ê n q u a n t r ñc t i ¿p ¿n v i Çc x e m x é t v à g i £i q u y ¿t v å á n m à T ò a á n h o ·c °¡n g s ñ t r °Ûc ó k h ô n g t h à b i ¿t . T h ç t åc t á i t h ©m k h á c t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m ß c h × c á c c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g ã l à m h ¿t t r á c h n h i Çm t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n v à k h ô n g c ó v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g , c á c °¡n g s ñ c in g ã x u ¥t t r ì n h §y ç c á c c h én g c é à c h én g m i n h c h o y ê u c §u c ça m ì n h , n h °n g s a u k h i v å á n ã °ãc g i £i q u y ¿t v à b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t m Ûi p h á t h i Çn c ó t ì n h t i ¿t m Ûi c ó ý n g h )a q u y ¿t Ën h ¿n v i Çc t h a y Õi m Ùt c á c h c ¡ b £n v Á n Ùi d u n g c ça v å á n m à t r °Ûc ó c £ T ò a á n c in g n h ° c á c b ê n °¡n g s ñ Áu k h ô n g t h à b i ¿t °ãc . 2 . C n c é à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m B £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t b Ë k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m k h i c ó m Ùt t r o n g 4 c n c é s a u : a ) M Ûi p h á t h i Çn °ãc t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g c ça v å á n m à °¡n g s ñ ã k h ô n g t h à b i ¿t °ãc t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n . T ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g t r o n g c n c é n à y p h £i l à n h ïn g t ì n h t i ¿t l à m t h a y Õi n Ùi d u n g c ça v å á n . V í d å: t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n c h i a d i s £n t h ëa k ¿ c á c °¡n g s ñ k h ô n g b i ¿t °ãc n g °Ýi à l ¡i d i s £n t h ëa k ¿ ã l p d i c h ú c à l ¡i t o à n b Ù k h Ñi d i s £n c h o n g °Ýi c o n ú t , n ê n v å á n ã °ãc g i £i q u y ¿t t h e o p h á p l u t . M ¥y n m s a u n g °Ýi c o n ú t m Ûi p h á t h i Çn r a d i c h ú c . V i Çc p h á t h i Çn r a d i c h ú c l à t ì n h t i ¿t m Ûi q u a n t r Ín g l à m t h a y Õi b £n c h ¥t c ça v å á n . B £n á n n ¿u s o v Ûi d i c h ú c t h ì k h á c n h i Áu v à k ¿t l u n c ça b £n á n ã l à m t h i Çt h ¡i ¿n l ãi í c h c ça t h ëa k ¿ °ãc c h É Ën h t r o n g d i c h ú c . â y l à t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m . b ) C ó c ¡ s ß c h én g m i n h k ¿t l u n c ça n g °Ýi g i á m Ën h , l Ýi d Ëc h c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h k h ô n g ú n g s ñ t h t h o ·c c ó g i £ m ¡o c h én g c é. c ) T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , K i Ãm s á t v i ê n c Ñ ý l à m s a i l Çc h h Ó s ¡ v å á n h o ·c c Ñ ý k ¿t l u n t r á i p h á p l u t . C §n p h â n b i Çt c n c é k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m c ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t v Ûi c n c é k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m & c Ñ ý k ¿t l u n t r á i p h á p l u t . S a i l §m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t v à c Ñ ý k ¿t l u n t r á i p h á p l u t Áu l à á p d ån g p h á p l u t k h ô n g ú n g , n h °n g c n c é à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m l à x u ¥t p h á t t ë v i Çc n h n t h éc c ça T h ©m p h á n v Á v i Çc á p d ån g p h á p l u t . T h ©m p h á n c h o r ±n g m ì n h á p d ån g p h á p l u t l à ú n g n h °n g t h ñc t ¿ l à k h ô n g ú n g . C ò n c n c é k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m l à T h ©m p h á n b i ¿t r õ v i Çc k ¿t l u n c ça m ì n h l à k h ô n g ú n g p h á p l u t n h °n g v «n c é k ¿t l u n . â y l à n h ïn g t r °Ýn g h ãp h Ó s ¡ ã §y ç c á c t à i l i Çu , c h én g c é, c á c t ì n h t i ¿t t r o n g v å á n v à p h á p l u t r õ r à n g , n h °n g T h ©m p h á n l ¡i x í k h ô n g ú n g p h á p l u t . d ) B £n á n , q u y ¿t Ën h h ì n h s ñ, h à n h c h í n h , d â n s ñ, h ô n n h â n v à g i a ì n h , k i n h d o a n h , t h °¡n g m ¡i , l a o Ùn g c ça T o à á n h o ·c q u y ¿t Ën h c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc m à T o à á n c n c é v à o ó à g i £i q u y ¿t v å á n ã b Ë h u ÷ b Ï. B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h , °¡n g s ñ h o ·c c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c c ó q u y Án p h á t h i Çn t ì n h t i ¿t m Ûi c ça v å á n v à t h ô n g b á o b ±n g v n b £n c h o n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë. T r o n g t r °Ýn g h ãp p h á t h i Çn t ì n h t i ¿t m Ûi c ça v å á n , V i Çn k i Ãm s á t , T o à á n p h £i t h ô n g b á o b ±n g v n b £n c h o n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë. 3 . N g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m T °¡n g t ñ n h ° t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ c h É g i a o t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m c h o C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o , C h á n h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c ¥p t Én h , c å t h à n h ° s a u : - C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o c ó q u y Án k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n c á c c ¥p , t r ë q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o . - C h á n h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c ¥p t Én h c ó q u y Án k h á n g n g h Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T o à á n n h â n d â n c ¥p h u y Çn . N h ïn g n g °Ýi t r ê n c ó q u y Án q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É t h i h à n h b £n á n , q u y ¿t Ën h ó c h o ¿n k h i c ó q u y ¿t Ën h t á i t h ©m . 4 . T h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m T h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m l à 0 1 n m , k à t ë n g à y n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë b i ¿t °ãc c n c é à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m . 5 . T h ©m q u y Án c ça H Ùi Ón g t á i t h ©m H Ùi Ón g t á i t h ©m c ó c á c q u y Án s a u : - K h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ; - H u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i t h e o t h ç t åc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h ; - H u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . S o v Ûi t h ©m q u y Án c ça H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m t h ì H Ùi Ón g t á i t h ©m k h ô n g c ó q u y Án : g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h ú n g p h á p l u t c ça T o à á n c ¥p d °Ûi ã b Ë h u ÷ h o ·c b Ë s ía . i Áu n à y x u ¥t p h á t t ë t í n h ·c t h ù c ça t h ç t åc t á i t h ©m l à x e m x é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t d o p h á t h i Çn °ãc n h ïn g t ì n h t i ¿t m Ûi m à c á c t ì n h t i ¿t n à y c ó t h à l à m t h a y Õi c ¡ b £n n Ùi d u n g c ça v å á n . N h ° v y v å á n ã g i £i q u y ¿t c h °a c ó n h ïn g t ì n h t i ¿t ó , v ì v y k h ô n g t h à c ó q u y ¿t Ën h ú n g . C á c q u y Ën h k h á c v Á t h ç t åc t á i t h ©m °ãc t h ñc h i Çn n h ° c á c q u y Ën h v Á t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m t ¡i B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. V í d å v Á v å á n t r a n h c h ¥p ò i n h à c h o t h u ê °ãc x é t x í t h e o t h ç t åc t á i t h ©m . T ¡i ¡n k h ßi k i Çn Á n g à y 1 5 - 8 - 2 0 0 3 v à c á c l Ýi k h a i , n g u y ê n ¡n l à b à N g u y Ån T h Ë N g Íc C ©m t r ì n h b à y n h ° s a u : N m 1 9 3 7 , v ã c h Ón g c å N g u y Ån H u y B í c h v à N g u y Ån C Ñn g T r u t n h n b à l à m c o n n u ô i d o c á c c å k h ô n g c ó c o n . T u y b à k h ô n g c ó c á c g i ¥y t Ý v Á t h ç t åc n h n c o n n u ô i c ça c á c c å, n h °n g t h ñc t ¿ b à ã °ãc c á c c å n u ô i d °án g n g a y t ë l ú c b à c ò n r ¥t n h Ï t ¡i n h à c ça c á c c å t ¡i s Ñ 9 V n M i ¿u , p h °Ýn g V n M i ¿u , t h à n h p h Ñ H à N Ùi . N m 1 9 5 2 , c å B í c h c h ¿t v à n m 1 9 7 6 , c å T r u t c h ¿t Áu k h ô n g à l ¡i d i c h ú c ; b à l à n g °Ýi d u y n h ¥t °ãc t h ëa k ¿ n h à s Ñ 9 V n M i ¿u c ça c å B í c h v à c å T r u t . N m 1 9 5 2 , c å T r u t c h o n h à i n V i H ù n g t h u ê d i Çn t í c h t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u à l à m x °ßn g i n ( c ó t §n g 2 c ça n h à 2 t §n g c å T r u t v à b à ß) . N m 1 9 5 9 , n h à i n V i H ù n g s á p n h p v à o x °ßn g i n C ô n g t ° h ãp d o a n h M i n h S a n g ( s a u n à y °ãc Õi t ê n t h à n h C ô n g t y I n K h o a h Íc k ù t h u t H à N Ùi ) . T ë n m 1 9 7 0 , C ô n g t y i n k h ô n g s í d ån g d i Çn t í c h t h u ê l à m x °ßn g i n n ïa m à b Ñ t r í c h × ß c h o c á n b Ù n h â n v i ê n c ça c ô n g t y n h °n g v «n t r £ t i Án t h u ê n h à c h o c å T r u t ¿n k h i c å T r u t c h ¿t ( n m 1 9 7 6 ) t h ì t r £ c h o b à . N m 1 9 9 4 , b à ã y ê u c §u C ô n g t y i n t r £ l ¡i t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u c h o b à n h °n g d o k h ô n g t h Ïa t h u n °ãc v Ûi c á c h Ù g i a ì n h a n g ß v Á i Áu k i Çn h × t r ã n ê n C ô n g t y c h °a t r £ n h à c h o b à . B à y ê u c §u T ò a á n g i £i q u y ¿t b u Ùc C ô n g t y I n K h o a h Íc k ù t h u t H à N Ùi v à n h ïn g n g °Ýi a n g s i n h s Ñn g t ¡i t §n g 1 s Ñ n h à 9 V n M i ¿u p h £i t r £ l ¡i n h à , v à s ½ t h u ê c h × k h á c c h o c á c h Ù g i a ì n h a n g ß t §n g 1 t r o n g m Ùt t h Ýi g i a n h o ·c h × t r ã b ±n g t i Án à t ¡o l p c h × ß k h á c . P h í a b Ë ¡n , ¡i d i Çn C ô n g t y I n K h o a h Íc k ù t h u t H à N Ùi t r ì n h b à y : C ô n g t y k h ô n g h Á b i ¿t v Á h ãp Ón g t h u ê n h à s Ñ 9 V n M i ¿u v Ûi b à C §m t ë t r °Ûc t Ûi n a y , v ì v y k h ô n g c ó n g ô i n h à n à y t r o n g b £n g k ê t à i s £n c Ñ Ën h c ça c ô n g t y . T r °Ûc â y m Ùt s Ñ n g °Ýi ß t ¡i s Ñ 9 V n M i ¿u c ó l à m v i Çc c h o c ô n g t y s o n g ¿n n a y h Í ã n g h É h °u ( c h É c ò n a n h N h n h i Çn c ò n c ô n g t á c ) , t r o n g t h Ýi g i a n h Í s Ñn g t ¡i ó h Í t ñ s ía c h ïa , c h u y Ãn n h °ãn g n h à c h o n g °Ýi k h á c c ô n g t y k h ô n g b i ¿t . N h ïn g h Ù a n g s Ñn g t ¡i s Ñ 9 V n M i ¿u h i Çn t ¡i c ô n g t y k h ô n g h Á q u £n l ý v Á n h â n s ñ m à d o c h í n h q u y Án Ëa p h °¡n g q u £n l ý . V ì v y , c ô n g t y Á n g h Ë c h ç n h à v à c á c h Ù d â n h i Çn a n g s i n h s Ñn g t ¡i ó t ñ t h °¡n g l °ãn g , i Áu ì n h v Ûi n h a u . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ( ¡i d i Çn c h o 9 h Ù g i a ì n h v à 2 c á n h â n ) t r ì n h b à y : c á c h Ù g i a ì n h , c á n h â n °ãc n h à i n M i n h S a n g b Ñ t r í ß t ¡i s Ñ 9 V n M i ¿u b ¯t §u t ë 1 9 7 0 ( t h Ýi g i a n m ×i h Ù k h á c n h a u ) , c ô n g t y t r ë t i Án t h u ê n h à v à o l °¡n g v à t r £ c h o c h ç n h à c h o ¿n n m 1 9 9 0 t h ì c ô n g t y k h ô n g t r ë t i Án n h à n ïa . T r °Ûc y ê u c §u ò i n h à c ça b à C §m , b a n §u n g °Ýi l i ê n q u a n c h o r ±n g n ¿u b à C §m c ó ç g i ¥y t Ý c h én g m i n h n h à s Ñ 9 V n M i ¿u l à c ça b à t h ì Ón g ý t r £ n h à , n h °n g v Ûi i Áu k i Çn C ô n g t y i n v à b à C §m p h £i c ó t r á c h n h i Çm Án b ù t h Ïa á n g ; n h °n g s a u ó t h a y Õi ý k i ¿n c h o r ±n g b à C §m k h ô n g p h £i l à c o n n u ô i c ça c å B í c h v à c å T r u t , t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u l à t à i s £n c ça N h à n °Ûc v ì t à i s £n c ça n h à i n t ° n h â n V i H ù n g ã °ãc °a v à o h ãp d o a n h v Ûi n h à i n M i n h S a n g t r o n g n h ïn g n m 1 9 6 0 - 1 9 6 1 . * T ¡i b £n á n d â n s ñ s ¡ t h ©m s Ñ 2 1 / 2 0 0 5 / D S S T n g à y 2 1 - 4 - 2 0 0 5 , T ò a á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi q u y ¿t Ën h : - X á c n h n t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u l à c ça c å B í c h v à c å T r u t ; b à C §m l à c o n n u ô i v à l à n g °Ýi t h ëa k ¿ d u y n h ¥t c ça c å B í c h v à c å T r u t ; c ó g i a o d Ëc h t h u ê n h à g i ïa C ô n g t y i n v à n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v Ûi b à C §m . - C h °a c h ¥p n h n y ê u c §u ò i n h à c ça b à C §m d o b à C §m c h °a °a r a p h °¡n g á n r õ r à n g v à c å t h à v Á i Áu k i Çn h × t r ã n ¡i ß m Ûi c h o n h ïn g n g °Ýi a n g ß t ¡i â y . B à C §m v à n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n Áu k h á n g c á o . * T ¡i b £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m s Ñ 1 8 3 / 2 0 0 5 / D S P T n g à y 0 9 - 9 - 2 0 0 5 , T ò a p h ú c t h ©m T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o t ¡i H à N Ùi ã q u y ¿t Ën h : H çy b £n á n s ¡ t h ©m à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i . * T ¡i b £n á n d â n s ñ s ¡ t h ©m s Ñ 2 1 / D S S T n g à y 0 5 - 5 - 2 0 0 6 , T ò a á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi ã q u y ¿t Ën h : C h ¥p n h n y ê u c §u k h ßi k i Çn c ça b à C §m ; b u Ùc c á c h Ù g i a ì n h v à c á n h â n a n g ß t ¡i t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u p h £i t r £ t o à n b Ù d i Çn t í c h a n g s í d ån g c h o b à C §m v à °ãc c h u y Ãn ¿n ß t ¡i c á c Ëa c h É m Ûi d o b à C §m t h u ê t r o n g t h Ýi h ¡n 2 n m ; p h §n s ía c h ïa n h à c ça c á c h Ù a n g ß t h u ê t ñ t h Ïa t h u n v Ûi c h ç n h à , n ¿u k h ô n g t h Ïa t h u n °ãc s ½ k h ßi k i Çn t h à n h v å k i Çn k h á c . N g à y 1 0 - 5 - 2 0 0 6 , n h ïn g n g °Ýi l i ê n q u a n b Ë b u Ùc p h £i t r £ n h à k h á n g c á o c h o r ±n g b à C §m k h ô n g ç t ° c á c h k h ßi k i Çn v à n h à s Ñ 9 V n M i ¿u l à t à i s £n c ça N h à n °Ûc ã b Ë °a v à o c £i t ¡o t ° b £n t ° d o a n h . * T ¡i b £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m s Ñ 2 0 6 / 2 0 0 6 / D S P T n g à y 1 3 - 1 0 - 2 0 0 6 , T ò a p h ú c t h ©m T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o t ¡i H à N Ùi ã q u y ¿t Ën h : K h ô n g c h ¥p n h n k h á n g c á o c ça c á c °¡n g s ñ, g i ï n g u y ê n b £n á n d â n s ñ s ¡ t h ©m . S a u k h i x é t x í p h ú c t h ©m , n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó ¡n k h i ¿u n ¡i y ê u c §u C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o x e m x é t k h á n g n g h Ë t á i t h ©m v å á n v Ûi l ý d o m Ûi t ì m t h ¥y c á c t à i l i Çu m à t r o n g q u á t r ì n h x é t x í s ¡ t h ©m v à p h ú c t h ©m T ò a á n k h ô n g t h u t h p °ãc . N g à y 2 0 - 1 0 - 2 0 0 8 , C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o ã r a Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë B £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m s Ñ 2 0 6 / 2 0 0 6 / D S P T n g à y 1 3 - 1 0 - 2 0 0 6 c ça T ò a p h ú c t h ©m T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o t ¡i H à N Ùi t h e o t r ì n h t ñ t á i t h ©m . T ¡i p h i ê n t ò a t á i t h ©m , H Ùi Ón g t á i t h ©m n h n t h ¥y : t h e o c á c g i ¥y t Ý v Á s ß h ïu t r °Ûc n m 1 9 6 0 t h ì n h à s Ñ 9 V n M i ¿u l à c ça c å B í c h v à c å T r u t . S a u k h i c å B í c h c h ¿t , c å T r u t c h o n h à i n t ° n h â n V i H ù n g t h u ê p h §n t §n g 1 c ça c n n h à l à m x °ßn g i n . N m 1 9 6 1 , V i ì n h T u Ç ( c h ç n h à i n V i H ù n g ) t h u Ùc Ñi t °ãn g b Ë c £i t ¡o t ° b £n t ° d o a n h v à c ò n b Ë x í l ý v Á h ì n h s ñ v ì c ó h à n h v i c h Ñn g c h í n h q u y Án c á c h m ¡n g . Q u á t r ì n h i Áu t r a , t r u y t Ñ, x é t x í V i ì n h T u Ç, c á c c ¡ q u a n p h á p l u t ã c ó n h i Áu v n b £n l i ê n q u a n ¿n t à i s £n c ça V i ì n h T u Ç t ¡i s Ñ 9 V n M i ¿u n h °: Q u y ¿t Ën h k i Ãm k ê t à i s £n n g à y 1 8 - 0 2 - 1 9 6 0 c ça V i Çn c ô n g t Ñ t h à n h p h Ñ H à N Ùi , Q u y ¿t Ën h b à n g i a o t à i s £n n h à i n V i H ù n g c h o S ß V n h ó a H à N Ùi s Ñ 1 0 5 2 / K S n g à y 0 5 - 5 - 1 9 6 1 c ça V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi . T ¡i b £n á n h ì n h s ñ s Ñ 5 5 - C T n g à y 1 7 - 6 - 1 9 6 1 , T ò a á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi ã x í p h ¡t V i ì n h T u Ç 5 n m t ù v à t Ëc h t h u 1 / 2 t à i s £n . C á c t à i l i Çu n à y l à c á c n g u Ón c h én g c é q u a n t r Ín g c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc x á c Ën h N h à n °Ûc ã q u £n l ý n h à s Ñ 9 V n M i ¿u h a y c h °a . N ¿u c ó c n c é x á c Ën h t r o n g q u á t r ì n h x é t x í V i ì n h T u Ç, c á c c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án ã t h ñc t ¿ b Ñ t r í s í d ån g h o ·c ã c ó v n b £n t Ëc h t h u t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u c ù n g v Ûi c á c t à i s £n k h á c c ça V i ì n h T u Ç, t h ì d i Çn t í c h n h à n à y t h u Ùc s ß h ïu N h à n °Ûc , c h ç n h à k h ô n g c ó q u y Án ò i l ¡i n ïa . C á c t à i l i Çu n ê u t r ê n c h °a °ãc x e m x é t t r o n g g i a i o ¡n x é t x í s ¡ t h ©m v à p h ú c t h ©m . V ì v y , c §n p h £i x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i à t h u t h p c á c c h én g c é c ó l i ê n q u a n ¿n c á c t à i l i Çu n ê u t r ê n , x á c Ën h d i Çn t í c h t §n g 1 n h à s Ñ 9 V n M i ¿u c ó c ò n t h u Ùc s ß h ïu c ça c å B í c h v à c å T r u t h a y k h ô n g . V Á t ° c á c h k h ßi k i Çn c ça b à N g u y Ån T h Ë N g Íc C §m : b à C §m k h ô n g x u ¥t t r ì n h °ãc g i ¥y t Ý g ì v Á t h ç t åc n h n b à l à c o n n u ô i c ça c å B í c h v à c å T r u t . T ò a á n c ¥p s ¡ t h ©m v à p h ú c t h ©m d ña v à o l ý l Ëc h c ça b à C §m , l ý l Ëc h c ça ô n g H u ón h V n M ¡n h ( c h Ón g b à C §m ) , c á c g i ¥y t Ý v Á h Ù k h ©u c ça b à C §m t ¡i n h à s Ñ 9 V n M i ¿u v à l Ýi k h a i c ça m Ùt s Ñ n g °Ýi l à m c h én g à x á c Ën h b à C §m l à c o n n u ô i c ça c å B í c h v à c å T r u t . T u y n h i ê n c á c g i ¥y t Ý n à y Áu °ãc l p s a u n m 1 9 7 5 . ¡n k h i ¿u n ¡i c ça m Ùt s Ñ n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r o n g v å á n c ò n c h o r ±n g b à C §m k h ô n g p h £i l à c o n n u ô i c å c å B í c h v à c å T r u t t ë n m 1 9 3 7 n h ° b à C §m k h a i , m à ¿n n m 1 9 6 4 m Ûi v Á ß t ¡i n h à s Ñ 9 V n M i ¿u . D o ó , c in g c §n t h u t h p c h én g c é à x á c Ën h c ó ú n g b à C §m l à c o n n u ô i c ça c å B í c h , c å T r u t v à l à t h ëa k ¿ d u y n h ¥t c ça c á c c å h a y k h ô n g . B ßi c á c l ý d o t r ê n , H Ùi Ón g t á i t h ©m q u y ¿t Ën h : h çy B £n á n d â n s ñ p h ú c t h ©m s Ñ 2 0 6 / 2 0 0 6 / D S P T n g à y 1 3 - 1 0 - 2 0 0 3 c ça T ò a p h ú c t h ©m T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o t ¡i H à N Ùi v à B £n á n d â n s ñ s ¡ t h ©m s Ñ 2 1 / 2 0 0 6 / D S S T n g à y 0 5 - 5 - 2 0 0 6 c ça T ò a á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi ; g i a o h Ó s ¡ v å á n c h o T ò a á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i t h e o ú n g q u y Ën h c ça p h á p l u t . L ý d o b £n á n p h ú c t h ©m v à b £n á n s ¡ t h ©m b Ë h çy : d o p h á t h i Çn c h én g c é m Ûi l à m t h a y Õi b £n c h ¥t , n Ùi d u n g v å á n m à T ò a á n c á c c ¥p c h °a t h u t h p °ãc . I I I . T H æ T äC ¶C B I ÆT X E M X É T L I Q U Y ¾T ÊN H C æA H ØI ÒN G T H ¨M P H Á N T Ò A Á N N H  N D  N T ÐI C A O T h ñc t i Ån c ô n g t á c g i á m Ñc t h ©m c ça T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c in g ã p h á t h i Çn m Ùt s Ñ q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g . M ·t k h á c , k h o £n 1 i Áu 2 1 L u t T Õ c h éc T ò a á n n h â n d â n c h É q u y Ën h H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o l à c ¡ q u a n x é t x í c a o n h ¥t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m c h é k h ô n g q u y Ën h q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o l à q u y ¿t Ën h c u Ñi c ù n g , d o v y , c §n c ó t h ç t åc ·c b i Çt x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o . C ¡ c h ¿ x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o x u ¥t p h á t t ë y ê u c §u c ça t h ñc t i Ån c ô n g t á c x é t x í; Ón g t h Ýi , v Ûi ý n g h )a N h à n °Ûc t a l à N h à n °Ûc c ça n h â n d â n , d o n h â n d â n v à v ì n h â n d â n n ê n v i Çc x â y d ñn g c ¡ c h ¿ c h o p h é p H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o t ñ x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça m ì n h l à n h ±m m åc í c h b £o v Ç t Ñt n h ¥t q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc . T h ç t åc ·c b i Çt x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o °ãc q u y Ën h t ¡i k h o £n 5 2 i Áu 1 L u t s ía Õi , b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ n m 2 0 1 1 . 1 . Y ê u c §u , k i ¿n n g h Ë, Á n g h Ë x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o K h i c ó c n c é x á c Ën h q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g h o ·c p h á t h i Çn t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g m Ûi c ó t h à l à m t h a y Õi c ¡ b £n n Ùi d u n g q u y ¿t Ën h m à H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , °¡n g s ñ k h ô n g b i ¿t °ãc k h i r a q u y ¿t Ën h ó , n ¿u c ó y ê u c §u c ça æy b a n t h °Ýn g v å Q u Ñc h Ùi , k i ¿n n g h Ë c ça æy b a n t ° p h á p c ça Q u Ñc h Ùi , k i ¿n n g h Ë c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o h o ·c Á n g h Ë c ça C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o t h ì H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h ó . T r °Ýn g h ãp c ó y ê u c §u c ça æy b a n t h °Ýn g v å Q u Ñc h Ùi , C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó t r á c h n h i Çm b á o c á o H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o à x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o . T r °Ýn g h ãp c ó k i ¿n n g h Ë c ça æy b a n t ° p h á p c ça Q u Ñc h Ùi , k i ¿n n g h Ë c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o h o ·c C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o p h á t h i Çn v i p h ¡m , t ì n h t i ¿t m Ûi t h ì C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó t r á c h n h i Çm b á o c á o H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o x e m x é t k i ¿n n g h Ë, Á n g h Ë ó . P h i ê n h Íp n à y p h £i c ó s ñ t h a m d ñ c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o . T r °Ýn g h ãp n h ¥t t r í v Ûi k i ¿n n g h Ë c ça æy b a n t ° p h á p c ça Q u Ñc h Ùi , k i ¿n n g h Ë c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o h o ·c Á n g h Ë c ça C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , t h ì H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o r a q u y ¿t Ën h g i a o C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o t Õ c h éc n g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n , b á o c á o H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o x e m x é t , q u y ¿t Ën h . T r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o k h ô n g n h ¥t t r í v Ûi k i ¿n n g h Ë, Á n g h Ë t h ì p h £i t h ô n g b á o b ±n g v n b £n v à n ê u r õ l ý d o . 2 . T h ç t åc v à t h ©m q u y Án x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó t r á c h n h i Çm t Õ c h éc v i Çc n g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n , x á c m i n h , t h u t h p t à i l i Çu , c h én g c é, b á o c á o H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o t r o n g t h Ýi h ¡n b Ñn t h á n g , k à t ë n g à y n h n °ãc y ê u c §u c ça æy b a n t h °Ýn g v å Q u Ñc h Ùi h o ·c k à t ë n g à y c ó q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o . P h i ê n h Íp H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o p h £i c ó s ñ t h a m d ñ c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o . T r °Ýn g h ãp x é t t h ¥y c §n t h i ¿t , T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó t h à m Ýi c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó l i ê n q u a n ¿n t h a m d ñ p h i ê n h Íp . S a u k h i n g h e C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o b á o c á o , n g h e ý k i ¿n c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o , c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó l i ê n q u a n °ãc m Ýi t h a m d ñ, n ¿u c ó , H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o r a q u y ¿t Ën h h çy q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g h o ·c c ó t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g m Ûi l à m t h a y Õi c ¡ b £n n Ùi d u n g q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o ; h çy b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc c ça T o à á n c ¥p d °Ûi c ó v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g h o ·c c ó t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g m Ûi l à m t h a y Õi c ¡ b £n n Ùi d u n g b £n á n , q u y ¿t Ën h v à t ù y t ën g t r °Ýn g h ãp m à q u y ¿t Ën h n h ° s a u : - H çy q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , h çy b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à q u y ¿t Ën h v Á n Ùi d u n g v å á n ; - H çy q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , h çy b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ó v i p h ¡m p h á p l u t v à x á c Ën h t r á c h n h i Çm b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i c ça T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o c ó q u y ¿t Ën h v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g b Ë h çy d o l ×i v ô ý h o ·c c Ñ ý v à g â y t h i Çt h ¡i c h o °¡n g s ñ h o ·c x á c Ën h t r á c h n h i Çm b Ói h o à n g i á t r Ë t à i s £n t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t ; - H çy q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , h çy b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ó v i p h ¡m p h á p l u t à g i a o h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n c ¥p d °Ûi g i £i q u y ¿t t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . Q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o p h £i °ãc í t n h ¥t b a p h §n t ° t Õn g s Ñ t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o b i Ãu q u y ¿t t á n t h à n h . P H ä L äC S O S Á N H T H æ T äC G I Á M ÐC T H ¨M V À T Á I T H ¨M S Ð T T N H îN G I ÂM G I ÐN G N H A U N ØI D U N G 1 K h á c h t h à c ça q u y Án k h á n g n g h Ë B £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . G i á m Ñc t h ©m v à t á i t h ©m c h É °ãc t h ñc h i Çn Ñi v Ûi b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n c ¥p d °Ûi ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . Y ¿u t Ñ n à y c ó t h à c o i l à m Ùt ·c i Ãm c ça t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m . V ì t h ¿, n ó l à m Ùt t r o n g n h ïn g c n c é à p h â n b i Çt g i ïa g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m v Ûi c á c t h ç t åc k h á c b ßi v Á n g u y ê n t ¯c c h u n g , k h i b £n á n h a y q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n n ¿u ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h ì p h £i °ãc t h i h à n h t r ê n t h ñc t ¿. i Ãm ·c b i Çt c ça c á c t h ç t åc n à y l à c h É x e m x é t k h i b £n á n h a y q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t . ó l à m Ùt i Áu k i Çn b ¯t b u Ùc . N ¿u m Ùt b £n á n h a y q u y ¿t Ën h n à o ó c ça T ò a á n m à c h °a c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h ì k h ô n g t h à x e m x é t t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , h a y t á i t h ©m °ãc . 2 C h ç t h à c ó t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë - C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o ; - V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o ; - C h á n h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h ; - V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c ¥p t Én h . 3 C ó k h á n g n g h Ë c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë. N ¿u k h ô n g c ó k h á n g n g h Ë b ±n g m Ùt Q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë c ça n h ïn g c h ç t h à c ó t h ©m q u y Án t h ì t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m v «n c h °a °ãc ·t r a . K h á n g n g h Ë c ó t h à °ãc h ì n h t h à n h t h ô n g q u a Á n g h Ë ( b ±n g v n b £n ) c ça °¡n g s ñ, c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t , h o ·c t h ô n g q u a h o ¡t Ùn g k i Ãm t r a c ça C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n t Ñi c a o , C h á n h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n c ¥p t Én h . 4 T h à n h p h §n H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m - H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h l à U ÷ b a n T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n c ¥p t Én h . - H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m T o à c h u y ê n t r á c h T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o g Óm c ó b a T h ©m p h á n . - H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o l à H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o . N H îN G I ÂM K H Á C N H A U N ØI D U N G G i á m Ñc t h ©m T á i t h ©m 1 T í n h c h ¥t X é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g b Ë k h á n g n g h Ë v ì p h á t h i Çn c ó v i p h ¡m p h á p l u t n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n X é t l ¡i b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t n h °n g b Ë k h á n g n g h Ë v ì c ó n h ïn g t ì n h t i ¿t m Ûi °ãc p h á t h i Çn c ó t h à l à m t h a y Õi c ¡ b £n n Ùi d u n g c ça b £n á n , q u y ¿t Ën h m à T o à á n , c á c °¡n g s ñ k h ô n g b i ¿t °ãc k h i T o à á n r a b £n á n , q u y ¿t Ën h ó 2 C n c é c ça q u y Án k h á n g n g h Ë - K ¿t l u n t r o n g b £n á n , q u y ¿t Ën h k h ô n g p h ù h ãp v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c h q u a n c ça v å á n ; - C ó v i p h ¡m n g h i ê m t r Ín g t h ç t åc t Ñ t ån g ; - C ó s a i l §m n g h i ê m t r Ín g t r o n g v i Çc á p d ån g p h á p l u t . - M Ûi p h á t h i Çn °ãc t ì n h t i ¿t q u a n t r Ín g c ça v å á n m à °¡n g s ñ ã k h ô n g t h à b i ¿t °ãc t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n ; - C ó c ¡ s ß c h én g m i n h k ¿t l u n c ça n g °Ýi g i á m Ën h , l Ýi d Ëc h c ça n g °Ýi p h i ê n d Ëc h k h ô n g ú n g s ñ t h t h o ·c c ó g i £ m ¡o c h én g c é; - T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , K i Ãm s á t v i ê n c Ñ ý l à m s a i l Çc h h Ó s ¡ v å á n h o ·c c Ñ ý k ¿t l u n t r á i p h á p l u t ; - B £n á n , q u y ¿t Ën h h ì n h s ñ, h à n h c h í n h , d â n s ñ, h ô n n h â n v à g i a ì n h , k i n h d o a n h , t h °¡n g m ¡i , l a o Ùn g c ça T o à á n h o ·c q u y ¿t Ën h c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc m à T o à á n c n c é v à o ó à g i £i q u y ¿t v å á n ã b Ë h u ÷ b Ï. 3 T h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë - 0 3 n m , k à t ë n g à y b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ; - G i a h ¡n t h ê m 0 2 n m , k à t ë n g à y h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë k h i c ó m Ùt s Ñ i Áu k i Çn t h e o q u y Ën h . 0 1 n m , k à t ë n g à y n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë b i ¿t °ãc c n c é à k h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc t á i t h ©m . 4 H u q u £ p h á p l ý c ça t h ç t åc 1 . K h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ; 2 . H çy b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h ú n g p h á p l u t c ça T o à á n c ¥p d °Ûi ã b Ë h çy h o ·c b Ë s ía ; 3 . H çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i h o ·c x é t x í p h ú c t h ©m l ¡i ; 4 . H çy b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã x é t x í v å á n v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . 1 . K h ô n g c h ¥p n h n k h á n g n g h Ë v à g i ï n g u y ê n b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ; 2 . H u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i t h e o t h ç t åc d o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ q u y Ën h ; 3 . H u ÷ b £n á n , q u y ¿t Ën h ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t v à ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n . C Á C T H ÜI H N T R O N G T H æ T äC G I Á M ÐC T H ¨M , T Á I T H ¨M , T H æ T äC ¶C B I ÆT X É T L I Q U Y ¾T ÊN H C æA H ØI ÒN G T H ¨M P H Á N T Ò A Á N N H  N D  N T ÐI C A O ( T h e o B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ) N Ùi d u n g T h Ýi h ¡n t h ñc h i Çn G i a h ¡n N g °Ýi / c ¡ q u a n y ê u c §u N g °Ýi / c ¡ q u a n t h ñc h i Çn P h á t h i Çn b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c §n x e m x é t l ¡i t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m ( i Áu 2 8 4 ) 0 1 n m , k à t ë n g à y b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t °¡n g s ñ K h á n g n g h Ë t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m Ñi v Ûi b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ( i Áu 2 8 8 ) 0 3 n m , k à t ë n g à y b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t 0 2 n m , k à t ë n g à y h ¿t t h Ýi h ¡n k h á n g n g h Ë k h i c ó c á c i Áu k i Çn t h e o q u y Ën h °¡n g s ñ, c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t , n g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë N g °Ýi c ó q u y Án k h á n g n g h Ë N g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n b Ë x é t l ¡i t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m ( i Áu 2 9 0 ) 1 5 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc h Ó s ¡ v å á n T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v Ûi T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m M ß p h i ê n t o à g i á m Ñc t h ©m ( i Áu 2 9 3 ) 0 4 t h á n g , k à t ë n g à y n h n °ãc k h á n g n g h Ë k è m t h e o h Ó s ¡ v å á n T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m G íi b £n t h u y ¿t t r ì n h v Á v å á n c h o c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m ( i Áu 2 9 4 ) 0 7 n g à y t r °Ûc n g à y m ß p h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m C h á n h á n T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i á m Ñc t h ©m T h ©m p h á n °ãc p h â n c ô n g l à m B £n t h u y ¿t t r ì n h M ß l ¡i p h i ê n t ò a g i á m Ñc t h ©m ( i Áu 2 9 5 ) 3 0 n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t ò a U ÷ b a n T h ©m p h á n T A N D c ¥p t Én h h o ·c H Ùi Ón g T h ©m p h á n T A N D t Ñi c a o G íi Q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m ( i Áu 3 0 3 ) 0 5 n g à y l à m v i Çc k à t ë n g à y r a Q u y ¿t Ën h H Ùi Ón g g i á m Ñc t h ©m K h á n g n g h Ë b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h e o t h ç t åc t á i t h ©m ( i Áu 3 0 8 ) 0 1 n m , k à t ë n g à y n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë b i ¿t °ãc c n c é à k h á n g n g h Ë N g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h á n g n g h Ë T Õ c h éc n g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n , x á c m i n h , t h u t h p t à i l i Çu , c h én g c é, b á o c á o H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o x e m x é t l ¡i q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o ( i Áu 3 1 0 b ) 0 4 t h á n g , k à t ë n g à y n h n °ãc y ê u c §u c ça æy b a n t h °Ýn g v å Q u Ñc h Ùi h o ·c k à t ë n g à y c ó q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o C h á n h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o P H ¦N B : T Ì M H I ÂU V À L U ¬T T Ð T äN G H À N H C H Í N H C H U Y Ê N À 5 T Ì M H I ÂU V À L U ¬T T Ð T äN G H À N H C H Í N H V I ÆT N A M N g à y 2 4 - 1 1 - 2 0 1 0 , t ¡i k ó h Íp t h é 8 , Q u Ñc h Ùi n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m k h o á X I I k ó h Íp t h é 8 ã t h ô n g q u a L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h . N g à y 0 7 - 1 2 - 2 0 1 0 , C h ç t Ëc h n °Ûc C Ùn g h ò a x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m ã k ý L Çn h c ô n g b Ñ L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h v à L u t c ó h i Çu l ñc t ë n g à y 0 1 - 7 - 2 0 1 1 . S ñ r a Ýi c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h e m l ¡i n h i Áu ý n g h )a q u a n t r Ín g . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h k h ô n g c h É l à m Ùt t h à n h t ñu l p p h á p t o l Ûn , g ó p p h §n v à o s ñ p h á t t r i Ãn t r o n g l )n h v ñc h à n h c h í n h n ó i r i ê n g , t r o n g h Ç t h Ñn g p h á p l u t n ó i c h u n g m à c ò n c ó ý n g h )a t h ñc t i Ån q u a n t r Ín g t r o n g v i Çc b £o v Ç c á c q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h i b Ë c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc , n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc x â m p h ¡m . 1 . V à i n é t v Á s ñ h ì n h t h à n h v à p h á t t r i Ãn c ça p h á p l u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h t ¡i V i Çt n a m T ¡i k ó h Íp t h é 7 , Q u Ñc h Ùi k h o á I X ã t h ô n g q u a L u t s ía Õi , b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça L u t t Õ c h éc T o à á n n h â n d â n , t h e o ó , k à t ë n g à y 0 1 - 7 - 1 9 9 6 T o à á n n h â n d â n c á c c ¥p c h í n h t h éc °ãc g i a o t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h . N g à y 2 1 - 5 - 1 9 9 6 , P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h °ãc U ÷ b a n t h °Ýn g v å Q u Ñc h Ùi t h ô n g q u a , c ó h i Çu l ñc t h i h à n h k à t ë n g à y 0 1 - 7 - 1 9 9 6 v à °ãc s ía Õi , b Õ s u n g l §n t h é n h ¥t n g à y 2 5 - 1 2 - 1 9 9 8 v à s ía Õi , b Õ s u n g l §n t h é h a i n g à y 0 5 - 4 - 2 0 0 6 . V i Çc b a n h à n h P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h v à c á c p h á p l Çn h s ía Õi , b Õ s u n g ã t ¡o i Áu k i Çn c h o v i Çc g i £i q u y ¿t c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h , g ó p p h §n b £o v Ç l ãi í c h c ça N h à n °Ûc , q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça c ô n g d â n ; t n g c °Ýn g p h á p c h ¿ x ã h Ùi c h ç n g h )a . T u y n h i ê n , q u a t h ñc t i Ån g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h t r o n g n h ïn g n m q u a c h o t h ¥y c á c q u y Ën h c ça P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h ã b Ùc l Ù n h ïn g h ¡n c h ¿ v à b ¥t c p ; c ó n h ïn g q u y Ën h m â u t h u «n v Ûi q u y Ën h c ça c á c v n b £n q u y p h ¡m p h á p l u t k h á c n h ° q u y Ën h c ça L u t k h i ¿u n ¡i , t Ñ c á o , L u t ¥t a i & ; c ó n h ïn g q u y Ën h c h °a p h ù h ãp h o ·c k h ô n g c ò n p h ù h ãp , c h °a §y ç, t h i ¿u r õ r à n g v à c ò n c ó n h ïn g c á c h h i Ãu k h á c n h a u , ·c b i Çt l à c á c q u y Ën h v Á t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h c ça T o à á n n h â n d â n , i Áu k i Çn k h ßi k i Çn , t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn , n g h )a v å c h én g m i n h v à c u n g c ¥p c h én g c é& B ê n c ¡n h ó , P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h c h °a c ó q u y Ën h c å t h à v Á t h i h à n h b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n v Á v å á n h à n h c h í n h v à c in g c h °a c ó v n b £n q u y p h ¡m p h á p l u t n à o q u y Ën h v Á v ¥n Á n à y d «n ¿n t h ñc t r ¡n g c ó n h i Áu b £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n v Á v å á n h à n h c h í n h k h ô n g °ãc t h i h à n h h o ·c k h ô n g °ãc t h i h à n h §y ç. N h ïn g h ¡n c h ¿, b ¥t c p c ça P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h n ê u t r ê n ã l à m g i £m h i Çu q u £ g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h c ça T o à á n n h â n d â n , g â y t r ß n g ¡i c h o c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h à b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h c h í n h á n g c ça m ì n h . V Ûi c h í n h s á c h m ß c ía , h Ùi n h p k i n h t ¿ q u Ñc t ¿, c ù n g v Ûi v i Çc V i Çt N a m ã l à t h à n h v i ê n c ça n h i Áu i Áu °Ûc q u Ñc t ¿ v à ã g i a n h p T Õ c h éc t h °¡n g m ¡i t h ¿ g i Ûi ( W T O ) , t h ì v i Çc p h á p i Ãn h o á c á c q u y Ën h c ça p h á p l u t t Ñ t ån g à g i £i q u y ¿t c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h , c å t h à h o á c á c c a m k ¿t q u Ñc t ¿ c ça V i Çt N a m l à r ¥t c §n t h i ¿t . T h e o b £n c a m k ¿t v n k i Çn g i a n h p W T O c ça V i Çt N a m ( o ¡n 1 3 5 t r a n g 6 6 ) , t h ì : ¡i d i Çn c ça V i Çt N a m x á c n h n t h ê m r ±n g s ½ s ía Õi c á c l u t v à c á c q u y Ën h t r o n g n °Ûc s a o c h o p h ù h ãp v Ûi c á c y ê u c §u c ça h i Çp Ën h W T O v Á t h ç t åc v à r à s o á t p h á p l ý Ñi v Ûi c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , t r o n g ó b a o g Óm c £ k h o £n X : 3 ( b ) c ça H i Çp Ën h G A T T 1 9 9 4 . ¡i d i Çn c ça V i Çt N a m c h o b i ¿t t h ê m r ±n g c á c T o à á n c h Ëu t r á c h n h i Çm r à s o á t p h £i c ó q u a n i Ãm c ô n g b ±n g v à Ùc l p v Ûi c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h v à k h ô n g c ó q u y Án l ãi t h ñc c h ¥t n à o l i ê n q u a n t Ûi k ¿t q u £ c ça v å v i Çc . N g à y 0 2 - 6 - 2 0 0 5 , B Ù C h í n h t r Ë ã b a n h à n h N g h Ë q u y ¿t s Ñ 4 9 - N Q / T W v Á C h i ¿n l °ãc c £i c á c h t ° p h á p ¿n n m 2 0 2 0 , t r o n g ó m Ùt t r o n g c á c n h i Çm v å °ãc x á c Ën h ó l à : . . . m ß r Ùn g t h ©m q u y Án x é t x í c ça T o à á n Ñi v Ûi c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h ; Õi m Ûi m ¡n h m ½ t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h t ¡i T o à á n ; t ¡o i Áu k i Çn t h u n l ãi c h o n g °Ýi d â n t h a m g i a t Ñ t ån g , b £o £m s ñ b ì n h ³n g g i ïa c ô n g d â n v à c ¡ q u a n c ô n g q u y Án t r °Ûc T o à á n . . . . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 4 9 - N Q / T W c in g ·t r a y ê u c §u : X â y d ñn g c ¡ c h ¿ b £o £m c h o m Íi b £n á n c ça T o à á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t p h £i °ãc t h i h à n h , c á c c ¡ q u a n h à n h c h í n h v i p h ¡m b Ë x í l ý t h e o p h á n q u y ¿t c ça T o à á n p h £i n g h i ê m c h Én h c h ¥p h à n h . V Ûi n h ïn g l ý d o t r ê n v à v Ûi t í n h c h ¥t ·c t h ù c ça v i Çc g i £i q u y ¿t c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h g i ïa m Ùt b ê n l à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc , c ò n b ê n k i a l à c ¡ q u a n n h à n °Ûc v i Çc L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h ã °ãc b a n h à n h t h a y t h ¿ P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h , n h ±m b £o £m t í n h Ón g b Ù v à t h Ñn g n h ¥t c ça h Ç t h Ñn g p h á p l u t , g ó p p h §n b £o v Ç c á c q u y Án v à l ãi í c h c h í n h á n g c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc á n h d ¥u m Ùt b °Ûc c h u y Ãn b i ¿n §y ý n g h )a . M Ùt s Ñ q u y Ën h m Ûi c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h 2 . 1 N h ïn g q u y Ën h c h u n g 2 . 1 . 1 P h ¡m v i i Áu c h Én h i Áu 1 L u t T Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : L u t n à y q u y Ën h n h ïn g n g u y ê n t ¯c c ¡ b £n t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h ; n h i Çm v å, q u y Án h ¡n v à t r á c h n h i Çm c ça c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g ; q u y Án v à n g h )a v å c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g , c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó l i ê n q u a n ; t r ì n h t ñ, t h ç t åc k h ßi k i Çn , g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h , t h i h à n h á n h à n h c h í n h v à g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , t Ñ c á o t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h . Q u y Ën h t r ê n t h à h i Çn p h ¡m v i i Áu c h Én h c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h r ¥t r Ùn g , l i ê n q u a n ¿n n h i Áu l )n h v ñc c ça Ýi s Ñn g x ã h Ùi v à t r ñc t i ¿p ¿n n h i Áu c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc . 2 . 1 . 2 . H i Çu l ñc c ça L u t T Ñ t ån g h à n h c h í n h : H i Çu l ñc c ça L u t t Ñ t ån g h à n h °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 2 n h ° s a u : 1 . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h °ãc á p d ån g Ñi v Ûi m Íi h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g h à n h c h í n h t r ê n t o à n l ã n h t h Õ n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m . 2 . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h °ãc á p d ån g Ñi v Ûi h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g h à n h c h í n h d o c ¡ q u a n ¡i d i Çn n g o ¡i g i a o c ça n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m t i ¿n h à n h ß n °Ûc n g o à i . 3 . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h °ãc á p d ån g Ñi v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h c ó y ¿u t Ñ n °Ûc n g o à i ; t r °Ýn g h ãp i Áu °Ûc q u Ñc t ¿ m à C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m l à t h à n h v i ê n c ó q u y Ën h k h á c t h ì á p d ån g q u y Ën h c ça i Áu °Ûc q u Ñc t ¿ ó . 4 . C á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc n °Ûc n g o à i , t Õ c h éc q u Ñc t ¿ t h u Ùc Ñi t °ãn g °ãc h °ßn g c á c q u y Án °u ã i , m i Ån t r ë n g o ¡i g i a o h o ·c c á c q u y Án °u ã i , m i Ån t r ë l ã n h s ñ t h e o p h á p l u t V i Çt N a m h o ·c i Áu °Ûc q u Ñc t ¿ m à C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m l à t h à n h v i ê n t h ì n Ùi d u n g v å á n h à n h c h í n h c ó l i ê n q u a n ¿n c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó °ãc g i £i q u y ¿t b ±n g c o n °Ýn g n g o ¡i g i a o . P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h k h ô n g q u y Ën h h i Çu l ñc n à y . B ßi v y v i Çc L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h v Á h i Çu l ñc n h ° t r ê n ã t h à h i Çn s ñ t h à c h ¿ h o á c á c c h ç t r °¡n g °Ýn g l Ñi , q u a n i Ãm v Á c £i c á c h t ° p h á p ; £m b £o t í n h p h á p c h ¿, h ãp h i ¿n , h ãp p h á p v à t í n h t h Ñn g n h ¥t c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h t r o n g h Ç t h Ñn g p h á p l u t ; Ón g t h Ýi c in g t h à h i Çn s ñ k ¿ t h ëa c ó c h Ín l Íc k i n h n g h i Çm g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h h i Çn h à n h t r o n g n °Ûc v à n °Ûc n g o à i , á p én g y ê u c §u c ça Ýi s Ñn g x ã h Ùi v à q u á t r ì n h h Ùi n h p k i n h t ¿ q u Ñc t ¿; £m b £o c á c q u y Ën h c ça L u t k h ô n g l à m c £n t r ß v i Çc t h ñc h i Çn c á c i Áu °Ûc q u Ñc t ¿ m à n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m l à t h à n h v i ê n . 2 . 1 . 3 . M Ùt s Ñ t h u t n g ï p h á p l ý a ) Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h i Áu 3 k h o £n 1 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h l à v n b £n d o c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c á c c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó b a n h à n h , q u y ¿t Ën h v Á m Ùt v ¥n Á c å t h à t r o n g h o ¡t Ùn g q u £n l ý h à n h c h í n h °ãc á p d ån g m Ùt l §n Ñi v Ûi m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ Ñi t °ãn g c å t h à . Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h t h u Ùc Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn à y ê u c §u T o à á n g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h l à v n b a n °ãc t h à h i Çn d °Ûi h ì n h t h éc q u y ¿t Ën h h o ·c d °Ûi h ì n h t h éc k h á c n h ° t h ô n g b á o , k ¿t l u n , c ô n g v n d o c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c á c c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó b a n h à n h c ó c h éa ñn g n Ùi d u n g c ça q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h °ãc á p d ån g m Ùt l §n Ñi v Ûi m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ Ñi t °ãn g c å t h à v Á m Ùt v ¥n Á c å t h à t r o n g h o ¡t Ùn g q u £n l ý h à n h c h í n h m à n g °Ýi k h ßi k i Çn c h o r ±n g q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h b Ë x â m p h ¡m ( t r ë n h ïn g v n b £n t h ô n g b á o c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc t r o n g v i Çc y ê u c §u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc b Õ s u n g , c u n g c ¥p h Ó s ¡, t à i l i Çu c ó l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t , x í l ý v å v i Çc c å t h à t h e o y ê u c §u c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó ) , b a o g Óm : - Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h °ãc c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó b a n h à n h t r o n g k h i g i £i q u y ¿t , x í l ý n h ïn g v i Çc c å t h à t r o n g h o ¡t Ùn g q u £n l ý h à n h c h í n h ; - Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h °ãc b a n h à n h s a u k h i c ó k h i ¿u n ¡i v à c ó n Ùi d u n g s ía Õi , b Õ s u n g , t h a y t h ¿, h u ÷ b Ï m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h °ãc h °Ûn g d «n t ¡i i Ãm a n ó i t r ê n . b ) H à n h v i h à n h c h í n h : l à h à n h v i c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c h o ·c c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó t h ñc h i Çn h o ·c k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . V i Çc x á c Ën h h à n h v i h à n h c h í n h k h i n à o l à c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , k h i n à o l à c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c v à k h i n à o l à k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å p h £i c n c é v à o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á t h ©m q u y Án , t h Ýi h ¡n t h ñc h i Çn Ñi v Ûi n h i Çm v å, c ô n g v å ó v à p h â n b i Çt n h ° s a u : - T r °Ýn g h ãp t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t , v i Çc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å c å t h à l à c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , n h °n g d o n g °Ýi t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c ó t h ñc h i Çn t h e o s ñ p h â n c ô n g h o ·c u ÷ q u y Án , u ÷ n h i Çm t h ì h à n h v i ó l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c m à k h ô n g p h £i l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça n g °Ýi ã t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h ó ; V í d å: T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 2 6 c ça L u t ¥t a i t h ì h Ó s ¡ c h u y Ãn Õi q u y Án s í d ån g ¥t n Ùp t ¡i æy b a n n h â n d â n x ã , p h °Ýn g , t h Ë t r ¥n . Ô n g N g u y Ån V n A ã n Ùp h Ó s ¡ x i n c h u y Ãn Õi q u y Án s í d ån g ¥t t ¡i æy b a n n h â n d â n x ã X t h e o ú n g q u y Ën h , n h °n g b à T r §n T h Ë C l à c á n b Ù n h n h Ó s ¡ c ça æy b a n n h â n d â n x ã X ã t r £ l ¡i h Ó s ¡ c h o ô n g A v à k h ô n g n ê u l ý d o c ça v i Çc t r £ l ¡i h Ó s ¡ ó . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , v i Çc t r £ l ¡i h Ó s ¡ c h o ô n g A l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça æy b a n n h â n d â n x ã X m à k h ô n g p h £i l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça b à T r §n T h Ë C . - T r °Ýn g h ãp t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t , v i Çc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å c å t h à l à c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c t h ì v i Çc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å c å t h à ó l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án , k h ô n g p h å t h u Ùc v à o v i Çc h Í t r ñc t i ¿p t h ñc h i Çn h a y p h â n c ô n g , u ÷ q u y Án , u ÷ n h i Çm c h o n g °Ýi k h á c t h ñc h i Çn ; V í d å: T h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t t h ì C h ç t Ëc h æy b a n n h â n d â n x ã H l à n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t Õ c h éc v i Çc c °án g c h ¿ t h i h à n h q u y ¿t Ën h x í p h ¡t v i p h ¡m h à n h c h í n h t r o n g l )n h v ñc ¥t a i Ñi v Ûi ô n g D , n h °n g ã çy n h i Çm c h o P h ó C h ç t Ëc h æy b a n n h â n d â n x ã H t r ñc t i ¿p t Õ c h éc v i Çc c °án g c h ¿. T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , v i Çc c °án g c h ¿ t h i h à n h q u y ¿t Ën h x í p h ¡t v i p h ¡m h à n h c h í n h Ñi v Ûi ô n g D l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça C h ç t Ëc h æy b a n n h â n d â n x ã H m à k h ô n g p h £i l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça P h ó C h ç t Ëc h æy b a n n h â n d â n x ã H . - T r °Ýn g h ãp t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t , v i Çc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å c å t h à l à c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , n h °n g h ¿t t h Ýi h ¡n t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t m à c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h ì h à n h v i k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å ó l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , k h ô n g p h å t h u Ùc v à o v i Çc n h i Çm v å, c ô n g v å ó °ãc p h â n c ô n g , u ÷ q u y Án , u ÷ n h i Çm c h o n g °Ýi c å t h à n à o t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c ó t h ñc h i Çn ; V í d å: T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 7 c ça N g h Ë Ën h s Ñ 8 8 / 2 0 0 6 / N - C P n g à y 2 9 - 8 - 2 0 0 6 c ça C h í n h p h ç v Á n g k ý k i n h d o a n h t h ì P h ò n g n g k ý k i n h d o a n h t h u Ùc S ß K ¿ h o ¡c h v à §u t ° t Én h A c ó t h ©m q u y Án c ¥p G i ¥y c h én g n h n n g k ý k i n h d o a n h c h o c á c d o a n h n g h i Çp °ãc t h à n h l p t r o n g Ëa g i Ûi h à n h c h í n h t Én h . D o a n h n g h i Çp N ã n Ùp §y ç h Ó s ¡ n g k ý k i n h d o a n h h ãp l Ç, n h °n g q u á t h Ýi h ¡n m à p h á p l u t q u y Ën h , P h ò n g n g k ý k i n h d o a n h k h ô n g c ¥p G i ¥y c h én g n h n n g k ý k i n h d o a n h c h o d o a n h n g h i Çp N . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , v i Çc k h ô n g c ¥p G i ¥y c h én g n h n n g k ý k i n h d o a n h c h o d o a n h n g h i Çp N l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça P h ò n g n g k ý k i n h d o a n h t h u Ùc S ß K ¿ h o ¡c h v à §u t ° t Én h A . - T r °Ýn g h ãp t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t , v i Çc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å c å t h à l à c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c , n h °n g h ¿t t h Ýi h ¡n t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t m à n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h ì h à n h v i k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å ó l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án , k h ô n g p h å t h u Ùc v à o v i Çc h Í ã p h â n c ô n g , u ÷ q u y Án , u ÷ n h i Çm c h o n g °Ýi k h á c t h ñc h i Çn . V í d å: T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 3 0 c ça L u t c ° t r ú n m 2 0 0 6 t h ì t r o n g t h Ýi h ¡n 0 3 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n ç g i ¥y t Ý t h e o q u y Ën h , T r °ßn g C ô n g a n x ã , p h °Ýn g , t h Ë t r ¥n p h £i c ¥p s Õ t ¡m t r ú c h o h Ù g i a ì n h h o ·c c á n h â n Á n g h Ë. B à X ã n Ùp ç g i ¥y t Ý t h e o q u y Ën h Á n g h Ë T r °ßn g C ô n g a n x ã N c ¥p s Õ t ¡m t r ú , n h °n g q u á t h Ýi h ¡n 0 3 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n ç g i ¥y t Ý m à T r °ßn g C ô n g a n x ã N k h ô n g c ¥p s Õ t ¡m t r ú c h o b à X . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , v i Çc k h ô n g c ¥p s Õ t ¡m t r ú c h o b à X l à h à n h v i h à n h c h í n h c ça T r °ßn g C ô n g a n x ã N . c ) Q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t h u Ùc Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn à y ê u c §u T o à á n g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h l à q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g c ¡n h t r a n h , c ça B Ù t r °ßn g B Ù C ô n g t h °¡n g k h i g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t h e o q u y Ën h t ¡i m åc 7 C h °¡n g V c ça L u t c ¡n h t r a n h n m 2 0 0 4 , b a o g Óm : - Q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça H Ùi Ón g c ¡n h t r a n h Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h k h i x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h l i ê n q u a n ¿n h à n h v i h ¡n c h ¿ c ¡n h t r a n h ; - Q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça B Ù t r °ßn g B Ù C ô n g t h °¡n g Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h c ça T h ç t r °ßn g c ¡ q u a n q u £n l ý c ¡n h t r a n h k h i x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h l i ê n q u a n ¿n h à n h v i c ¡n h t r a n h k h ô n g l à n h m ¡n h . d ) V ¥n Á x á c Ën h n g °Ýi b Ë k i Çn q u y Ën h t ¡i k h o £n 7 i Áu 3 c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h - T h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 7 i Áu 3 c ça L u t T T H C t h ì n g °Ýi b Ë k i Çn l à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h , d a n h s á c h c í t r i b Ë k h ßi k i Çn ; d o ó , à x á c Ën h ú n g n g °Ýi b Ë k i Çn k h i n à o l à c á n h â n , k h i n à o l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc t h ì p h £i c n c é v à o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t v å v i Çc ó . T r °Ýn g h ãp c ó n h i Áu l u t c ù n g q u y Ën h t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h h o ·c t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h v Á m Ùt l )n h v ñc q u £n l ý t h ì v i Çc x á c Ën h t h ©m q u y Án c ça n g °Ýi b Ë k i Çn k h i n à o l à c á n h â n , k h i n à o l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc p h £i c n c é v à o l u t c h u y ê n n g à n h . V í d å: C ó h a i q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h b Ë k h ßi k i Çn v à h a i q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h n à y Áu d o C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n c ¥p h u y Çn k ý ( m Ùt q u y ¿t Ën h v Á x í p h ¡t v i p h ¡m h à n h c h í n h v à m Ùt q u y ¿t Ën h t h u h Ói ¥t c ça h Ù g i a ì n h ) . C n c é v à o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c á c v å v i Çc n à y t h ì n g °Ýi b Ë k i Çn t r o n g v å á n h à n h c h í n h v Á k h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h x í p h ¡t v i p h ¡m h à n h c h í n h l à c á n h â n C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n c ¥p h u y Çn ( i Áu 2 9 c ça P h á p l Çn h x í l ý v i p h ¡m h à n h c h í n h ) , c ò n n g °Ýi b Ë k i Çn t r o n g v å á n h à n h c h í n h v Á k h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h t h u h Ói ¥t c ça h Ù g i a ì n h l à U ÷ b a n n h â n d â n c ¥p h u y Çn ( i Áu 4 4 c ça L u t ¥t a i ) . N g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 v à k h o £n 2 i Áu 3 c ça L u t T T H C l à n g °Ýi c ó c h éc v å, c h éc d a n h c å t h à v à t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t t h ì n g °Ýi c ó c h éc v å, c h éc d a n h ó m Ûi c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h h o ·c c ó h à n h v i h à n h c h í n h . T r °Ýn g h ãp q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h h o ·c h à n h v i h à n h c h í n h d o m Ùt n g °Ýi c å t h à k ý h o ·c t h ñc h i Çn , n h °n g n g °Ýi ó k ý q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h h o ·c t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h v Ûi d a n h n g h )a m Ùt c h éc v å, c h éc d a n h c ó t h ©m q u y Án t h ì q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h ó l à c ça n g °Ýi £m n h i Çm c h éc v å, c h éc d a n h ó . V í d å: Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h d o ô n g N g u y Ån V n A k ý v Ûi d a n h n g h )a C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n h u y Çn B t h ì g Íi l à q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h c ça C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n h u y Çn B m à k h ô n g g Íi l à q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h c ça ô n g N g u y Ån V n A . e ) G i £i q u y ¿t v ¥n Á b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i t r o n g v å á n h à n h c h í n h T h e o q u y Ën h t ¡i o ¡n 1 i Áu 6 c ça L u t T T H C t h ì n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r o n g v å á n h à n h c h í n h c ó t h à Ón g t h Ýi y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i . i Ãm k h á c b i Çt c n b £n c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h s o v Ûi P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h l à k h ô n g n h ïn g n g k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h , m à c £ n g °Ýi c ó q u y Án l ãi v à n g h )a v å l i ê n q u a n c in g c ó t h à Ón g t h Ýi y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i . T h i Çt h ¡i t r o n g t r °Ýn g h ãp n à y l à t h i Çt h ¡i t h ñc t ¿ d o c ó q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h g â y r a . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i t h ì c ó n g h )a v å c u n g c ¥p c h én g c é. T r °Ýn g h ãp c §n t h i ¿t T o à á n c ó t h à t h u t h p t h ê m c h én g c é à b £o £m c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n °ãc c h í n h x á c . V i Çc t h u t h p c h én g c é Ñi v Ûi y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i t r o n g v å á n h à n h c h í n h k h ô n g °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t d â n s ñ n h ° h °Ûn g d «n t ¡i N g h Ë q u y ¿t 0 4 / 2 0 0 6 / N Q - H T P n g à y 0 4 t h á n g 0 8 n m 2 0 0 6 c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n T Ñi c a o t r °Ûc â y m à á p d ån g c á c q u y Ën h v Á t r á c h n h i Çm b Ói t h °Ýn g c ça N h à n °Ûc v à p h á p l u t v Á t Ñ t ån g d â n s ñ à g i £i q u y ¿t . K h i g i £i q u y ¿t y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i c §n p h â n b i Çt n h ° s a u : - T r °Ýn g h ãp T o à á n g i £i q u y ¿t c £ p h §n y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i c ù n g v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h m à p h §n q u y ¿t Ën h c ça b £n á n v Á b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i b Ë k h á n g c á o h o ·c k h á n g n g h Ë h o ·c b Ë T o à á n c ¥p p h ú c t h ©m , g i á m Ñc t h ©m h o ·c t á i t h ©m h u ÷ à x é t x í s ¡ t h ©m h o ·c p h ú c t h ©m l ¡i t h ì p h §n q u y ¿t Ën h v Á b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp n à y l à m Ùt p h §n c ça v å á n h à n h c h í n h . T h ç t åc g i £i q u y ¿t Ñi v Ûi p h §n q u y ¿t Ën h v Á b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i b Ë k h á n g c á o , k h á n g n g h Ë h o ·c b Ë h u ÷ à x é t x í s ¡ t h ©m h o ·c p h ú c t h ©m l ¡i °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h c ça L u t T T H C ; V í d å: T r °Ýn g h ãp c h É c ó p h §n q u y ¿t Ën h c ça b £n á n h à n h c h í n h s ¡ t h ©m c ça T o à á n n h â n d â n h u y Çn N , t Én h P v Á b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i b Ë k h á n g c á o t h ì T o à h à n h c h í n h T o à á n n h â n d â n t Én h P s ½ t h å l ý g i £i q u y ¿t t h e o t h ç t åc t Ñ t ån g h à n h c h í n h ; t r °Ýn g h ãp p h §n q u y ¿t Ën h c ça b £n á n h à n h c h í n h s ¡ t h ©m c ça T o à á n n h â n d â n h u y Çn N , t Én h P v Á b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i b Ë T o à á n n h â n d â n t Én h P h u ÷ à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i t h ì T o à á n n h â n d â n h u y Çn N s ½ t h å l ý v à x é t x í s ¡ t h ©m l ¡i t h e o t h ç t åc t Ñ t ån g h à n h c h í n h . - T r °Ýn g h ãp T o à á n t á c h p h §n g i £i q u y ¿t y ê u c §u b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i à g i £i q u y ¿t s a u b ±n g m Ùt v å á n d â n s ñ k h á c t h ì t h ç t åc g i £i q u y ¿t °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ. Ñi t h o ¡i t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 3 P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h t h ì : T r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n , T o à á n t ¡o i Áu k i Çn à c á c b ê n c ó t h à t h o £ t h u n v Ûi n h a u v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n . V i Çc q u y Ën h n h ° v y k h ô n g c ò n p h ù h ãp v Ûi t ì n h h ì n h h i Çn n a y , b ßi l ½: t u y c á c b ê n b ì n h ³n g v Ûi n h a u v Á q u y Án v à n g h )a v å t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h n h °n g l )n h v ñc h à n h c h í n h l à l )n h v ñc c ô n g , q u a n h Ç p h á p l u t h à n h c h í n h l à m Ñi q u a n h Ç b ¥t b ì n h ³n g m a n g t í n h m Çn h l Çn h - p h åc t ù n g g i ïa n g °Ýi q u £n l ý v à n g °Ýi b Ë q u £n l ý , n ê n k h ó ¡t °ãc s ñ t h o £ t h u n g i ïa c á c b ê n . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : T o à á n t ¡o i Áu k i Çn c h o c á c °¡n g s ñ Ñi t h o ¡i v Ûi n h a u à g i £i q u y ¿t v å á n . i Áu n à y p h ù h ãp v Ûi n g u y ê n t ¯c c h u n g v Á Ñi t h o ¡i t r o n g K h i ¿u n ¡i , t Ñ c á o . T h ô n g q u a Ñi t h o ¡i , c á c b ê n c ó t h à h i Ãu r õ t h ê m v Á n Ùi d u n g v à t ñ n h n r a s a i s ó t c ça m ì n h , t ë ó b ê n k h ßi k i Çn c ó t h à r ú t ¡n k i Çn , b ê n b Ë k i Çn k h ¯c p h åc t h i ¿u s ó t & t ë ó g i £i q u y ¿t n h a n h c h ó n g v å k i Çn . 2 . 2 . T h ©m q u y Án c ça T o à á n 2 . 2 . 1 . T h ©m q u y Án t h e o l o ¡i v i Çc K h o £n 1 i Áu 2 8 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h n h ïn g k h i ¿u k i Çn t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça T ò a á n t h e o h °Ûn g l o ¡i t r ë, c å t h à l à , T ò a á n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c á c k h i ¿u k i Çn s a u â y : 1 . K h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , t r ë c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h t h u Ùc p h ¡m v i b í m t n h à n °Ûc t r o n g c á c l )n h v ñc q u Ñc p h ò n g , a n n i n h , n g o ¡i g i a o t h e o d a n h m åc d o C h í n h p h ç q u y Ën h v à c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h m a n g t í n h n Ùi b Ù c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc . C á c h q u y Ën h n à y p h ù h ãp v Ûi t i n h t h §n c ça N g h Ë q u y ¿t s Ñ 4 9 - N Q / T W n g à y 0 2 - 6 - 2 0 0 5 c ça B Ù C h í n h t r Ë v Á C h i ¿n l °ãc c £i c á c h t ° p h á p ¿n n m 2 0 2 0 ó l à M ß r Ùn g t h ©m q u y Án x é t x í c ça T ò a á n Ñi v Ûi c á c k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h ; Ón g t h Ýi , c in g p h ù h ãp v Ûi q u y Ën h c ça L u t K h i ¿u n ¡i , t Ñ c á o ; b £o £m q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc ; á p én g y ê u c §u c £i c á c h t ° p h á p v à h Ùi n h p q u Ñc t ¿. T u y n h i ê n , k h i x e m x é t , á n h g i á c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h m à k h á c h h à n g m u Ñn k h ßi k i Çn c ó t h u Ùc t h ©m q u y Án c ça T o à á n k h ô n g , c §n c n c é d a n h m åc b í m t n h à n °Ûc t r o n g c á c l )n h v ñc q u Ñc p h ò n g , a n n i n h , n g o ¡i g i a o d o C h í n h p h ç q u y Ën h à x á c Ën h t r °Ýn g h ãp c ça k h á c h h à n g c ó p h £i l à m Ùt t r o n g n h ïn g l )n h v ñc t h u Ùc b í m t n h à n °Ûc k h ô n g h o ·c c ó m a n g t í n h c h ¥t n Ùi b Ù c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc h a y k h ô n g . B ê n c ¡n h ó , L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h t h e o p h °¡n g p h á p l i Çt k ê v Ûi m Ùt s Ñ l o ¡i v i Çc m a n g t í n h c h ¥t ·c t h ù : 2 . K h i ¿u k i Çn v Á d a n h s á c h c í t r i b §u c í ¡i b i Ãu Q u Ñc h Ùi , d a n h s á c h c í t r i b §u c í ¡i b i Ãu H Ùi Ón g n h â n d â n . 3 . K h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc c ô n g c h éc g i ï c h éc v å t ë T Õn g C åc t r °ßn g v à t °¡n g °¡n g t r ß x u Ñn g . 4 . K h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 2 6 4 c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h v Á s ía Õi b Õ s u n g m Ùt s Ñ i Áu c ça L u t ¥t a i t h ì q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t t r a n h c h ¥p ¥t a i c ça C h ç t Ëc h U B N D c ¥p h u y Çn ( q u n , t h Ë x ã , t h à n h p h Ñ t h u Ùc t Én h ) , h o ·c C h ç t Ëc h U B N D c ¥p t Én h ( t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc T r u n g °¡n g ) Ñi v Ûi t r a n h c h ¥p q u y Án s í d ån g ¥t m à °¡n g s ñ k h ô n g c ó G i ¥y c h én g n h n q u y Án s í d ån g ¥t h o ·c k h ô n g c ó m Ùt t r o n g c á c l o ¡i g i ¥y t Ý q u y Ën h t ¡i c á c k h o £n 1 , 2 v à 5 i Áu 5 0 c ça L u t ¥t a i c ó t h à t r ß t h à n h Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h , t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça T o à á n t h e o n h ó m v i Çc q u y Ën h t ¡i K h o £n 1 i Áu 2 8 . T r °Ûc â y k h i P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h c ò n h i Çu l ñc , l o ¡i v i Çc n à y t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc . N g o à i r a , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ó t h à c in g l à Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn t r o n g v å á n h à n h c h í n h ( â y l à i Ãm ·c b i Çt m Ûi s o v Ûi P h á p l Çn h ) . N h ° v y , t h e o L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h , p h ¡m v i t h ©m q u y Án v Á l o ¡i v i Çc °ãc m ß r Ùn g h ¡n r ¥t n h i Áu s o v Ûi q u y Ën h t ¡i i Áu 1 1 P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h . 2 . 2 . 2 . T h ©m q u y Án t h e o c ¥p x é t x í V i Çc q u y Ën h v Á t h ©m q u y Án x é t x í c ça T o à á n c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h c in g t r ê n c ¡ s ß k ¿ t h ëa t i n h t h §n c ça P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h , t u y n h i ê n c ó n h ïn g i Ãm m Ûi v Á t h ©m q u y Án c ça T o à c ¥p t Én h : - & t r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g c ó n ¡i c ° t r ú , n ¡i l à m v i Çc h o ·c t r å s ß t r ê n l ã n h t h Õ V i Çt N a m t h ì t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t t h u Ùc T o à á n n ¡i c ¡ q u a n , n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , c ó h à n h v i h à n h c h í n h ( i Ãm a , b k h o £n 1 i Áu 3 0 ) ; - X á c Ën h t h ©m q u y Án Ñi v Ûi : K h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h c ça c ¡ q u a n ¡i d i Çn n g o ¡i g i a o c ça n °Ûc C Ùn g h o à x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m ß n °Ûc n g o à i h o ·c c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n ó m à n g °Ýi k h ßi k i Çn c ó n ¡i c ° t r ú t r ê n c ù n g p h ¡m v i Ëa g i Ûi h à n h c h í n h v Ûi T o à á n . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g c ó n ¡i c ° t r ú t ¡i V i Çt N a m , t h ì T o à á n c ó t h ©m q u y Án l à T o à á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H à N Ùi h o ·c T o à á n n h â n d â n t h à n h p h Ñ H Ó C h í M i n h ( i Ãm d , k h o £n 1 i Áu 3 0 ) . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P n g à y 2 9 t h á n g 7 n m 2 0 1 1 c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n T Ñi c a o c ò n h °Ûn g d «n v i Çc x á c Ën h T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t v å á n °ãc c n c é v à o t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h c ça c ¡ q u a n c ¥p t r ê n m à k h ô n g c h É t h e o t h ©m q u y Án c ça c ¡ q u a n b a n h à n h q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h l §n §u n h ° q u y Ën h c ça P h á p l Çn h . V í d å: Q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h c ça C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n h u y Çn A b Ë k h i ¿u n ¡i l §n 2 l ê n U ÷ b a n n h â n d â n t Én h B v à C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n t Én h B ã c ó q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ó s ía Õi q u y ¿t Ën h c ça C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n h u y Çn A . S a u ó n g °Ýi k h i ¿u n ¡i c ó ¡n k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h c ça C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n h u y Çn A v à q u y y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n t Én h B t h ì T o à á n n h â n d â n t Én h B c ó t h ©m q u y Án t h å l ý g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h . 2 . 2 . 3 . X á c Ën h t h ©m q u y Án t r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn v ëa k h ßi k i Çn t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án v ëa k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i â y l à m Ùt t r o n g n h ïn g n Ùi d u n g m Ûi c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h . T r °Ûc â y P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h q u y Ën h t r o n g t r °Ýn g h ãp m Ùt n g °Ýi v ëa k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h r a T o à á n l ¡i v ëa k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t i ¿p t h e o t h ì v å v i Çc t h u Ùc t h ©m q u y Án c ça T o à á n ; n ¿u c ó n h i Áu n g °Ýi , t r o n g ó c ó n g °Ýi k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h r a T o à á n , c ó n g °Ýi l ¡i k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t i ¿p t h e o t h ì t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t i ¿p t h e o . i Áu 3 1 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h t h e o h °Ûn g t ô n t r Ín g s ñ l ña c h Ín c ça °¡n g s ñ. i Áu n à y n h ±m t h à h i Çn t í n h d â n c h ç c ça n h à n °Ûc t a , £m b £o q u y Án t ñ l ña c h Ín c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h c h í n h á n g c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P n g à y 2 9 t h á n g 7 n m 2 0 1 1 c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n t Ñi c a o q u y Ën h n h ° s a u : a ) X á c Ën h t h ©m q u y Án t r o n g t r °Ýn g h ãp v ëa c ó ¡n k h i ¿u n ¡i , v ëa c ó ¡n k h ßi k i Çn : - T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn c ó ¡n k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án , Ón g t h Ýi c ó ¡n k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h ì T o à á n p h £i y ê u c §u n g °Ýi k h ßi k i Çn l à m v n b £n l ña c h Ín c ¡ q u a n g i £i q u y ¿t ; t r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g l à m °ãc v n b £n l ña c h Ín t h ì T o à á n p h £i l p b i ê n b £n v Á v i Çc n g °Ýi k h ßi k i Çn l ña c h Ín c ¡ q u a n g i £i q u y ¿t . - T r °Ýn g h ãp q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h c h É c ó l i ê n q u a n ¿n m Ùt n g °Ýi m à n g °Ýi ó v ëa k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án , Ón g t h Ýi c ó ¡n k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h ì v i Çc g i £i q u y ¿t t h e o s ñ l ña c h Ín c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn l ña c h Ín T o à á n g i £i q u y ¿t t h ì T o à á n t h å l ý g i £i q u y ¿t v å á n t h e o t h ç t åc c h u n g , Ón g t h Ýi t h ô n g b á o c h o n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i b i ¿t v à y ê u c §u c h u y Ãn t o à n b Ù h Ó s ¡ g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c h o T o à á n ( n ¿u c ó ) . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn l ña c h Ín n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i g i £i q u y ¿t t h ì T o à á n c n c é v à o i Ãm g k h o £n 1 i Áu 1 0 9 c ça L u t T T H C t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn v à c á c t à i l i Çu k è m t h e o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn . N ¿u h ¿t t h Ýi h ¡n g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i m à k h i ¿u n ¡i k h ô n g °ãc g i £i q u y ¿t h o ·c ã °ãc g i £i q u y ¿t n h °n g n g °Ýi k h i ¿u n ¡i k h ô n g Ón g ý v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v à c ó ¡n k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t h ì T o à á n x e m x é t à t i ¿n h à n h t h å l ý v å á n t h e o t h ç t åc c h u n g . b ) T r °Ýn g h ãp q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h c ó l i ê n q u a n ¿n n h i Áu n g °Ýi : - T r °Ýn g h ãp c h É c ó m Ùt n g °Ýi v ëa k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án , Ón g t h Ýi c ó ¡n k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , n h ïn g n g °Ýi k h á c c ò n l ¡i k h ô n g k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h v à c in g k h ô n g k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h ì t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t °ãc t h ñc h i Çn n h ° t r °Ýn g h ãp °ãc h °Ûn g d «n t ¡i k h o £n 2 i Áu n à y ; - T r °Ýn g h ãp c ó n h i Áu n g °Ýi v ëa k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án , Ón g t h Ýi c ó ¡n k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v à t ¥t c £ n h ïn g n g °Ýi n à y Áu l ña c h Ín m Ùt t r o n g h a i c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t ( T o à á n h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i ) t h ì t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t °ãc t h ñc h i Çn n h ° t r °Ýn g h ãp °ãc h °Ûn g d «n t ¡i k h o £n 2 i Áu n à y ; - T r °Ýn g h ãp c ó n h i Áu n g °Ýi v ëa k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án , Ón g t h Ýi c ó ¡n k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , t r o n g ó c ó m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ n g °Ýi l ña c h Ín T o à á n g i £i q u y ¿t v à m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ n g °Ýi l ña c h Ín n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i g i £i q u y ¿t h o ·c t r °Ýn g h ãp c h É c ó m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ n g °Ýi k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t ¡i T o à á n c ó t h ©m q u y Án , m Ùt h o ·c m Ùt s Ñ n g °Ýi k h á c c h É k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h ì p h â n b i Çt n h ° s a u : - T r °Ýn g h ãp q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn v à n g °Ýi k h i ¿u n ¡i Ùc l p v Ûi n h a u t h ì v i Çc g i £i q u y ¿t y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn t h u Ùc t h ©m q u y Án c ça T o à á n , c ò n v i Çc g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça n h ïn g n g °Ýi k h i ¿u n ¡i t h u Ùc t h ©m q u y Án c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , T o à á n t h å l ý g i £i q u y ¿t Ñi v Ûi y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , Ón g t h Ýi t h ô n g b á o c h o n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i b i ¿t v Á v i Çc T o à á n ã t h å l ý g i £i q u y ¿t Ñi v Ûi y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn ; - T r °Ýn g h ãp q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn v à n g °Ýi k h i ¿u n ¡i k h ô n g Ùc l p v Ûi n h a u t h ì T o à á n t h å l ý g i £i q u y ¿t v å á n t h e o t h ç t åc c h u n g , Ón g t h Ýi t h ô n g b á o c h o n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i b i ¿t v à y ê u c §u c h u y Ãn t o à n b Ù h Ó s ¡ g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c h o T o à á n ( n ¿u c ó ) . 2 . 3 . V ¥n Á n h p h o ·c t á c h v å á n â y c in g l à m Ùt v ¥n Á m Ûi °ãc q u y Ën h t r o n g L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h s o v Ûi P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h v à B Ù l u t T Ñ t ån g d â n s ñ. i Áu 3 3 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h n h ° s a u : - T o à á n c ó t h à n h p h a i h o ·c n h i Áu v å á n m à T o à á n ã t h å l ý r i ê n g b i Çt t h à n h m Ùt v å á n à g i £i q u y ¿t . T o à á n c ó t h à t á c h m Ùt v å á n c ó c á c y ê u c §u k h á c n h a u t h à n h h a i h o ·c n h i Áu v å á n à g i £i q u y ¿t . V i Çc q u y Ën h v Á n h p h o ·c t á c h v å á n h à n h c h í n h t ¡o i Áu k i Çn c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n m Ùt c á c h c ó h i Çu q u £, n h a n h c h ó n g , t r i Çt à b £o £m q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, t r á n h k h i ¿u k i Çn ô n g n g °Ýi , k é o d à i m à v «n £m b £o Õn Ën h t ì n h h ì n h c h í n h t r Ë Ëa p h °¡n g . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P n g à y 2 9 t h á n g 7 n m 2 0 1 1 h °Ûn g d «n v Á v ¥n Á n à y n h ° s a u : 1 . T o à á n c ó t h à n h p h a i h a y n h i Áu v å á n h à n h c h í n h ã t h å l ý r i ê n g b i Çt à g i £i q u y ¿t b ±n g m Ùt v å á n h à n h c h í n h k h i c ó ç c á c i Áu k i Çn s a u â y : a ) C á c v å á n t h å l ý r i ê n g b i Çt c h É c ó m Ùt n g °Ýi k h ßi k i Çn Ñi v Ûi n h i Áu q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h Áu d o m Ùt c ¡ q u a n , t Õ c h éc h o ·c m Ùt n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc b a n h à n h , t h ñc h i Çn v à c ó m Ñi l i ê n h Ç m t t h i ¿t v Ûi n h a u h o ·c c á c v å á n t h å l ý r i ê n g b i Çt c ó n h i Áu n g °Ýi k h ßi k i Çn Ñi v Ûi c ù n g m Ùt q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h h o ·c h à n h v i h à n h c h í n h ; V í d å 1 : Ô n g N g u y Ån V n A k h ßi k i Çn Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h t h u h Ói ¥t v à q u y ¿t Ën h p h ê d u y Çt p h °¡n g á n b Ói t h °Ýn g k h i t h u h Ói ¥t c ça ô n g A . C £ h a i q u y ¿t Ën h n à y Áu d o U ÷ b a n n h â n d â n h u y Çn B b a n h à n h . T o à á n n h â n d â n h u y Çn B ã t h å l ý t h à n h h a i v å á n h à n h c h í n h k h á c n h a u . V í d å 2 : C h ç t Ëc h U ÷ b a n n h â n d â n q u n H r a m Ùt q u y ¿t Ën h x í p h ¡t v i p h ¡m h à n h c h í n h v Á q u £n l ý ¥t a i Ñi v Ûi ô n g N g u y Ån V n B v à b à T r §n T h Ë C . C £ ô n g B v à b à C Áu ã k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h m à T o à á n ã t h å l ý b ±n g h a i v å á n k h á c n h a u . b ) V i Çc n h p h a i h a y n h i Áu v å á n h à n h c h í n h t h à n h m Ùt v å á n h à n h c h í n h p h £i b £o £m v i Çc x é t x í °ãc n h a n h c h ó n g , h i Çu q u £, t r i Çt à v à k h ô n g v i p h ¡m t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í. 2 . T o à á n c ó t h à t á c h m Ùt v å á n h à n h c h í n h ã t h å l ý t h à n h n h i Áu v å á n h à n h c h í n h k h á c n h a u t r o n g t r °Ýn g h ãp q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h b Ë k h ßi k i Çn l i ê n q u a n ¿n n h i Áu n g °Ýi k h ßi k i Çn v à q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça n h ïn g n g °Ýi k h ßi k i Çn ó k h ô n g l i ê n q u a n v Ûi n h a u . V í d å: U ÷ b a n n h â n d â n q u n N r a q u y ¿t Ën h t h u h Ói ¥t Ñi v Ûi h a i h Ù d â n ß p h °Ýn g X , t r o n g ó x á c Ën h c å t h à d i Çn t í c h ¥t t h u h Ói c ça t ën g h Ù d â n . C £ h a i h Ù d â n b Ë t h u h Ói ¥t Áu k h ßi k i Çn t ¡i T o à á n n h â n d â n q u n N v à T o à á n ã t h å l ý t h à n h m Ùt v å á n h à n h c h í n h . T r °Ýn g h ãp n à y q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça h a i h Ù d â n t r ê n l à Ùc l p , k h ô n g l i ê n q u a n v Ûi n h a u . V ì v y , T o à á n c ó t h à t á c h v å á n t r ê n t h à n h h a i v å á n h à n h c h í n h k h á c n h a u . 2 . 4 . C ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à v i Çc t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g N h ïn g q u y Ën h v Á c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v Á c ¡ b £n °ãc g i ï n g u y ê n n Ùi d u n g n h ° i Áu 1 4 P h á p l Çn h T h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h Ón g t h Ýi c ó m Ùt s Ñ i Ãm m Ûi . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h °ãc x â y d ñn g t °¡n g Ón g v Ûi B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ n ê n c á c q u y Ën h r ¥t §y ç v à c å t h Ã, c ¡ c ¥u h ãp l ý v à l o g i c , n Ùi d u n g c á c i Áu l u t t h à h i Çn r õ n h i Çm v å, q u y Án h ¡n c ça C h á n h á n T o à á n , c ça H Ùi t h ©m n h â n d â n , c ça T h ° k ý , c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t , c ça K i Ãm s á t v i ê n v à n h ïn g t r °Ýn g h ãp h Í p h £i t ë c h Ñi h o ·c t h a y Õi , v Á t h ç t åc t ë c h Ñi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g h o ·c Á n g h Ë t h a y Õi n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g . T u y n h i ê n , m Ùt v à i q u y Ën h c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h v Á v ¥n Á n à y n ¿u c h É Ã ß d °Ûi d ¡n g t Õn g q u a n t h ì c in g c ó t h à g â y r a n h i Áu t r a n h l u n t r o n g q u á t r ì n h á p d ån g p h á p l u t . D o v y , N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P n g à y 2 9 t h á n g 7 n m 2 0 1 1 c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n T Ñi c a o h °Ûn g d «n t h i h à n h m Ùt s Ñ q u y Ën h c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h c ó h °Ûn g d «n v Á v ¥n Á n à y n h ° s a u : T h é n h ¥t : T r °Ýn g h ãp p h £i t ë c h Ñi h o ·c t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g d o l à n g °Ýi t h â n t h í c h c ça °¡n g s ñ h o ·c c ó c n c é c h o r ±n g h Í k h ô n g v ô t ° t r o n g k h i l à m n h i Çm v å q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 v à k h o £n 8 i Áu 4 1 c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h : 1 . N g °Ýi t h â n t h í c h c ça °¡n g s ñ l à n g °Ýi c ó q u a n h Ç s a u â y v Ûi °¡n g s ñ: a ) L à v ã, c h Ón g , c h a », m ¹ », c h a n u ô i , m ¹ n u ô i , c o n », c o n n u ô i c ça °¡n g s ñ; b ) L à ô n g n Ùi , b à n Ùi , ô n g n g o ¡i , b à n g o ¡i , a n h r u Ùt , c h Ë r u Ùt , e m r u Ùt c ça °¡n g s ñ; c ) L à b á c r u Ùt , c h ú r u Ùt , c u r u Ùt , c ô r u Ùt , d ì r u Ùt c ça °¡n g s ñ; d ) L à c h á u r u Ùt c ça °¡n g s ñ m à °¡n g s ñ l à ô n g n Ùi , b à n Ùi , ô n g n g o ¡i , b à n g o ¡i , b á c r u Ùt , c h ú r u Ùt , c u r u Ùt , c ô r u Ùt , d ì r u Ùt . 2 . C ó c n c é r õ r à n g c h o r ±n g h Í c ó t h à k h ô n g v ô t ° t r o n g k h i l à m n h i Çm v å l à n g o à i c á c t r °Ýn g h ãp °ãc q u y Ën h t ¡i c á c k h o £n t ë k h o £n 1 ¿n k h o £n 7 i Áu 4 1 c ça L u t T T H C t h ì t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp k h á c ( n h ° t r o n g q u a n h Ç t ì n h c £m , q u a n h Ç t h ô n g g i a , q u a n h Ç c ô n g t á c , q u a n h Ç k i n h t ¿& ) c ó c n c é r õ r à n g à c ó t h à k h ³n g Ën h l à T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , K i Ãm s á t v i ê n , T h ° k ý T o à á n k h ô n g v ô t ° t r o n g k h i l à m n h i Çm v å. V í d å: H Ùi t h ©m n h â n d â n l à a n h e m k ¿t n g h )a c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn ; T h ©m p h á n l à c o n r à c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n & C in g °ãc c o i l à c ó c n c é r õ r à n g à c h o r ±n g h Í c ó t h à k h ô n g v ô t ° t r o n g k h i l à m n h i Çm v å n ¿u t r o n g c ù n g m Ùt p h i ê n t o à x é t x í v å á n h à n h c h í n h , K i Ãm s á t v i ê n , T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n v à T h ° k ý T o à á n l à n g °Ýi t h â n t h í c h v Ûi n h a u h o ·c n ¿u T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , K i Ãm s á t v i ê n °ãc p h â n c ô n g x é t x í p h ú c t h ©m v å á n h à n h c h í n h c ó n g °Ýi t h â n t h í c h l à T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n , K i Ãm s á t v i ê n ã t h a m g i a x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m v å á n ó . T h é h a i : V i Çc t h a y Õi T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n q u y Ën h t ¡i i Áu 4 2 c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h : 1 . T h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 4 2 c ça L u t T T H C t h ì T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n p h £i t ë c h Ñi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g h o ·c b Ë t h a y Õi t r o n g t r °Ýn g h ãp l à n g °Ýi t h â n t h í c h v Ûi t h à n h v i ê n k h á c t r o n g H Ùi Ón g x é t x í. T u y n h i ê n , k h i c ó h a i n g °Ýi t r o n g H Ùi Ón g x é t x í t h â n t h í c h v Ûi n h a u t h ì c h É c ó m Ùt n g °Ýi p h £i t ë c h Ñi h o ·c b Ë t h a y Õi . V i Çc t h a y Õi a i t r °Ûc k h i m ß p h i ê n t o à d o C h á n h á n T o à á n q u y ¿t Ën h , t ¡i p h i ê n t o à d o H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h . V i Çc x á c Ën h T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n t r o n g c ù n g m Ùt H Ùi Ón g x é t x í l à n g °Ýi t h â n t h í c h v Ûi n h a u °ãc t h ñc h i Çn t °¡n g t ñ t h e o h °Ûn g d «n t ¡i k h o £n 1 i Áu 8 c ça N g h Ë q u y ¿t n à y . 2 . T h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 3 i Áu 4 2 c ça L u t T T H C , T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n p h £i t ë c h Ñi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g h o ·c b Ë t h a y Õi t r o n g t r °Ýn g h ãp ã t h a m g i a x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m , g i á m Ñc t h ©m h o ·c t á i t h ©m v å á n ó . ã t h a m g i a x é t x í s ¡ t h ©m , p h ú c t h ©m , g i á m Ñc t h ©m h o ·c t á i t h ©m v å á n ó l à ã t h a m g i a g i £i q u y ¿t v å á n v à ã r a b £n á n s ¡ t h ©m , b £n á n p h ú c t h ©m , q u y ¿t Ën h g i á m Ñc t h ©m h o ·c t á i t h ©m , q u y ¿t Ën h ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ( t r ë t r °Ýn g h ãp l à t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T o à á n n h â n d â n t Ñi c a o , æy b a n T h ©m p h á n T o à á n c ¥p t Én h °ãc t h a m g i a x é t x í n h i Áu l §n c ù n g m Ùt v å á n t h e o t h ç t åc g i á m Ñc t h ©m , t á i t h ©m ) . N g o à i r a , t r o n g c h °¡n g q u y Ën h v Á n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g c ó 2 i Ãm m Ûi : - M Ùt l à : q u y Ën h v Á t h Ýi h ¡n c í n g °Ýi k h á c t h a y t h ¿ n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g b Ë t h a y Õi . T ¡i k h o £n 2 i Áu 1 7 P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h q u y Ën h : T r o n g t h Ýi h ¡n b a n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y h o ã n p h i ê n t o à , C h á n h á n T o à á n , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t p h £i c í n g °Ýi k h á c t h a y t h ¿ . V Á n Ùi d u n g n à y , t ¡i k h o £n 3 i Áu 4 6 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : T r o n g t h Ýi h ¡n 0 7 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y h o ã n p h i ê n t o à , C h á n h á n T o à á n , V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t p h £i c í n g °Ýi k h á c t h a y t h ¿ ( g i Ñn g B Ù l u t t Ñ t ån g d â n s ñ s ía Õi ) . - T h é h a i l à v Á n h i Çm v å, q u y Án h ¡n c ça T h ©m p h á n t h ì b Õ s u n g t h ê m q u y Án h ¡n T Õ c h éc Ñi t h o ¡i g i ïa c á c b ê n °¡n g s ñ k h i c ó y ê u c §u ( k h o £n 4 i Áu 3 6 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h ) . â y l à i Ãm k h á c b i Çt v à c in g l à i Ãm ·c t h ù c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h s o v Ûi P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h c in g n h ° c á c l o ¡i h ì n h t Ñ t ån g p h i h ì n h s ñ k h á c . 2 . 5 . N g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g , q u y Án v à n g h )a v å c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g L u t T Ñ t ån g h à n h c h í n h c in g n h ° c á c l u t t Ñ t ån g k h á c t r o n g h Ç t h Ñn g p h á p l u t V i Çt N a m k h ô n g °a r a Ën h n g h )a c å t h à n h ° t h ¿ n à o l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g m à c h É q u y Ën h n h ïn g a i l à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v à q u y Án , n g h )a v å c ça h Í. L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g h à n h c h í n h g i Ñn g i Áu 1 9 P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h . T r ê n c ¡ s ß c á c q u y Án v à n g h )a v å c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g °ãc q u y Ën h t ¡i i Áu 2 0 P h á p l Çn h , L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h ã q u y Ën h , g i £i t h í c h r õ r à n g h ¡n , c å t h à h ¡n c á c q u y Án v à n g h )a v å c ça h Í, k h ¯c p h åc t ì n h t r ¡n g p h £i v n d ån g t °¡n g t ñ p h á p l u t t Ñ t ån g d â n s ñ, g â y k h ó k h n c h o n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à c £ n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g n h ° t r °Ûc â y . V Á n n g l ñc p h á p l u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h v à n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g h à n h c h í n h c ça °¡n g s ñ ( i Áu 4 8 ) : K ¿ t h ëa q u y Ën h c ça P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h ( k h o £n 2 i Áu 2 1 P h á p l Çn h ) , m ·t k h á c , d o ·c t h ù q u a n h Ç p h á p l u t h à n h c h í n h l à q u a n h Ç g i ïa c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc v Ûi c ô n g d â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc - g i ïa m Ùt b ê n l à n g °Ýi c ó q u y Án b a n h à n h c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h v Ûi m Ùt b ê n l à n g °Ýi b Ë t á c Ùn g , b Ë i Áu c h Én h b ßi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h ó n ê n L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : °¡n g s ñ l à n g °Ýi t ë ç 1 8 t u Õi t r ß l ê n t h ì c ó §y ç n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g h à n h c h í n h , t r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n & t h ñc h i Çn q u y Án v à n g h )a v å c ça °¡n g s ñ t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h p h £i t h ô n g q u a n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t . - N h ïn g q u y Ën h v Á n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ °ãc t h à h i Çn k h á c h i t i ¿t v à §y ç ( i Áu 5 5 ) , c ó s ñ k ¿ t h ëa c ça P h á p l Çn h . i Ãm m Ûi t r o n g q u y Ën h v Á q u y Án v à n g h )a v å c ça n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ l à c ó q u y Án v à n g h )a v å x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é v à c u n g c ¥p c h én g c é c h o T o à á n à t h ñc h i Çn v i Çc b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h c h o °¡n g s ñ. L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h ã c ó n h ïn g q u y Ën h c å t h à v à c h i t i ¿t h ¡n s o v Ûi P h á p l Çn h v Á q u y Án v à n g h )a v å c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g n ó i c h u n g v à c ça l u t s ° t r o n g g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h n ó i r i ê n g . i Áu n à y c ó ý n g h )a t h i ¿t t h ñc t r o n g v i Çc £m b £o c h o l u t s ° t h ñc h i Çn t Ñt v a i t r ò c ça m ì n h t r o n g v i Çc b £o v Ç l ãi í c h c ça k h á c h h à n g , g ó p p h §n g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h k h á c h q u a n , ú n g ¯n . Ón g t h Ýi , t h à h i Çn s ñ t i ¿n b Ù t r o n g t ° d u y l p p h á p , v í d å n h ° q u y Ën h n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p °ãc n g h i ê n c éu h Ó s ¡ v å á n v à °ãc g h i c h é p , s a o c h åp n h ïn g t à i l i Çu c ó t r o n g h Ó s ¡ v å á n & , °ãc b i ¿t , Íc , g h i c h é p , s a o c h åp v à x e m n h ïn g t à i l i Çu , c h én g c é d o °¡n g s ñ k h á c c u n g c ¥p h o ·c d o T o à á n t h u t h p , y ê u c §u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc a n g l °u t r ï, q u £n l ý c h én g c é c u n g c ¥p c h én g c é ó c h o m ì n h & S o n g s o n g v Ûi n h ïn g q u y Ën h n à y , L u t c in g q u y Ën h v Á t r á c h n h i Çm c u n g c ¥p t à i l i Çu , c h én g c é c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó t h ©m q u y Án ( i Áu 9 ) , n ¿u k h ô n g c u n g c ¥p °ãc p h £i t r £ l Ýi b ±n g v n b £n v à n ê u r õ l ý d o . 2 . 6 . C á c b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi T r o n g L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h , q u y Ën h v Á c á c b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi °ãc t á c h r a t h à n h c h °¡n g r i ê n g v à q u y Ën h c å t h à v Á q u y Án y ê u c §u á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi , c á c c n c é v à m åc í c h c ça v i Çc y ê u c §u T o à á n á p d ån g v à t r ì n h t ñ, t h ç t åc á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi c in g °ãc q u y Ën h c å t h Ã: 2 . 6 . 1 . V Á c n c é á p d ån g : i Áu 6 0 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : - T r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n , °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn c ça °¡n g s ñ c ó q u y Án y ê u c §u T o à á n a n g g i £i q u y ¿t v å á n ó á p d ån g m Ùt h o ·c n h i Áu b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi à t ¡m t h Ýi g i £i q u y ¿t y ê u c §u c ¥p b á c h c ça °¡n g s ñ, b £o v Ç c h én g c é, b £o t o à n t ì n h t r ¡n g h i Çn c ó t r á n h g â y t h i Çt h ¡i k h ô n g t h à k h ¯c p h åc °ãc h o ·c b £o £m v i Çc t h i h à n h á n . - T r o n g t r °Ýn g h ãp d o t ì n h t h ¿ k h ©n c ¥p , c §n p h £i b £o v Ç n g a y b ±n g c h én g , n g n c h ·n h u q u £ n g h i ê m t r Ín g c ó t h à x £y r a t h ì c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó q u y Án n Ùp ¡n y ê u c §u T o à á n c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi Ón g t h Ýi v Ûi v i Çc n Ùp ¡n k h ßi k i Çn c h o T o à á n ó . C á c b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi °ãc q u y Ën h t r o n g L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h g Óm c ó : - T ¡m ì n h c h É v i Çc t h i h à n h q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h . B i Çn p h á p n à y °ãc á p d ån g n ¿u t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n c ó c n c é c h o r ±n g q u y ¿t Ën h ó l à t r á i p h á p l u t v à v i Çc t h i h à n h q u y ¿t Ën h ó s ½ d «n ¿n n h ïn g h u q u £ n g h i ê m t r Ín g k h ó k h ¯c p h åc . - T ¡m d ën g v i Çc t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h . B i Çn p h á p n à y °ãc á p d ån g n ¿u c ó c n c é c h o r ±n g h à n h v i h à n h c h í n h l à t r á i p h á p l u t v à v i Çc t i ¿p t åc t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h s ½ d «n ¿n n h ïn g h u q u £ n g h i ê m t r Ín g k h ó k h ¯c p h åc . - C ¥m h o ·c b u Ùc t h ñc h i Çn n h ïn g h à n h v i n h ¥t Ën h . B i Çn p h á p n à y °ãc á p d ån g n ¿u t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n c ó c n c é c h o r ±n g °¡n g s ñ t h ñc h i Çn h o ·c k h ô n g t h ñc h i Çn m Ùt s Ñ h à n h v i n h ¥t Ën h l à m £n h h °ßn g ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h o ·c q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h á c c ó l i ê n q u a n t r o n g v å á n a n g °ãc T o à á n g i £i q u y ¿t . 2 . 6 . 2 . V Á t r á c h n h i Çm Ñi v Ûi h u q u £ c ça v i Çc á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi : i Áu 6 6 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y ¿t Ën h v Á t r á c h n h i Çm d o y ê u c §u á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi k h ô n g ú n g n h ° s a u : 1 . °¡n g s ñ y ê u c §u T o à á n r a q u y ¿t Ën h á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm t r °Ûc p h á p l u t v Á y ê u c §u c ça m ì n h , n ¿u c ó l ×i t r o n g v i Çc g â y t h i Çt h ¡i t h ì p h £i b Ói t h °Ýn g . 2 . T o à á n á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi k h ô n g ú n g v Ûi y ê u c §u c ça °¡n g s ñ m à g â y t h i Çt h ¡i c h o n g °Ýi b Ë á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi h o ·c g â y t h i Çt h ¡i c h o n g °Ýi t h é b a t h ì T o à á n p h £i b Ói t h °Ýn g . - T r á c h n h i Çm c ça °¡n g s ñ: i Áu 6 6 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h °¡n g s ñ y ê u c §u T o à á n r a q u y ¿t Ën h á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm t r °Ûc p h á p l u t v Á y ê u c §u c ça m ì n h , n ¿u c ó l ×i t r o n g v i Çc g â y t h i Çt h ¡i t h ì p h £i b Ói t h °Ýn g , l u t c in g k h ô n g q u y Ën h t r á c h n h i Çm c ça T o à á n t r o n g t r °Ýn g h ãp T o à á n t ñ m ì n h á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi . V i Çc q u y ¿t Ën h n h ° v y n h ±m n â n g c a o t r á c h n h i Çm c ça °¡n g s ñ k h i y ê u c §u T o à á n r a q u y ¿t Ën h á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi . T r á c h n h i Çm c ça T o à á n : V Ûi q u y Ën h n h ° t r ê n , °ãc h i Ãu r ±n g : n ¿u °¡n g s ñ y ê u c §u á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi , n ¿u t h ¥y c ó c n c é t h ì T o à á n á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi t h e o ú n g y ê u c §u c ça °¡n g s ñ m à k h ô n g c ó q u y Án á p d ån g b i Çn p h á p k h á c . Ón g t h Ýi , t ¡i i Áu 6 8 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h c in g q u y Ën h c h É t r o n g t r °Ýn g h ãp t h e o y ê u c §u c ça °¡n g s ñ, T o à á n m Ûi c ó q u y Án x e m x é t q u y ¿t Ën h t h a y Õi h o ·c h u ÷ b Ï b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi . N h ° v y , n ¿u °¡n g s ñ k h ô n g y ê u c §u , T o à á n c in g k h ô n g °ãc p h é p r a q u y ¿t Ën h t h a y Õi h o ·c h u ÷ b Õ b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi . i Ãm m Ûi v Á á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h l à q u y Ën h n g °Ýi y ê u c §u á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi k h ô n g p h £i t h ñc h i Çn b i Çn p h á p b £o £m . V Ûi t í n h c h ¥t ·c t h ù c ça k h i ¿u k i Çn h à n h c h í n h - b ê n k h ßi k i Çn l à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc , c ò n b ê n b Ë k i Çn l à c ¡ q u a n n h à n °Ûc , n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n n h à n °Ûc t h ì c ó t h à t h ¥y r ±n g b ê n k h ßi k i Çn t h °Ýn g c ó p h §n y ¿u t h ¿ h ¡n s o v Ûi b ê n b Ë k i Çn . V ì v y , n ¿u q u y Ën h n g °Ýi y ê u c §u á p d ån g b i Çn p h á p k h ©n c ¥p t ¡m t h Ýi p h £i t h ñc h i Çn b i Çn p h á p b £o £m t h ì c ó p h §n h ¡n c h ¿ q u y Án c ça n g °Ýi d â n °ãc y ê u c §u T ò a á n b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í, ·c b i Çt l à Ñi v Ûi °¡n g s ñ t h u Ùc d i Çn n g h è o , i Áu k i Çn k i n h t ¿ k h ó k h n . . . 2 . 7 . C h én g m i n h v à c h én g c é t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h â y c in g l à m Ùt t r o n g n h ïn g n Ùi d u n g q u a n t r Ín g c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h c å t h à q u y Án , n g h )a v å c u n g c ¥p c h én g c é, c h én g m i n h c ça °¡n g s ñ v à n h i Çm v å c ça T ò a á n t h u t h p c h én g c é t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h . 2 . 7 . 1 . V Á q u y Án v à n g h )a v å c u n g c ¥p c h én g c é v à c h én g m i n h c ça °¡n g s ñ T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 8 v à i Áu 7 2 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h t h ì °¡n g s ñ c ó q u y Án v à n g h )a v å c u n g c ¥p c h én g c é c h o T ò a á n v à c h én g m i n h y ê u c §u c ça m ì n h l à c ó c n c é v à h ãp p h á p . T r o n g q u á t r ì n h T ò a á n g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h , °¡n g s ñ c ó q u y Án v à n g h )a v å g i a o n Ùp c h én g c é c h o T ò a á n ; n ¿u °¡n g s ñ k h ô n g n Ùp h o ·c n Ùp k h ô n g §y ç t h ì p h £i c h Ëu h u q u £ c ça v i Çc k h ô n g n Ùp h o ·c n Ùp k h ô n g §y ç ó , t r ë t r °Ýn g h ãp p h á p l u t c ó q u y Ën h k h á c ( k h o £n 1 i Áu 7 7 ) . V i Çc q u y Ën h n h ° t r ê n s ½ n â n g c a o t r á c h n h i Çm c ça k h á c h h à n g v à l u t s ° t r o n g v i Çc c h én g m i n h v à g i a o n Ùp c h én g c é c h o T ò a á n b £o £m c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å v i Çc h à n h c h í n h °ãc c h í n h x á c , k Ëp t h Ýi . 2 . 7 . 2 . V Á t r á c h n h i Çm x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é c ça T ò a á n L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h : T r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ k h ô n g t h à t ñ m ì n h t h u t h p °ãc c h én g c é v à c ó y ê u c §u h o ·c x é t t h ¥y c §n t h i ¿t , T ò a á n c ó t h à t ñ m ì n h h o ·c çy t h á c t i ¿n h à n h x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é à l à m r õ c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n . T r °Ýn g h ãp l u t s ° v à k h á c h h à n g ã á p d ån g c á c b i Çn p h á p c §n t h i ¿t à t h u t h p c h én g c é m à k h ô n g t h à t ñ m ì n h t h u t h p °ãc t h ì c ó t h à y ê u c §u T ò a á n t i ¿n h à n h t h u t h p c h én g c é n h ±m b £o £m c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h ú n g ¯n . L u t s ° c ó t h à h °Ûn g d «n k h á c h h à n g °a r a y ê u c §u Ñi v Ûi T o à á n à T ò a á n t i ¿n h à n h t h u t h p c h én g c é, h °Ûn g d «n k h á c h h à n g l à m ¡n g h i r õ v ¥n Á c §n c h én g m i n h , c h én g c é c §n t h u t h p v à l ý d o v ì s a o t ñ m ì n h k h ô n g t h u t h p °ãc . T ò a á n c ó t h à t r ñc t i ¿p h o ·c b ±n g v n b £n y ê u c §u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc a n g q u £n l ý , l °u g i ï c u n g c ¥p c h o T o à á n c h én g c é à l à m s á n g t Ï n Ùi d u n g v å á n . 2 . 7 . 3 . V Á t r á c h n h i Çm c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c u n g c ¥p t à i l i Çu , c h én g c é c h o °¡n g s ñ, T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h c å t h à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc t r o n g p h ¡m v i n h i Çm v å, q u y Án h ¡n c ça m ì n h c ó t r á c h n h i Çm c u n g c ¥p §y ç v à ú n g t h Ýi h ¡n c h o °¡n g s ñ, T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t t à i l i Çu , c h én g c é m à m ì n h a n g l °u g i ï, q u £n l ý k h i c ó y ê u c §u c ça °¡n g s ñ, T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t ; t r °Ýn g h ãp k h ô n g c u n g c ¥p °ãc t h ì p h £i t h ô n g b á o b ±n g v n b £n c h o °¡n g s ñ, T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t b i ¿t v à n ê u r õ l ý d o c ça v i Çc k h ô n g c u n g c ¥p °ãc t à i l i Çu , c h én g c é. T h Ýi h ¡n c u n g c ¥p c h én g c é c h o T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t l à 1 5 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc y ê u c §u c ça T ò a á n , V i Çn k i Ãm s á t . Q u y Ën h n à y r ¥t c §n t h i ¿t , r à n g b u Ùc t r á c h n h i Çm c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc , t ¡o i Áu k i Çn s Ûm t h u t h p °ãc c h én g c é à g i £i q u y ¿t n h a n h v à c h í n h x á c v å á n h à n h c h í n h . 2 . 8 . C ¥p , t Ñn g ¡t , t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g C h °¡n g V I I - c ¥p , t Ñn g ¡t , t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g l à m Ùt c h °¡n g h o à n t o à n m Ûi t r o n g L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h . C á c i Áu l u t c å t h à v Á v ¥n Á n à y °ãc q u y Ën h t ë i Áu 9 2 ¿n i Áu 1 0 2 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h . N g h )a v å c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g l à c ça T o à á n , V i Çn k i Ãm s á t , c ¡ q u a n t h i h à n h á n . N h ïn g c ¡ q u a n n à y c ó n g h )a v å c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g c h o °¡n g s ñ, n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c v à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó l i ê n q u a n . C á c v n b £n t Ñ t ån g p h £i °ãc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o g Óm : B £n á n , q u y ¿t Ën h c ça T o à á n . ¡n k h ßi k i Çn , ¡n k h á n g c á o , q u y ¿t Ën h k h á n g n g h Ë. G i ¥y b á o , g i ¥y t r i Çu t p , g i ¥y m Ýi t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h . B i ê n l a i t h u t i Án t ¡m én g á n p h í , t i Án t ¡m én g l Ç p h í , á n p h í , l Ç p h í v à c á c c h i p h í k h á c . C á c v n b £n t Ñ t ån g k h á c m à p h á p l u t c ó q u y Ën h p h £i c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o . V i Çc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g d o n h ïn g n g °Ýi s a u â y t h ñc h i Çn : - N g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi c ça c ¡ q u a n b a n h à n h v n b £n t Ñ t ån g °ãc g i a o n h i Çm v å t h ñc h i Çn v i Çc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g ; - æy b a n n h â n d â n c ¥p x ã n ¡i n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ° t r ú h o ·c c ¡ q u a n , t Õ c h éc n ¡i n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g l à m v i Çc k h i T o à á n h o ·c V i Çn k i Ãm s á t , c ¡ q u a n t h i h à n h á n d â n s ñ c ó y ê u c §u ; - °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn c ça °¡n g s ñ h o ·c n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t r o n g n h ïn g t r °Ýn g h ãp d o L u t n à y q u y Ën h ; - N h â n v i ê n b °u i Çn ; - N h ïn g n g °Ýi k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . N g °Ýi c ó n g h )a v å t h ñc h i Çn v i Çc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o n h °n g k h ô n g l à m ú n g t r á c h n h i Çm c ça m ì n h t h ì t u ó t h e o t í n h c h ¥t , m éc Ù v i p h ¡m m à b Ë x í l ý k ÷ l u t , x í p h ¡t h à n h c h í n h h o ·c b Ë t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ; n ¿u g â y t h i Çt h ¡i t h ì p h £i b Ói t h °Ýn g t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . V i Çc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g °ãc t h ñc h i Çn b ±n g c á c p h °¡n g t h éc s a u â y : - C ¥p , t Ñn g ¡t , t h ô n g b á o t r ñc t i ¿p , q u a b °u i Çn h o ·c n g °Ýi t h é b a °ãc çy q u y Án ; - N i ê m y ¿t c ô n g k h a i ; - T h ô n g b á o t r ê n c á c p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g . T h ç t åc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g : N g °Ýi t h ñc h i Çn v i Çc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g p h £i t r ñc t i ¿p c h u y Ãn g i a o c h o n g °Ýi °ãc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g c ó l i ê n q u a n . N g °Ýi °ãc c ¥p , t Ñn g ¡t , t h ô n g b á o h o ·c °ãc çy q u y Án c ¥p , t Ñn g ¡t , t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g p h £i k ý n h n v à o b i ê n b £n h o ·c s Õ g i a o n h n v n b £n t Ñ t ån g . T h Ýi i Ãm à t í n h t h Ýi h ¡n t Ñ t ån g l à n g à y h Í °ãc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g . à £m b £o q u y Án l ãi c ça °¡n g s ñ, c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h i t h a m g i a v à o q u á t r ì n h t Ñ t ån g , Ón g t h Ýi £m b £o t í n h c ô n g k h a i , m i n h b ¡c h t r o n g h o ¡t Ùn g c ça c á c c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h r ¥t c å t h à v Á c á c t h ç t åc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o c á c v n b £n t Ñ t ån g t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp n h °: T h ç t åc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o t r ñc t i ¿p c h o c á n h â n ; T h ç t åc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o t r ñc t i ¿p c h o c ¡ q u a n , t Õ c h éc ; T h ç t åc n i ê m y ¿t c ô n g k h a i ; T h ç t åc t h ô n g b á o t r ê n p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g ; T h ô n g b á o k ¿t q u £ v i Çc c ¥p , t Ñn g ¡t h o ·c t h ô n g b á o v n b £n t Ñ t ån g . C H U Y Ê N À 6 K H ÞI K I ÆN , T H ä L Ý V ä Á N , C H U ¨N B Ê X É T X ì V À T H æ T äC T Ð T äN G H À N H C H Í N H T I P H I Ê N T O À I . K H ÞI K I ÆN V À T H ä L Ý V ä Á N H À N H C H Í N H 1 . K h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h K h ßi k i Çn l à m Ùt t r o n g n h ïn g c h ¿ Ën h q u a n t r Ín g c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h , °ãc q u y Ën h t ë i Áu 1 0 3 ¿n i Áu 1 1 0 c h °¡n g V I I I . C h ¿ Ën h p h á p l u t n à y q u y Ën h q u y Án k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h ; t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn ; n Ùi d u n g v à h ì n h t h éc c ça ¡n k h ßi k i Çn ; t h ç t åc g íi ¡n k h ßi k i Çn ¿n T o à á n ; v i Çc n h n v à x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn ; y ê u c §u s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn ; t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn ; k h i ¿u n ¡i , k i ¿n n g h Ë v à g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , k i ¿n n g h Ë v Á v i Çc t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn . 1 . 1 . Q u y Án k h ßi k i Çn T r o n g v å á n h à n h c h í n h , n g °Ýi k h ßi k i Çn c ó t h à l à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc . i Áu 1 0 3 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h q u y Ën h v Á q u y Án k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h c ça c á c c h ç t h à ó t r o n g m Ùt s Ñ t r °Ýn g h ãp c å t h à n h ° s a u : - C á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c ó q u y Án k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc t r o n g t r °Ýn g h ãp k h ô n g Ón g ý v Ûi q u y ¿t Ën h , h à n h v i ó h o ·c ã k h i ¿u n ¡i v Ûi n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , n h °n g h ¿t t h Ýi h ¡n g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á k h i ¿u n ¡i m à k h i ¿u n ¡i k h ô n g °ãc g i £i q u y ¿t h o ·c ã °ãc g i £i q u y ¿t , n h °n g k h ô n g Ón g ý v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h , h à n h v i ó . T h e o q u y Ën h n à y , q u y Án k h ßi k i Çn c ó t h à °ãc t h ñc h i Çn v à o n h i Áu t h Ýi i Ãm k h á c n h a u : s a u k h i n h n °ãc h o ·c b i ¿t °ãc q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc h o ·c s a u k h i h ¿t t h Ýi h ¡n g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á k h i ¿u n ¡i m à k h i ¿u n ¡i k h ô n g °ãc g i £i q u y ¿t h o ·c ã °ãc g i £i q u y ¿t , n h °n g k h ô n g Ón g ý v Ûi v i Çc g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i ó c ça c h ç t h à c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i . - C á n h â n , t Õ c h éc c ó q u y Án k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t r o n g t r °Ýn g h ãp k h ô n g Ón g ý v Ûi q u y ¿t Ën h ó . Ñi v Ûi l o ¡i v i Çc n à y , q u y Án k h ßi k i Çn °ãc t h ñc h i Çn n g a y s a u k h i n h n °ãc q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h m à k h ô n g c §n q u a t h ç t åc k h i ¿u n ¡i Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h ó . - C á n h â n c ó q u y Án k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h v Á d a n h s á c h c í t r i b §u c í ¡i b i Ãu Q u Ñc h Ùi , d a n h s á c h c í t r i b §u c í ¡i b i Ãu H Ùi Ón g n h â n d â n t r o n g t r °Ýn g h ãp ã k h i ¿u n ¡i v Ûi c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , n h °n g h ¿t t h Ýi h ¡n g i £i q u y ¿t t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t m à k h i ¿u n ¡i k h ô n g °ãc g i £i q u y ¿t h o ·c ã °ãc g i £i q u y ¿t , n h °n g k h ô n g Ón g ý v Ûi c á c h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i . C á c q u y Ën h t r ê n c h o t h ¥y t u ó t ën g Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn m à c h ç t h à k h ßi k i Çn c ó t h à k h á c n h a u : C h ç t h à k h ßi k i Çn Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h c ó t h à l à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc . C h ç t h à k h ßi k i Çn Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h c h É c ó t h à l à c á n h â n , t Õ c h éc m à c h ç y ¿u l à c á c d o a n h n g h i Çp . C h ç t h à k h ßi k i Çn Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc c h É c ó t h à l à c á n h â n c á n b Ù, c ô n g c h éc b Ë x í l ý k ÷ l u t . C h ç t h à k h ßi k i Çn Ñi v Ûi d a n h s á c h c í t r i b §u c í ¡i b i Ãu Q u Ñc h Ùi , d a n h s á c h c í t r i b §u c í ¡i b i Ãu H Ùi Ón g n h â n d â n c h É c ó t h à l à c ô n g d â n V i Çt N a m . i Ãm m Ûi c ça q u y Ën h v Á q u y Án k h ßi k i Çn l à n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g b u Ùc p h £i q u a t h ç t åc k h i ¿u n ¡i t r °Ûc k h i k h ßi k i Çn t r ë k h i ¿u k i Çn d a n h s á c h c í t r i v à v Ûi l o ¡i v i Çc n à y , t u y p h £i q u a k h i ¿u n ¡i n h °n g c in g k h ô n g b u Ùc p h £i c ó g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i . 1 . 2 . T h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn T h e o i Áu 1 0 4 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h , t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à t h Ýi h ¡n m à c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc °ãc q u y Án k h ßi k i Çn à y ê u c §u T o à á n g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p b Ë x â m p h ¡m ; n ¿u t h Ýi h ¡n ó k ¿t t h ú c t h ì m ¥t q u y Án k h ßi k i Çn . T h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn Ñi v Ûi t ën g t r °Ýn g h ãp °ãc q u y Ën h n h ° s a u : - V Ûi Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn l à q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc t h ì t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à 0 1 n m , k à t ë n g à y n h n °ãc h o ·c b i ¿t °ãc q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc ; - V Ûi Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn l à q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t h ì t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à 3 0 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h ; - V Ûi Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn l à d a n h s á c h c í t r i t h ì t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à t ë n g à y n h n °ãc t h ô n g b á o k ¿t q u £ g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça c ¡ q u a n l p d a n h s á c h c í t r i h o ·c k ¿t t h ú c t h Ýi h ¡n g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i m à k h ô n g n h n °ãc t h ô n g b á o k ¿t q u £ g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça c ¡ q u a n l p d a n h s á c h c í t r i ¿n t r °Ûc n g à y b §u c í 0 5 n g à y . L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h c in g q u y Ën h t r °Ýn g h ãp v ì s ñ k i Çn b ¥t k h £ k h á n g h o ·c t r ß n g ¡i k h á c h q u a n k h á c l à m c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g k h ßi k i Çn °ãc t r o n g t h Ýi h ¡n q u y Ën h Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp k h ßi k i Çn q u y ¿t Ën h h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t h ì t h Ýi g i a n c ó s ñ k i Çn b ¥t k h £ k h á n g h o ·c t r ß n g ¡i k h á c h q u a n k h á c k h ô n g t í n h v à o t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn ( T h e o N g h Ë q u y ¿t 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P c á c s ñ k i Çn b ¥t k h £ k h á n g h o ·c t r ß n g ¡i k h á c h q u a n k h á c g Óm : t h i ê n t a i , Ëc h h o ¡, n h u c §u c h i ¿n ¥u , p h åc v å c h i ¿n ¥u h o ·c d o l ×i c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc l à m c h o c h ç t h à c ó q u y Án k h ßi k i Çn k h ô n g t h à k h ßi k i Çn t r o n g p h ¡m v i t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn ; C h °a c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi c ó q u y Án k h ßi k i Çn c h °a t h à n h n i ê n , m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ h o ·c b Ë h ¡n c h ¿ n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ; C h °a c ó n g °Ýi ¡i d i Çn k h á c t h a y t h ¿ h o ·c v ì l ý d o c h í n h á n g k h á c m à k h ô n g t h à t i ¿p t åc ¡i d i Çn °ãc t r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ¡i d i Çn c ça n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n , n g °Ýi m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ, n g °Ýi b Ë h ¡n c h ¿ n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ c h ¿t ) . C á c q u y Ën h c ça B Ù l u t d â n s ñ v Á c á c h x á c Ën h t h Ýi h ¡n , t h Ýi h i Çu c in g °ãc á p d ån g t r o n g t Ñ t ån g h à n h c h í n h . T h e o i Áu 3 N g h Ë q u y ¿t s Ñ 5 6 / 2 0 1 0 / Q H 1 2 n g à y 2 4 / 1 1 / 2 0 1 0 c ça Q u Ñc h Ùi q u y Ën h v Á t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn °ãc h Ói t Ñ Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn l à q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h v Á q u £n l ý ¥t a i x £y r a t r °Ûc n g à y L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h c ó h i Çu l ñc . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 1 n m k à t ë n g à y 0 1 / 7 / 2 0 1 1 , n g °Ýi k h i ¿u n ¡i ã t h ñc h i Çn v i Çc k h i ¿u n ¡i q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h v Á q u £n l ý ¥t a i ¿n C h ç t Ëc h æy b a n n h â n d â n h u y Çn , q u n , t h Ë x ã , t h à n h p h Ñ t h u Ùc t Én h , C h ç t Ëc h æy b a n n h â n d â n t Én h , t h à n h p h Ñ t r ñc t h u Ùc t r u n g °¡n g t ë n g à y 0 1 t h á n g 6 n m 2 0 0 6 ¿n n g à y 0 1 / 7 / 2 0 1 1 ( L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h c ó h i Çu l ñc ) , n ¿u k h i ¿u n ¡i k h ô n g °ãc g i £i q u y ¿t h o ·c ã °ãc g i £i q u y ¿t n h °n g n g °Ýi k h i ¿u n ¡i k h ô n g Ón g ý v Ûi q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t h ì c ó q u y Án k h ßi k i Çn t ¡i T ò a á n n h â n d â n t h e o q u y Ën h c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P c ça H Ùi Ón g T h ©m p h á n T ò a á n n h â n d â n T Ñi c a o h °Ûn g d «n v Á t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 4 c ça L u t T T H C n h ° s a u : - à x á c Ën h t h Ýi i Ãm b ¯t §u t í n h t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn t r o n g t r °Ýn g h ãp n à o l à k à t ë n g à y n h n °ãc , t r °Ýn g h ãp n à o l à k à t ë n g à y b i ¿t °ãc t h ì c §n c n c é v à o Ñi t °ãn g b Ë t á c Ùn g t r ñc t i ¿p c ça q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc v à p h â n b i Çt n h ° s a u : T r °Ýn g h ãp c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc b Ë t á c Ùn g t r ñc t i ¿p b ßi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc v à h Í l à Ñi t °ãn g °ãc n h n q u y ¿t Ën h t h ì t h Ýi i Ãm b ¯t §u t í n h t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à k à t ë n g à y h Í n h n °ãc q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc ( °ãc c ¡ q u a n , n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc g i a o t r ñc t i ¿p , °ãc n h n q u a n h â n v i ê n b °u i Çn , q u a c h í n h q u y Án Ëa p h °¡n g h o ·c n h ïn g n g °Ýi k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t ) . T r °Ýn g h ãp c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ô n g p h £i l à Ñi t °ãn g b Ë t á c Ùn g t r ñc t i ¿p b ßi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc v à h Í k h ô n g p h £i l à Ñi t °ãn g °ãc n h n q u y ¿t Ën h v à t h ñc t ¿ l à h Í k h ô n g n h n °ãc q u y ¿t Ën h ó t h ì t h Ýi i Ãm b ¯t §u t í n h t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à k à t ë n g à y h Í b i ¿t °ãc q u y ¿t Ën h ó . T r °Ýn g h ãp h à n h v i c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c h o ·c c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t t h ì t h Ýi i Ãm b ¯t §u t í n h t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à k à t ë n g à y h à n h v i h à n h c h í n h ó °ãc t h ñc h i Çn ( n ¿u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc ã c h én g k i ¿n v i Çc t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h ó ) h o ·c k à t ë n g à y °ãc t h ô n g b á o v Á t h Ýi i Ãm h à n h v i h à n h c h í n h ó ã °ãc t h ñc h i Çn ( n ¿u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ô n g c h én g k i ¿n v i Çc t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h ó n h °n g h Í ã °ãc c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án t h ô n g b á o v Á t h Ýi i Ãm h à n h v i h à n h c h í n h ó ã °ãc t h ñc h i Çn ) h o ·c k à t ë n g à y b i ¿t °ãc h à n h v i h à n h c h í n h ó ( n ¿u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h ô n g c h én g k i ¿n v i Çc t h ñc h i Çn h à n h v i h à n h c h í n h ó v à c in g k h ô n g °ãc c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án t h ô n g b á o v Á t h Ýi i Ãm h à n h v i h à n h c h í n h ó ã °ãc t h ñc h i Çn , n h °n g h Í ã b i ¿t °ãc h à n h v i h à n h c h í n h ó q u a c á c t h ô n g t i n k h á c n h ° °ãc n g °Ýi k h á c k à l ¡i ) ; T r °Ýn g h ãp h à n h v i c ça c ¡ q u a n h à n h c h í n h n h à n °Ûc , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c h o ·c c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t t h ì t h Ýi i Ãm b ¯t §u t í n h t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn l à k à t ë n g à y h ¿t t h Ýi h ¡n t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t m à c ¡ q u a n , t Õ c h éc h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó k h ô n g t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . 1 . 3 . N Ùi d u n g v à h ì n h t h éc c ça ¡n k h ßi k i Çn T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 5 L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h , ¡n k i Çn h ãp p h á p k h i á p én g ç c á c y ê u c §u v Á n Ùi d u n g v à h ì n h t h éc n h ° s a u : V Á n Ùi d u n g , ¡n k h ßi k i Çn p h £i c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h s a u â y : - N g à y , t h á n g , n m l à m ¡n . - T o à á n °ãc y ê u c §u g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h . - T ê n , Ëa c h É c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn . - N Ùi d u n g q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h , n Ùi d u n g g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á d a n h s á c h c í t r i h o ·c t ó m t ¯t d i Ån b i ¿n c ça h à n h v i h à n h c h í n h t u ó t h e o Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn c å t h à t r o n g t ën g v å á n . - N Ùi d u n g q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i ( l §n 1 , l §n 2 , n ¿u c ó ) . - C á c y ê u c §u Á n g h Ë T o à á n g i £i q u y ¿t ( g Óm y ê u c §u p h á n q u y ¿t v Á t í n h h ãp p h á p c ça Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn v à c á c y ê u c §u k h á c t h u Ùc p h ¡m v i t h ©m q u y Án x e m x é t c ça T o à á n t r o n g v å á n h à n h c h í n h ) . - C a m o a n v Á v i Çc k h ô n g Ón g t h Ýi k h i ¿u n ¡i ¿n n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i . â y l à i Ãm m Ûi t r o n g q u y Ën h v Á n Ùi d u n g ¡n k h ßi k i Çn , à t r á n h t r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn v ëa c ù n g l ú c y ê u c §u g i £i q u y ¿t v i Çc c ça h Í t h e o c £ h a i t h ç t åc h à n h c h í n h v à t ° p h á p . V Á h ì n h t h éc : ¡n k i Çn p h £i t h à h i Çn b ±n g v n b £n . N g °Ýi k h ßi k i Çn l à c á n h â n p h £i k ý t ê n h o ·c i Ãm c h É; n g °Ýi k h ßi k i Çn l à c ¡ q u a n , t Õ c h éc t h ì n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ó p h £i k ý t ê n v à ó n g d ¥u v à o p h §n c u Ñi ¡n . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi c ó q u y Án k h ßi k i Çn l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n , n g °Ýi m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ, à b £o v Ç q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í t h ì ¡n k h ßi k i Çn d o n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t c ça n h ïn g n g °Ýi n à y k ý t ê n h o ·c i Ãm c h É. K è m t h e o ¡n k h ßi k i Çn p h £i c ó c á c t à i l i Çu c h én g m i n h c h o y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn l à c ó c n c é v à h ãp p h á p n h ° t à i l i Çu v Á Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn , t à i l i Çu c h én g m i n h t h i Çt h ¡i ( n ¿u c ó y ê u c §u b Ói t h °Ýn g ) . . . 1 . 4 . T h ç t åc g íi ¡n k h ßi k i Çn ¿n T o à á n i Áu 1 0 6 q u y Ën h c á c p h °¡n g t h éc m à n g °Ýi k h ßi k i Çn c ó t h à t h ñc h i Çn à g íi ¡n k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu k è m t h e o ¿n T o à á n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t v å á n n h ° s a u : - N Ùp t r ñc t i ¿p t ¡i T o à á n . - G íi q u a b °u i Çn . N g à y k h ßi k i Çn °ãc t í n h t ë n g à y °¡n g s ñ n Ùp ¡n t ¡i T o à á n h o ·c n g à y c ó d ¥u b °u i Çn n ¡i g íi . N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P h °Ûn g d «n c å t h à n h ° s a u : * T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn t r ñc t i ¿p n Ùp ¡n t ¡i T o à á n t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y n Ùp ¡n . * T r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ g íi ¡n ¿n T o à á n q u a b °u i Çn t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y c ó d ¥u b °u i Çn n ¡i g íi . T r °Ýn g h ãp k h ô n g x á c Ën h °ãc n g à y , t h á n g , n m t h e o d ¥u b °u i Çn t r ê n p h o n g b ì t h ì t h ñc h i Çn n h ° s a u : - T r °Ýn g h ãp n g à y T o à á n n h n °ãc ¡n d o b °u i Çn c h u y Ãn ¿n m à t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn v «n c ò n t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y T o à á n n h n °ãc ¡n d o b °u i Çn c h u y Ãn ¿n ; - T r °Ýn g h ãp n g à y T o à á n n h n °ãc ¡n d o b °u i Çn c h u y Ãn ¿n m à t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn ã h ¿t t h ì T o à á n p h £i t i ¿n h à n h x á c m i n h n g à y °¡n g s ñ g íi ¡n t ¡i b °u i Çn v à p h â n b i Çt n h ° s a u : n ¿u x á c m i n h °ãc n g à y °¡n g s ñ g íi ¡n t ¡i b °u i Çn t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y °¡n g s ñ g íi ¡n t ¡i b °u i Çn ; n ¿u k h ô n g x á c m i n h °ãc n g à y °¡n g s ñ g íi ¡n t ¡i b °u i Çn t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y g h i t r o n g ¡n k h ßi k i Çn . * T r °Ýn g h ãp v ëa c ó ¡n k h i ¿u n ¡i , v ëa c ó ¡n k h ßi k i Çn v à n g °Ýi k h ßi k i Çn l ña c h Ín c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i g i £i q u y ¿t t h ì n g à y k h ßi k i Çn Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h m à h Í ã k h i ¿u n ¡i l à n g à y h Í g íi ¡n k h ßi k i Çn §u t i ê n . T r °Ýn g h ãp h Í c h É k h ßi k i Çn q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ó n Ùi d u n g m Ûi t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y h Í g íi ¡n k h ßi k i Çn q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i . V i Çc x á c Ën h n g à y k h ßi k i Çn t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp n à y t h ñc h i Çn t h e o h °Ûn g d «n t ¡i k h o £n 1 v à k h o £n 2 i Áu n à y . * T r °Ýn g h ãp c h u y Ãn v å á n c h o T o à á n k h á c t h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 3 2 v à k h o £n 3 i Áu 1 3 9 c ça L u t T T H C v à °ãc h °Ûn g d «n t ¡i i Áu 6 v à i Áu 1 8 c ça N g h Ë q u y ¿t s Ñ 0 2 / 2 0 1 1 / N Q - H T P t h ì n g à y k h ßi k i Çn l à n g à y g íi ¡n k h ßi k i Çn ¿n T o à á n ã t h å l ý s a i t h ©m q u y Án v à °ãc x á c Ën h t h e o h °Ûn g d «n t ¡i c á c t r °Ýn g h ãp t r ê n . 1 . 5 . N h n v à x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn , t r £ l ¡i ¡n , k h i ¿u n ¡i v à g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i Ñi v Ûi v i Çc t r £ l ¡i ¡n N h n v à x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn l à h à n h v i c ça T o à á n q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 7 . K h i n g °Ýi k h ßi k i Çn t r ñc t i ¿p t ¡i T o à á n n Ùp ¡n k h ßi k i Çn h o ·c g íi q u a b °u i Çn t h ì T o à á n n h n ¡n k h ßi k i Çn , g h i v à o s Õ n h n ¡n v à c ¥p g i ¥y x á c n h n ã n h n ¡n c h o °¡n g s ñ. T r o n g t h Ýi h ¡n 0 5 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n °ãc ¡n k h ßi k i Çn , C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g m Ùt T h ©m p h á n x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 5 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y °ãc p h â n c ô n g , T h ©m p h á n p h £i x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu k è m t h e o à t h ñc h i Çn m Ùt t r o n g c á c t h ç t åc s a u â y : - T i ¿n h à n h t h ç t åc t h å l ý v å á n n ¿u v å á n t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t ; - C h u y Ãn ¡n k h ßi k i Çn c h o T o à á n c ó t h ©m q u y Án v à b á o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn , n ¿u v å á n t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça T o à á n k h á c ; - T r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn , n ¿u t h u Ùc m Ùt t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 0 9 c ça L u t T T H C , g Óm : n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g c ó q u y Án k h ßi k i Çn ; n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g c ó ç n n g l ñc h à n h v i t Ñ t ån g h à n h c h í n h ; t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn ã h ¿t m à k h ô n g c ó l ý d o c h í n h á n g ; c h °a c ó ç i Áu k i Çn k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h ; s ñ v i Çc ã °ãc g i £i q u y ¿t b ±n g b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h c ça T o à á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t ; s ñ v i Çc k h ô n g t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t c ça T o à á n ; n g °Ýi k h ßi k i Çn l ña c h Ín g i £i q u y ¿t v å v i Çc t h e o t h ç t åc g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i t r o n g t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i i Áu 3 1 c ça L u t T T H C ; ¡n k h ßi k i Çn k h ô n g c ó ç n Ùi d u n g q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 0 5 c ça L u t T T H C m à k h ô n g °ãc n g °Ýi k h ßi k i Çn s ía Õi , b Õ s u n g t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 8 c ça L u t T T H C ; h ¿t t h Ýi h ¡n °ãc t h ô n g b á o n Ùp t ¡m én g á n p h í q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 1 1 c ça L u t T T H C m à n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g x u ¥t t r ì n h b i ê n l a i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í c h o T o à á n , t r ë t r °Ýn g h ãp c ó l ý d o c h í n h á n g . K h i t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn v à c á c t à i l i Çu k è m t h e o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn , T o à á n p h £i c ó v n b £n g h i r õ l ý d o t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn . V n b £n t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn °ãc g íi n g a y c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 7 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n °ãc v n b £n t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn , n g °Ýi k h ßi k i Çn c ó q u y Án k h i ¿u n ¡i , V i Çn k i Ãm s á t c ó q u y Án k i ¿n n g h Ë v Ûi C h á n h á n T o à á n ã t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 3 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n °ãc k h i ¿u n ¡i , k i ¿n n g h Ë v Á v i Çc t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn , C h á n h á n T o à á n p h £i r a m Ùt t r o n g c á c q u y ¿t Ën h s a u â y : - G i ï n g u y ê n v i Çc t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn v à t h ô n g b á o c h o °¡n g s ñ, V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p b i ¿t ; - N h n l ¡i ¡n k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu k è m t h e o à t i ¿n h à n h v i Çc t h å l ý v å á n . T r °Ýn g h ãp k h ô n g Ón g ý v Ûi q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ça C h á n h á n T o à á n t h ì t r o n g t h Ýi h ¡n 1 0 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n °ãc q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i , n g °Ýi k h ßi k i Çn c ó q u y Án k h i ¿u n ¡i , V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p c ó q u y Án k i ¿n n g h Ë v Ûi C h á n h á n T o à á n c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 7 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n °ãc k h i ¿u n ¡i , k i ¿n n g h Ë, C h á n h á n T o à á n c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p p h £i g i £i q u y ¿t . Q u y ¿t Ën h c ça C h á n h á n T o à á n c ¥p t r ê n t r ñc t i ¿p l à q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t c u Ñi c ù n g . 1 . 6 . Y ê u c §u s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn T r o n g t r °Ýn g h ãp ¡n k h ßi k i Çn k h ô n g t h à h i Çn ç c á c n Ùi d u n g q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 0 5 c ça L u t T T H C n h ° ã t r ì n h b à y ß t i Ãu m åc 1 . 1 . 3 , t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 8 , T o à á n t h ô n g b á o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn b i ¿t à h Í s ía Õi , b Õ s u n g t r o n g t h Ýi h ¡n 1 0 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n g °Ýi k h ßi k i Çn n h n °ãc t h ô n g b á o c ça T o à á n . N ¿u n g °Ýi k h ßi k i Çn ã s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn t h e o ú n g q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 0 5 c ça L u t T T H C t h ì T o à á n t i ¿p t åc v i Çc t h å l ý v å á n ; n ¿u h Í k h ô n g s ía Õi , b Õ s u n g t h e o y ê u c §u c ça T o à á n t h ì T o à á n t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu k è m t h e o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn . N g h Ë q u y ¿t 0 2 / 2 0 1 1 / H T P h °Ûn g d «n c á c t r °Ýn g h ãp c å t h à n h ° s a u : - T r °Ýn g h ãp ¡n k h ßi k i Çn k h ô n g c ó ç c á c n Ùi d u n g q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 0 5 c ça L u t T T H C t h ì t u ó t h e o y ê u c §u s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn m à T o à á n y ê u c §u n g °Ýi k h ßi k i Çn s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn t r o n g m Ùt t h Ýi h ¡n d o T o à á n ¥n Ën h , n h °n g k h ô n g q u á 1 0 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n g °Ýi k h ßi k i Çn n h n °ãc v n b £n c ça T o à á n y ê u c §u s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn ; - T r °Ýn g h ãp Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn g h i t r o n g ¡n l à q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i m à q u y ¿t Ën h ó k h ô n g t h u Ùc Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h t h e o q u y Ën h c ça L u t T T H C v à h °Ûn g d «n t ¡i i Áu 1 c ça N g h Ë q u y ¿t 0 2 / 2 0 1 1 / H T P t h ì T o à á n g i £i t h í c h c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn b i ¿t l à q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i ó k h ô n g t h u Ùc Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn v å á n h à n h c h í n h v à y ê u c §u n g °Ýi k h ßi k i Çn s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn v Á Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn t r o n g t h Ýi h ¡n °ãc h °Ûn g d «n t r ê n . Y ê u c §u s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn p h £i °ãc l à m b ±n g v n b £n , t r o n g ó p h £i n ê u r õ n h ïn g v ¥n Á c §n s ía Õi , b Õ s u n g c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn b i ¿t à h Í t h ñc h i Çn . V n b £n n à y c ó t h à °ãc g i a o t r ñc t i ¿p h o ·c g íi c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn q u a b °u i Çn v à p h £i °ãc g h i v à o s Õ t h e o d õ i . T h Ýi g i a n t h ñc h i Çn v i Çc s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn k h ô n g t í n h v à o t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn . N g à y k h ßi k i Çn v «n °ãc x á c Ën h l à n g à y g íi ¡n k h ßi k i Çn v à x á c Ën h t h e o h °Ûn g d «n t ¡i i Áu 1 3 c ça N g h Ë q u y ¿t n à y . S a u k h i n g °Ýi k h ßi k i Çn ã s ía Õi , b Õ s u n g ¡n k h ßi k i Çn t h e o y ê u c §u c ça T o à á n t h ì T o à á n t i ¿p t åc v i Çc t h å l ý v å á n t h e o t h ç t åc c h u n g q u y Ën h t ¡i i Áu 1 1 1 c ça L u t T T H C . N ¿u h ¿t t h Ýi h ¡n d o T o à á n ¥n Ën h m à n g °Ýi k h ßi k i Çn k h ô n g s ía Õi , b Õ s u n g t h e o y ê u c §u c ça T o à á n t h ì T o à á n c n c é v à o i Ãm h k h o £n 1 i Áu 1 0 9 c ça L u t T T H C t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o c h o h Í. 2 . T h å l ý v å á n h à n h c h í n h B a o g Óm c á c q u y Ën h v Á i Áu k i Çn v à t h ç t åc t h å l ý v å á n ; p h â n c ô n g T h ©m p h á n g i £i q u y ¿t v å á n ; n h i Çm v å, q u y Án h ¡n c ça T h ©m p h á n k h i l p h Ó s ¡ v å á n ; t h ô n g b á o v Á v i Çc t h å l ý v å á n ; q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi °ãc t h ô n g b á o v à q u y Án y ê u c §u Ùc l p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . C å t h à l à : 2 . 1 . i Áu k i Çn v à t h ç t åc t h å l ý v å á n S a u k h i n h n ¡n k h ßi k i Çn v à c á c t à i l i Çu k è m t h e o , n ¿u T h ©m p h á n °ãc p h â n c ô n g x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn x é t t h ¥y v å á n h à n h c h í n h t h u Ùc t h ©m q u y Án g i £i q u y ¿t t h ì t h ô n g b á o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn b i ¿t à h Í n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í ; t r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn °ãc m i Ån n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í h o ·c k h ô n g p h £i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í t h ì t h ô n g b á o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn b i ¿t v Á v i Çc t h å l ý v å á n . T r o n g t h Ýi h ¡n 1 0 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y n h n °ãc t h ô n g b á o n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í , n g °Ýi k h ßi k i Çn p h £i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í . T o à á n t h å l ý v å á n v à o n g à y n g °Ýi k h ßi k i Çn x u ¥t t r ì n h b i ê n l a i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn °ãc m i Ån n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í h o ·c k h ô n g p h £i n Ùp t i Án t ¡m én g á n p h í t h ì n g à y t h å l ý v å á n l à n g à y T h ©m p h á n t h ô n g b á o c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn b i ¿t v i Çc t h å l ý . 2 . 2 . P h â n c ô n g T h ©m p h á n g i £i q u y ¿t v å á n T r o n g t h Ýi h ¡n 0 3 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y t h å l ý v å á n , C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g T h ©m p h á n ã t h ñc h i Çn v i Çc x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn v à t h å l ý v å á n g i £i q u y ¿t v å á n ; t r °Ýn g h ãp T h ©m p h á n ã t h ñc h i Çn v i Çc x e m x é t ¡n k h ßi k i Çn v à t h å l ý v å á n k h ô n g t h à t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t v å á n h o ·c t h u Ùc t r °Ýn g h ãp p h £i t ë c h Ñi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g h o ·c b Ë t h a y Õi t h ì C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g m Ùt T h ©m p h á n k h á c g i £i q u y ¿t v å á n . Ñi v Ûi v å á n p h éc t ¡p , v i Çc g i £i q u y ¿t c ó t h à p h £i k é o d à i t h ì C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g T h ©m p h á n d ñ k h u y ¿t à b £o £m x é t x í l i ê n t åc . T r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n , n ¿u T h ©m p h á n °ãc p h â n c ô n g k h ô n g t h à t i ¿p t åc t i ¿n h à n h °ãc n h i Çm v å t h ì C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g T h ©m p h á n k h á c t i ¿p t åc n h i Çm v å; t r °Ýn g h ãp a n g x é t x í m à k h ô n g c ó T h ©m p h á n d ñ k h u y ¿t t h ì v å á n p h £i °ãc x é t x í l ¡i t ë §u . 2 . 3 . N h i Çm v å, q u y Án h ¡n c ça T h ©m p h á n k h i l p h Ó s ¡ v å á n h à n h c h í n h S a u k h i °ãc C h á n h á n T o à á n p h â n c ô n g g i £i q u y ¿t v å á n , T h ©m p h á n t h ñc h i Çn c á c n h i Çm v å q u y Án h ¡n s a u : - T h ô n g b á o v Á v i Çc t h å l ý v å á n c h o c á c °¡n g s ñ. - Y ê u c §u °¡n g s ñ n Ùp t à i l i Çu , c h én g c é c h o T o à á n . - X á c m i n h , t h u t h p c h én g c é t h e o q u y Ën h c ça L u t T T H C . C å t h Ã: T h é n h ¥t , t h ô n g b á o v Á v i Çc t h å l ý v å á n . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 5 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y t h å l ý v å á n , T o à á n p h £i t h ô n g b á o b ±n g v n b £n c h o n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ¿n v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n v à V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v Á v i Çc T o à á n ã t h å l ý v å á n . V n b £n t h ô n g b á o p h £i c ó c á c n Ùi d u n g c h í n h s a u â y : - N g à y , t h á n g , n m l à m v n b £n t h ô n g b á o ; - T ê n , Ëa c h É T o à á n ã t h å l ý v å á n ; - T ê n , Ëa c h É c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn ; - N h ïn g v ¥n Á c å t h à n g °Ýi k h ßi k i Çn y ê u c §u T o à á n g i £i q u y ¿t ; - D a n h s á c h t à i l i Çu n g °Ýi k h ßi k i Çn n Ùp k è m t h e o ¡n k h ßi k i Çn ; - T h Ýi h ¡n n g °Ýi °ãc t h ô n g b á o p h £i n Ùp ý k i ¿n b ±n g v n b £n v Á y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o ( n ¿u c ó ) c h o T o à á n ; - H u q u £ p h á p l ý c ça v i Çc n g °Ýi °ãc t h ô n g b á o k h ô n g n Ùp c h o T o à á n v n b £n g h i ý k i ¿n c ça m ì n h v Á y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn . T h é h a i , t r °Ýn g h ãp x é t t h ¥y c h én g c é c ó t r o n g h Ó s ¡ v å á n h à n h c h í n h c h °a ç c ¡ s ß Ã g i £i q u y ¿t t h ì T h ©m p h á n °ãc p h â n c ô n g g i £i q u y ¿t v å á n y ê u c §u °¡n g s ñ g i a o n Ùp v à g i a o n Ùp b Õ s u n g c h én g c é. T h é b a , T o à á n c h É x á c m i n h t h u t h p c h én g c é k h i °¡n g s ñ k h ô n g t h à t ñ m ì n h t h u t h p °ãc c h én g c é v à c ó y ê u c §u h o ·c x é t t h ¥y c §n t h i ¿t b ±n g c á c h T o à á n t ñ m ì n h h o ·c çy t h á c t i ¿n h à n h x á c m i n h , t h u t h p c h én g c é à l à m r õ c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n . V i Çc t h u t h p c h én g c é c ó t h à °ãc t h ñc h i Çn b ±n g c á c p h °¡n g p h á p d o l u t T T H C q u y Ën h t ¡i k h o £n 4 i Áu 7 8 , g Óm : - L ¥y l Ýi k h a i c ça °¡n g s ñ; - L ¥y l Ýi k h a i n g °Ýi l à m c h én g ; - Ñi c h ¥t ; - X e m x é t , t h ©m Ën h t ¡i c h ×; - T r °n g c §u g i á m Ën h ; - Q u y ¿t Ën h Ën h g i á t à i s £n , t h ©m Ën h g i á t à i s £n ; - æy t h á c t h u t h p c h én g c é; - Y ê u c §u c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc c u n g c ¥p c h én g c é. 2 . 4 . Q u y Án , n g h )a v å c ça n g °Ýi °ãc t h ô n g b á o v à q u y Án y ê u c §u Ùc l p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n . K h i n h n °ãc t h ô n g b á o , n g °Ýi °ãc t h ô n g b á o t h ñc h i Çn c á c q u y Án , n g h )a v å s a u : - T r o n g t h Ýi h ¡n 1 5 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc t h ô n g b á o , n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n p h £i n Ùp c h o T o à á n v n b £n g h i ý k i ¿n c ça m ì n h v Á y ê u c §u c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o ( n ¿u c ó ) . T r °Ýn g h ãp c §n g i a h ¡n t h ì n g °Ýi °ãc t h ô n g b á o p h £i c ó ¡n x i n g i a h ¡n g íi c h o T o à á n n ê u r õ l ý d o ; n ¿u v i Çc x i n g i a h ¡n l à c ó c n c é t h ì T o à á n g i a h ¡n m Ùt l §n , n h °n g k h ô n g q u á 1 0 n g à y . - T r °Ýn g h ãp n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ã n h n °ãc t h ô n g b á o , n h °n g k h ô n g n Ùp ý k i ¿n b ±n g v n b £n t r o n g t h Ýi h ¡n q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu n à y m à k h ô n g c ó l ý d o c h í n h á n g t h ì T o à á n t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t v å á n t h e o q u y Ën h c ça L u t n à y . N g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó q u y Án y ê u c §u T o à á n c h o b i ¿t , Íc , x e m , g h i c h é p , s a o c h åp ¡n k h ßi k i Çn v à t à i l i Çu , c h én g c é k è m t h e o ¡n k h ßi k i Çn ( n ¿u c ó ) . T r o n g t h Ýi h ¡n 1 0 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc t h ô n g b á o , V i Çn k i Ãm s á t c í K i Ãm s á t v i ê n , K i Ãm s á t v i ê n d ñ k h u y ¿t ( n ¿u c ó ) t h a m g i a v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n v à t h ô n g b á o c h o T o à á n . T r o n g v å á n h à n h c h í n h c ó t h à c ó s ñ t h a m g i a c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h ô n g t h a m g i a t Ñ t ån g v Ûi n g °Ýi k h ßi k i Çn h o ·c v Ûi n g °Ýi b Ë k i Çn t h ì h Í c ó q u y Án y ê u c §u Ùc l p k h i c ó c á c i Áu k i Çn s a u â y : - V i Çc g i £i q u y ¿t v å á n c ó l i ê n q u a n ¿n q u y Án l ãi , n g h )a v å c ça h Í; - Y ê u c §u Ùc l p c ça h Í c ó l i ê n q u a n ¿n v å á n a n g °ãc g i £i q u y ¿t ; - Y ê u c §u Ùc l p c ça h Í °ãc g i £i q u y ¿t t r o n g c ù n g m Ùt v å á n l à m c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n °ãc c h í n h x á c v à n h a n h h ¡n . T h ç t åc y ê u c §u Ùc l p °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h c ça L u t T T H C v Á t h ç t åc k h ßi k i Çn c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn . I I . C H U ¨N B Ê X É T X ì G i a i o ¡n c h u ©n b Ë x é t x í °ãc t í n h t ë s a u k h i T o à t h å l ý v å á n ¿n t h Ýi i Ãm T h ©m p h á n r a q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í. 1 . T h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í T h e o i Áu 1 1 7 L u t T T H C , t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í s ¡ t h ©m v å á n h à n h c h í n h °ãc q u y Ën h n h ° s a u : - 0 4 t h á n g , k à t ë n g à y t h å l ý v å á n Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp k h i ¿u k i Çn c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc c ô n g c h éc , ( c á c t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i i Ãm a k h o £n 2 i Áu 1 0 4 L u t T T H C ) . - 0 2 t h á n g , k à t ë n g à y t h å l ý v å á n Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp k h i ¿u k i Çn q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h ( q u y Ën h t ¡i i Ãm b k h o £n 2 i Áu 1 0 4 ) . Ñi v Ûi v å á n p h éc t ¡p h o ·c c ó t r ß n g ¡i k h á c h q u a n t h ì C h á n h á n T o à á n c ó t h à q u y ¿t Ën h g i a h ¡n t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í m Ùt l §n , n h °n g k h ô n g q u á 0 2 t h á n g Ñi v Ûi t r °Ýn g h ãp h ãp k h i ¿u k i Çn c á c q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc c ô n g c h éc v à k h ô n g q u á 0 1 t h á n g Ñi v Ûi q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h . 2 . C á c q u y ¿t Ën h T r o n g t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í t r ê n , T h ©m p h á n °ãc p h â n c ô n g l à m C h ç t o ¡ p h i ê n t o à p h £i r a m Ùt t r o n g c á c q u y ¿t Ën h s a u â y : - °a v å á n r a x é t x í ( Q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í p h £i °ãc g íi c h o c á c °¡n g s ñ, V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p n g a y s a u k h i r a q u y ¿t Ën h ) . - T ¡m ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ( n ¿u c ó c n c é q u y Ën h t ¡i i Áu 1 1 8 : °¡n g s ñ l à c á n h â n ã c h ¿t , c ¡ q u a n , t Õ c h éc ã g i £i t h à m à c h °a c ó c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k ¿ t h ëa q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g ; °¡n g s ñ l à c á n h â n m ¥t n n g l ñc h à n h v i d â n s ñ m à c h °a x á c Ën h °ãc n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t ; ã h ¿t t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í m à m Ùt t r o n g c á c °¡n g s ñ k h ô n g t h à c ó m ·t v ì l ý d o c h í n h á n g , t r ë t r °Ýn g h ãp c ó t h à x é t x í v ¯n g m ·t c á c °¡n g s ñ; C §n ãi k ¿t q u £ g i £i q u y ¿t c ça c ¡ q u a n k h á c h o ·c v å v i Çc k h á c c ó l i ê n q u a n ) . - ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n ( n ¿u c ó c n c é q u y Ën h t ¡i i Áu 1 1 9 : N g °Ýi k h ßi k i Çn l à c á n h â n ã c h ¿t m à q u y Án , n g h )a v å c ça h Í k h ô n g °ãc t h ëa k ¿; c ¡ q u a n , t Õ c h éc ã g i £i t h à m à k h ô n g c ó c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc k ¿ t h ëa q u y Án , n g h )a v å t Ñ t ån g ; N g °Ýi k h ßi k i Çn r ú t ¡n k h ßi k i Çn v à °ãc T o à á n c h ¥p n h n ; N g °Ýi k h ßi k i Çn ã °ãc t r i Çu t p h ãp l Ç ¿n l §n t h é h a i m à v «n v ¯n g m ·t ; N g °Ýi b Ë k i Çn h çy b Ï q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h h o ·c c h ¥m d ét h à n h v i h à n h c h í n h b Ë k h ßi k i Çn v à n g °Ýi k h ßi k i Çn Ón g ý r ú t ¡n k h ßi k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p Ón g ý r ú t y ê u c §u ; C á c t r °Ýn g h ãp t r £ l ¡i ¡n k i Çn q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu 1 0 9 L u t T T H C m à T o à á n ã t h å l ý ) . T r o n g t h Ýi h ¡n 2 0 n g à y , k à t ë n g à y c ó q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í, T o à á n p h £i m ß p h i ê n t o à ; t r °Ýn g h ãp c ó l ý d o c h í n h á n g , t h ì t h Ýi h ¡n m ß p h i ê n t o à c ó t h à k é o d à i , n h °n g k h ô n g q u á 3 0 n g à y . R i ê n g v Ûi k h i ¿u k i Çn d a n h s á c h c í t r i , t h Ýi h ¡n c h u ©n b Ë x é t x í °ãc q u y Ën h c h u n g t r o n g i Áu l u t q u y Ën h v Á t h Ýi h ¡n g i £i q u y ¿t v å á n , l à 0 2 n g à y , k à t ë n g à y t h å l ý v å á n ( i Áu 1 6 9 ) . T r o n g t h Ýi h ¡n ó , T h ©m p h á n °ãc p h â n c ô n g t h å l ý v å á n p h £i r a m Ùt t r o n g c á c q u y ¿t Ën h s a u â y : - Q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í . - ì n h c h É v å á n v à t r £ l ¡i ¡n k h ßi k i Çn . S a u k h i r a q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í, T o à á n p h £i g íi n g a y q u y ¿t Ën h ó c h o c á c °¡n g s ñ v à V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . T r o n g t h Ýi h ¡n 0 2 n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í, T o à á n p h £i m ß p h i ê n t o à x é t x í. H u q u £ c ça v i Çc t ¡m ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h °ãc q u y Ën h n h ° s a u : - T o à á n k h ô n g x o á t ê n v å á n h à n h c h í n h b Ë t ¡m ì n h c h É g i £i q u y ¿t t r o n g s Õ t h å l ý m à c h É g h i c h ú v à o s Õ t h å l ý s Ñ v à n g à y , t h á n g , n m c ça q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h ó . - T i Án t ¡m én g á n p h í , l Ç p h í m à °¡n g s ñ ã n Ùp °ãc g íi t ¡i K h o b ¡c N h à n °Ûc v à °ãc x í l ý k h i T o à á n t i ¿p t åc g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h . H u q u £ c ça v i Çc ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h q u y Ën h n h ° s a u : - K h i c ó q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n h à n h c h í n h , °¡n g s ñ k h ô n g c ó q u y Án k h ßi k i Çn y ê u c §u T o à á n g i £i q u y ¿t l ¡i v å á n h à n h c h í n h ó , n ¿u v i Çc k h ßi k i Çn n à y k h ô n g c ó g ì k h á c v Ûi v å á n ã b Ë ì n h c h É v Á n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn v à q u a n h Ç p h á p l u t c ó t r a n h c h ¥p , t r ë c á c t r °Ýn g h ãp b Ë ì n h c h É t h e o q u y Ën h t ¡i c á c i Ãm b , d v à g k h o £n 1 i Áu 1 0 9 , i Ãm b v à i Ãm c k h o £n 1 i Áu 1 2 0 c ça L u t n à y v à c á c t r °Ýn g h ãp k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . - T i Án t ¡m én g á n p h í , l Ç p h í m à °¡n g s ñ ã n Ùp °ãc x í l ý t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t v Á á n p h í , l Ç p h í T o à á n . V Á t h Ýi h ¡n t h ñc h i Çn t h ç t åc : t r o n g t h Ýi h ¡n 0 5 n g à y l à m v i Çc , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 i Áu n à y , T o à á n p h £i g íi q u y ¿t Ën h t ¡m ì n h c h É h o ·c ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n c h o °¡n g s ñ v à V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p . T o à á n p h £i g íi h Ó s ¡ v å á n c ù n g v Ûi v i Çc g íi q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p n g h i ê n c éu . T r o n g t h Ýi h ¡n 1 5 n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc h Ó s ¡ v å á n , V i Çn k i Ãm s á t p h £i t r £ l ¡i h Ó s ¡ v å á n c h o T o à á n . I I I . T H æ T äC T Ð T äN G T I P H I Ê N T O À H À N H C H Í N H S T H ¨M 1 . M Ùt s Ñ q u y Ën h c h u n g v Á t Ñ t ån g t ¡i p h i ê n t o à 3 . 1 . N g u y ê n t ¯c x é t x í P h £i £m b £o : - X é t x í t r ñc t i ¿p : H Ùi Ón g x é t x í p h £i t r ñc t i ¿p x á c Ën h n h ïn g t ì n h t i ¿t c ça v å á n b ±n g c á c h h Ïi v à n g h e l Ýi t r ì n h b à y c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ¿n v å á n , n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c ; x e m x é t , k i Ãm t r a t à i l i Çu , c h én g c é ã t h u t h p °ãc ; n g h e K i Ãm s á t v i ê n p h á t b i Ãu ý k i ¿n c ça V i Çn k i Ãm s á t . B £n á n c h É °ãc c n c é v à o v i Çc h Ïi , k ¿t q u £ t r a n h l u n v à c á c c h én g c é ã °ãc x e m x é t , k i Ãm t r a t ¡i p h i ê n t o à . - X é t x í b ±n g l Ýi n ó i . - X é t x í l i ê n t åc : c á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í p h £i x é t x í v å á n t ë k h i b ¯t §u c h o ¿n k h i k ¿t t h ú c p h i ê n t o à , t r ë t h Ýi g i a n n g h É t h e o q u y Ën h . 3 . 2 . S ñ c ó m ·t c ça n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g v à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g 3 . 2 . 1 . S ñ c ó m ·t c ça n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g P h i ê n t o à c h É °ãc t i ¿n h à n h k h i c ó ç t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í v à T h ° k ý T o à á n . N ¿u c ó T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n v ¯n g m ·t h o ·c k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a x é t x í v å á n n h °n g c ó T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n d ñ k h u y ¿t t h a m g i a p h i ê n t o à t ë §u t h ì n h ïn g n g °Ýi n à y °ãc t h a y t h ¿ t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í v ¯n g m ·t à t h a m g i a x é t x í v å á n . N ¿u k h ô n g c ó T h ©m p h á n , H Ùi t h ©m n h â n d â n d ñ k h u y ¿t à t h a y t h ¿ t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í , T h ° k ý T o à á n v ¯n g m ·t h o ·c k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a p h i ê n t o à m à k h ô n g c ó n g °Ýi t h a y t h ¿ t h ì p h £i h o ã n p h i ê n t o à . K i Ãm s á t v i ê n °ãc V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p p h â n c ô n g c ó n h i Çm v å t h a m g i a p h i ê n t o à , n ¿u v ¯n g m ·t t h ì H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t o à v à t h ô n g b á o c h o V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p , t r ë t r °Ýn g h ãp K i Ãm s á t v i ê n v ¯n g m ·t h o ·c k h ô n g t h à t i ¿p t åc t h a m g i a p h i ê n t o à , n h °n g c ó K i Ãm s á t v i ê n d ñ k h u y ¿t t h a m g i a p h i ê n t o à t ë §u ( n g °Ýi n à y °ãc t h a y t h ¿ K i Ãm s á t v i ê n v ¯n g m ·t t h a m g i a p h i ê n t o à x é t x í v å á n ) . 3 . 2 . 2 . S ñ c ó m ·t c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g Ñi v Ûi c á c °¡n g s ñ v à n g °Ýi ¡i d i Çn c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c h o °¡n g s ñ: * K h i °ãc T o à á n t r i Çu t p h ãp l Ç l §n t h é n h ¥t , n h ïn g n g °Ýi n à y p h £i c ó m ·t ; t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi v ¯n g m ·t t h ì H Ùi Ón g x é t x í h o ã n p h i ê n t o à , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t . T o à á n t h ô n g b á o c h o °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ b i ¿t v i Çc h o ã n p h i ê n t o à . * K h i °ãc T o à á n t r i Çu t p h ãp l Ç l §n t h é h a i , °¡n g s ñ h o ·c n g °Ýi ¡i d i Çn c ça h Í, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ p h £i c ó m ·t t ¡i p h i ê n t o à , n ¿u v ¯n g m ·t k h ô n g v ì s ñ k i Çn b ¥t k h £ k h á n g t h ì x í l ý n h ° s a u : N g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi ¡i d i Çn t h e o p h á p l u t m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t o à t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï v i Çc k h ßi k i Çn v à T o à á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É g i £i q u y ¿t v å á n Ñi v Ûi y ê u c §u k h ßi k i Çn c ça n g °Ýi ó , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t . N g °Ýi k h ßi k i Çn c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i , n ¿u t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn v «n c ò n ; N g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n k h ô n g c ó y ê u c §u Ùc l p m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t o à t h ì T o à á n t i ¿n h à n h x é t x í v ¯n g m ·t h Í; N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p m à k h ô n g c ó n g °Ýi ¡i d i Çn t h a m g i a p h i ê n t o à t h ì b Ë c o i l à t ë b Ï y ê u c §u Ùc l p c ça m ì n h v à T o à á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p c ça n g °Ýi ó , t r ë t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ó c ó ¡n Á n g h Ë x é t x í v ¯n g m ·t . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó y ê u c §u Ùc l p c ó q u y Án k h ßi k i Çn l ¡i Ñi v Ûi y ê u c §u Ùc l p ó , n ¿u t h Ýi h i Çu k h ßi k i Çn v «n c ò n ; N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v ¯n g m ·t t h ì T o à á n v «n t i ¿n h à n h x é t x í v ¯n g m ·t h Í. 2 . C á c t h ç t åc d o T h ° k ý T o à á n t h ñc h i Çn T r °Ûc k h i k h a i m ¡c p h i ê n t o à , T h ° k ý T o à á n p h £i t i ¿n h à n h c á c c ô n g v i Çc s a u â y : - P h Õ b i ¿n n Ùi q u y p h i ê n t o à . - K i Ãm t r a , x á c Ën h s ñ c ó m ·t , v ¯n g m ·t c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t o à t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T o à á n ; n ¿u c ó n g °Ýi v ¯n g m ·t t h ì c §n p h £i l à m r õ l ý d o . - Ôn Ën h t r t t ñ t r o n g p h ò n g x í á n . - Y ê u c §u m Íi n g °Ýi t r o n g p h ò n g x í á n én g d y k h i H Ùi Ón g x é t x í v à o p h ò n g x í á n . 3 . T h ç t åc k h a i m ¡c p h i ê n t o à S a u k h i H Ùi Ón g x é t x í v à o p h ò n g x í á n , C h ç t o ¡ p h i ê n t o à g i ï v a i t r ò i Áu h à n h . T h ç t åc k h a i m ¡c p h i ê n t o à d i Ån r a t h e o c á c b °Ûc n h ° s a u : - C h ç t o ¡ p h i ê n t o à k h a i m ¡c p h i ê n t o à v à Íc q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í. - T h ° k ý T o à á n b á o c á o v Ûi H Ùi Ón g x é t x í v Á s ñ c ó m ·t , v ¯n g m ·t c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t o à t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T o à á n v à l ý d o v ¯n g m ·t . - C h ç t o ¡ p h i ê n t o à k i Ãm t r a l ¡i s ñ c ó m ·t c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a p h i ê n t o à t h e o g i ¥y t r i Çu t p c ça T o à á n v à k i Ãm t r a c n c °Ûc c ça °¡n g s ñ. - C h ç t o ¡ p h i ê n t o à p h Õ b i ¿n q u y Án , n g h )a v å c ça c á c °¡n g s ñ v à c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c . - C h ç t o ¡ p h i ê n t o à g i Ûi t h i Çu n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h . - C h ç t o ¡ p h i ê n t o à h Ïi n h ïn g n g °Ýi c ó q u y Án y ê u c §u t h a y Õi n h ïn g n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h x e m h Í c ó y ê u c §u t h a y Õi a i k h ô n g v à l ý d o y ê u c §u t h a y Õi . T r o n g t r °Ýn g h ãp t ¡i p h i ê n t o à c ó n g °Ýi y ê u c §u t h a y Õi n g °Ýi t i ¿n h à n h t Ñ t ån g , n g °Ýi g i á m Ën h , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h £i x e m x é t , q u y ¿t Ën h v i Çc c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n y ê u c §u t h e o q u y Ën h c ça L u t T T H C ; t r °Ýn g h ãp k h ô n g c h ¥p n h n t h ì p h £i n ê u r õ l ý d o v à g h i v à o b i ê n b £n p h i ê n t o à . T r o n g t r °Ýn g h ãp c á c °¡n g s ñ c ó t h a y Õi , b Õ s u n g y ê u c §u t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h £i x e m x é t v à q u y ¿t Ën h . H Ùi Ón g x é t x í c h ¥p n h n v i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g y ê u c §u c ça °¡n g s ñ n ¿u v i Çc t h a y Õi , b Õ s u n g y ê u c §u c ça h Í k h ô n g v °ãt q u á p h ¡m v i y ê u c §u k h ßi k i Çn h o ·c y ê u c §u Ùc l p b a n §u . N ¿u °¡n g s ñ r ú t m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u c ça m ì n h v à v i Çc r ú t y ê u c §u c ça h Í l à t ñ n g u y Çn t h ì H Ùi Ón g x é t x í c h ¥p n h n v à ì n h c h É x é t x í Ñi v Ûi p h §n y ê u c §u h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u m à °¡n g s ñ ã r ú t . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi k h ßi k i Çn r ú t t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn n h °n g n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v «n g i ï n g u y ê n y ê u c §u Ùc l p c ça m ì n h t h ì s ½ c ó s ñ t h a y Õi Ëa v Ë t Ñ t ån g - n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r ß t h à n h n g °Ýi k h ßi k i Çn t r o n g v å á n . 4 . T h ç t åc h Ïi T r o n g t h ç t åc n à y , C h ç t o ¡ p h i ê n t o à g i ï v a i t r ò i Áu h à n h . H Ùi Ón g x é t x í x á c Ën h §y ç c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n b ±n g c á c h n g h e ý k i ¿n c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n h o ·c n g °Ýi ¡i d i Çn c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi l à m c h én g , n g °Ýi g i á m Ën h , Ñi c h i ¿u c á c ý k i ¿n n à y v Ûi t à i l i Çu , c h én g c é ã t h u t h p °ãc . S a u k h i n g h e x o n g l Ýi t r ì n h b à y c ça °¡n g s ñ, v i Çc h Ïi t ën g n g °Ýi v Á t ën g v ¥n Á °ãc t h ñc h i Çn t h e o t h é t ñ C h ç t o ¡ p h i ê n t o à h Ïi t r °Ûc r Ói ¿n H Ùi t h ©m n h â n d â n , s a u ó ¿n n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ, °¡n g s ñ, n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c v à K i Ãm s á t v i ê n . N h ïn g i Ãm m Ûi c ça L u t t Ñ t ån g h à n h c h í n h t r o n g t h ç t åc n à y l à q u y Ën h c h o c á c °¡n g s ñ q u y Án °a r a c â u h Ïi ; q u y Ën h r õ p h °¡n g p h á p h Ïi v à p h ¡m v i c á c v ¥n Á c §n h Ïi t r o n g v å á n , n g °Ýi t r £ l Ýi & c h o t ën g Ñi t °ãn g c å t h Ã. N ¿u t r o n g v å á n c ó n h i Áu n g °Ýi k h ßi k i Çn , n h i Áu n g °Ýi b Ë k i Çn , n h i Áu n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n t r o n g m Ùt v å á n h à n h c h í n h t h ì t h ç t åc h Ïi p h £i h Ïi r i ê n g t ën g n g °Ýi m Ùt t h e o c á c n h ó m °¡n g s ñ ó . C á c n Ùi d u n g h Ïi c å t h à Ñi v Ûi t ën g °¡n g s ñ n h ° s a u : Ñi v Ûi b ê n k h ßi k i Çn : C h É h Ïi n g °Ýi k h ßi k i Çn v Á n h ïn g v ¥n Á m à n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn t r ì n h b à y c h °a r õ , c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u h o ·c m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi l Ýi t r ì n h b à y c ça n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi n à y . N g °Ýi k h ßi k i Çn c ó t h à t ñ m ì n h t r £ l Ýi h o ·c n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn t r £ l Ýi t h a y c h o n g °Ýi k h ßi k i Çn v à s a u ó n g °Ýi k h ßi k i Çn t r £ l Ýi b Õ s u n g . Ñi v Ûi b ê n b Ë k i Çn : C h É h Ïi n g °Ýi b Ë k i Çn v Á n h ïn g v ¥n Á m à n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi b Ë k i Çn t r ì n h b à y c h °a r õ , c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u h o ·c m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi l Ýi t r ì n h b à y c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v à n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi n à y . N g °Ýi b Ë k i Çn c ó t h à t ñ m ì n h t r £ l Ýi h o ·c n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi b Ë k i Çn t r £ l Ýi t h a y c h o n g °Ýi b Ë k i Çn v à s a u ó n g °Ýi b Ë k i Çn t r £ l Ýi b Õ s u n g . Ñi v Ûi n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n : C h É h Ïi n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n v Á n h ïn g v ¥n Á m à h Í, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í t r ì n h b à y c h °a r õ , c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u h o ·c m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi l Ýi t r ì n h b à y c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n h ïn g n g °Ýi n à y . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó t h à t ñ m ì n h t r £ l Ýi h o ·c n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça h Í t r £ l Ýi t h a y c h o h Í v à s a u ó h Í t r £ l Ýi b Õ s u n g . Ñi v Ûi n g °Ýi l à m c h én g : T r °Ûc k h i h Ïi n g °Ýi l à m c h én g v Á c á c n Ùi d u n g c å t h à c ça v å á n , C h ç t o ¡ p h i ê n t o à p h £i h Ïi r õ v Á q u a n h Ç g i ïa h Í v Ûi c á c °¡n g s ñ t r o n g v å á n ; n ¿u n g °Ýi l à m c h én g l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n t h ì C h ç t o ¡ p h i ê n t o à c ó t h à y ê u c §u c h a , m ¹, n g °Ýi g i á m h Ù h o ·c t h §y g i á o , c ô g i á o g i ú p á à h Ïi . C h ç t o ¡ p h i ê n t o à y ê u c §u n g °Ýi l à m c h én g t r ì n h b à y r õ n h ïn g t ì n h t i ¿t c ça v å á n m à h Í b i ¿t . S a u k h i n g °Ýi l à m c h én g t r ì n h b à y x o n g t h ì c h É h Ïi t h ê m n g °Ýi l à m c h én g v Á n h ïn g i Ãm m à h Í t r ì n h b à y c h °a r õ , c h °a §y ç h o ·c c ó m â u t h u «n v Ûi n h a u , m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i c ça h Í t r °Ûc ó , m â u t h u «n v Ûi l Ýi t r ì n h b à y c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ. S a u k h i ã t r ì n h b à y x o n g , n g °Ýi l à m c h én g ß l ¡i p h ò n g x í á n à c ó t h à °ãc h Ïi t h ê m . T r o n g t r °Ýn g h ãp c §n t h i ¿t p h £i b £o £m a n t o à n c h o n g °Ýi l à m c h én g v à n h ïn g n g °Ýi t h â n t h í c h c ça h Í, H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h k h ô n g t i ¿t l Ù n h ïn g t h ô n g t i n v Á n h â n t h â n c ça n g °Ýi l à m c h én g v à k h ô n g à n h ïn g n g °Ýi t r o n g p h i ê n t o à n h ì n t h ¥y h Í. T r o n g t h ç t åc h Ïi , H Ùi Ón g x é t x í c ô n g b Ñ c á c t à i l i Çu c ça v å á n t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp s a u â y ( t r ë t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt c §n g i ï b í m t n h à n °Ûc , g i ï g ì n t h u §n p h o n g m ù t åc c ça d â n t Ùc , g i ï b í m t n g h Á n g h i Çp , b í m t k i n h d o a n h , b í m t Ýi t ° c ça c á n h â n t h e o y ê u c §u c ça °¡n g s ñ) : - N g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h ô n g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t o à m à t r o n g g i a i o ¡n c h u ©n b Ë x é t x í ã c ó l Ýi k h a i ; - N h ïn g l Ýi k h a i c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g t ¡i p h i ê n t o à m â u t h u «n v Ûi n h ïn g l Ýi k h a i t r °Ûc ó ; - K h i H Ùi Ón g x é t x í t h ¥y c §n t h i ¿t h o ·c k h i c ó y ê u c §u c ça K i Ãm s á t v i ê n , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g . T r o n g t h ç t åc h Ïi , t h e o y ê u c §u c ça K i Ãm s á t v i ê n , n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g h o ·c k h i x é t t h ¥y c §n t h i ¿t , H Ùi Ón g x é t x í c h o n g h e b n g g h i â m , )a g h i â m , x e m b n g g h i h ì n h , )a g h i h ì n h t ¡i p h i ê n t o à , t r ë t r °Ýn g h ãp t r ë t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt c §n g i ï b í m t n h à n °Ûc , g i ï g ì n t h u §n p h o n g m ù t åc c ça d â n t Ùc , g i ï b í m t n g h Á n g h i Çp , b í m t k i n h d o a n h , b í m t Ýi t ° c ça c á n h â n t h e o y ê u c §u c ça °¡n g s ñ. T ¡i t h ç t åc n à y , H Ùi Ón g x é t x í c ó q u y Án °a v t c h én g , £n h h o ·c b i ê n b £n x á c n h n v t c h én g à x e m x é t t ¡i p h i ê n t o à h o ·c H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à c ù n g v Ûi c á c °¡n g s ñ ¿n x e m x é t t ¡i c h × n h ïn g v t c h én g k h ô n g t h à °a ¿n p h i ê n t o à °ãc n ¿u t h ¥y c §n t h i ¿t . N g o à i r a L u t T T H C c ò n q u y Ën h v i Çc h Ïi n g °Ýi g i á m Ën h n h ° s a u : C h ç t o ¡ p h i ê n t o à y ê u c §u n g °Ýi g i á m Ën h t r ì n h b à y k ¿t l u n c ça m ì n h v Á v ¥n Á °ãc g i a o g i á m Ën h . K h i t r ì n h b à y , n g °Ýi g i á m Ën h c ó q u y Án g i £i t h í c h b Õ s u n g v Á k ¿t l u n g i á m Ën h , c á c c n c é à °a r a k ¿t l u n g i á m Ën h . K i Ãm s á t v i ê n , n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t o à c ó q u y Án n h n x é t v Á k ¿t l u n g i á m Ën h , °ãc h Ïi n h ïn g v ¥n Á c ò n c h °a r õ , c ó m â u t h u «n t r o n g k ¿t l u n g i á m Ën h h o ·c c ó m â u t h u «n v Ûi n h ïn g t ì n h t i ¿t k h á c c ça v å á n . T r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi g i á m Ën h k h ô n g c ó m ·t t ¡i p h i ê n t o à , c h ç t o ¡ p h i ê n t o à c ô n g b Ñ k ¿t l u n g i á m Ën h . K h i c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h ô n g Ón g ý v Ûi k ¿t l u n g i á m Ën h °ãc c ô n g b Ñ t ¡i p h i ê n t o à v à c ó y ê u c §u g i á m Ën h b Õ s u n g h o ·c g i á m Ën h l ¡i , n ¿u x é t t h ¥y v i Çc g i á m Ën h b Õ s u n g , g i á m Ën h l ¡i l à c §n t h i ¿t c h o v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n t h ì H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h g i á m Ën h b Õ s u n g , g i á m Ën h l ¡i ; t r o n g t r °Ýn g h ãp n à y t h ì H Ùi Ón g x é t x í q u y ¿t Ën h h o ã n p h i ê n t o à . K h i n h n t h ¥y c á c t ì n h t i ¿t c ça v å á n ã °ãc x e m x é t §y ç, C h ç t o ¡ p h i ê n t o à h Ïi K i Ãm s á t v i ê n , °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c x e m h Í c ó y ê u c §u h Ïi v ¥n Á g ì n ïa k h ô n g ; t r °Ýn g h ãp c ó n g °Ýi y ê u c §u v à x é t t h ¥y y ê u c §u ó l à c ó c n c é t h ì C h ç t o ¡ p h i ê n t o à q u y ¿t Ën h t i ¿p t åc v i Çc h Ïi . N ¿u k h ô n g a i c ó ý k i ¿n g ì t h ì c h ç t o ¡ t u y ê n b Ñ k ¿t t h ú c t h ç t åc h Ïi c h u y Ãn s a n g t h ç t åc t r a n h l u n . 5 . T h ç t åc t r a n h l u n L u t T T H C q u y Ën h r õ n h ïn g c h ç t h à t h a m g i a t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t o à v à t r ì n h t ñ p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n . C á c c h ç t h à t h a m g i a t r a n h l u n t r o n g p h i ê n t o à h à n h c h í n h c h É g Óm c á c °¡n g s ñ, n g °Ýi ¡i d i Çn c ça c á c °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á c °¡n g s ñ. C á c c h ç t h à ó t h ñc h i Çn t r ì n h t ñ p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n n h ° s a u : - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn p h á t b i Ãu . N g °Ýi k h ßi k i Çn c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi b Ë k i Çn p h á t b i Ãu . N g °Ýi b Ë k i Çn c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n ; - N g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n p h á t b i Ãu . N g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n c ó q u y Án b Õ s u n g ý k i ¿n . T r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t o à n h °n g c ó g íi v n b £n b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ t h ì H Ùi Ón g x é t x í p h £i c ô n g b Ñ v n b £n n à y t ¡i p h i ê n t o à . T r °Ýn g h ãp °¡n g s ñ k h ô n g c ó n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça m ì n h t h ì h Í t ñ m ì n h p h á t b i Ãu k h i t r a n h l u n . V Á n Ùi d u n g t r a n h l u n v à Ñi á p : K h i p h á t b i Ãu v Á á n h g i á c h én g c é, Á x u ¥t q u a n i Ãm c ça m ì n h v Á v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n , n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n p h £i c n c é v à o t à i l i Çu , c h én g c é ã t h u t h p °ãc v à ã °ãc x e m x é t , k i Ãm t r a t ¡i p h i ê n t o à c in g n h ° k ¿t q u £ v i Çc h Ïi t ¡i p h i ê n t o à . N g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n c ó q u y Án á p l ¡i ý k i ¿n c ça n g °Ýi k h á c m à k h ô n g b Ë h ¡n c h ¿ t h Ýi g i a n t r a n h l u n . C h ç t o ¡ p h i ê n t o à t ¡o i Áu k i Çn c h o n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t r a n h l u n t r ì n h b à y h ¿t ý k i ¿n , n h °n g c ó q u y Án c ¯t n h ïn g ý k i ¿n k h ô n g c ó l i ê n q u a n ¿n v å á n . S a u k h i n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g p h á t b i Ãu t r a n h l u n v à Ñi á p x o n g , K i Ãm s á t v i ê n t h a m g i a p h i ê n t o à p h á t b i Ãu ý k i ¿n v Á v i Çc t u â n t h e o p h á p l u t t Ñ t ån g t r o n g q u á t r ì n h g i £i q u y ¿t v å á n c ça T h ©m p h á n , H Ùi Ón g x é t x í; v i Çc c h ¥p h à n h p h á p l u t c ça n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g h à n h c h í n h , k à t ë k h i t h å l ý v å á n c h o ¿n t r °Ûc t h Ýi i Ãm H Ùi Ón g x é t x í n g h Ë á n c h é k h ô n g p h á t b i Ãu v Á n Ùi d u n g v å á n v à Á x u ¥t h °Ûn g g i £i q u y ¿t v å á n n h ° k h i P h á p l Çn h t h ç t åc g i £i q u y ¿t c á c v å á n h à n h c h í n h c ò n h i Çu l ñc . C á c b ê n k h ô n g °ãc t r a n h l u n v Ûi ¡i d i Çn V i Ãm k i Ãm s á t . 6 . T h ç t åc n g h Ë á n S a u k h i k ¿t t h ú c p h §n t r a n h l u n , H Ùi Ón g x é t x í v à o p h ò n g n g h Ë á n à n g h Ë á n . C h É c ó c á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í m Ûi c ó q u y Án n g h Ë á n . K h i n g h Ë á n , c á c t h à n h v i ê n c ça H Ùi Ón g x é t x í p h £i g i £i q u y ¿t t ¥t c £ c á c v ¥n Á c ça v å á n b ±n g c á c h b i Ãu q u y ¿t t h e o a s Ñ v Á t ën g v ¥n Á. T u ó t h e o Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn l à q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h , d a n h s á c h c í t r i , q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i c ó l i ê n q u a n m à H Ùi Ón g x é t x í x e m x é t t í n h h ãp p h á p c ça Ñi t °ãn g b Ë k h ßi k i Çn ó . H Ùi Ón g x é t x í c ó q u y Án q u y ¿t Ën h : - B á c y ê u c §u k h ßi k i Çn , n ¿u y ê u c §u k h ßi k i Çn k h ô n g c ó c n c é p h á p l u t ; - C h ¥p n h n m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn , t u y ê n h çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h t r á i p h á p l u t ; b u Ùc c ¡ q u a n n h à n °Ûc h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n n h à n °Ûc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t ; - C h ¥p n h n m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn , t u y ê n b Ñ m Ùt s Ñ h o ·c t o à n b Ù c á c h à n h v i h à n h c h í n h l à t r á i p h á p l u t ; b u Ùc c ¡ q u a n n h à n °Ûc h o ·c n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án t r o n g c ¡ q u a n n h à n °Ûc c h ¥m d ét h à n h v i h à n h c h í n h t r á i p h á p l u t ; - C h ¥p n h n y ê u c §u k h ßi k i Çn , t u y ê n h çy q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc t r á i p h á p l u t ; b u Ùc n g °Ýi én g §u c ¡ q u a n , t Õ c h éc t h ñc h i Çn n h i Çm v å, c ô n g v å t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t ; - C h ¥p n h n m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn , t u y ê n h çy m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t r á i p h á p l u t ; b u Ùc c ¡ q u a n , n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án r a q u y ¿t Ën h g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i v Á q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h g i £i q u y ¿t l ¡i v å v i Çc t h e o q u y Ën h c ça L u t c ¡n h t r a n h ; - C h ¥p n h n m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù y ê u c §u k h ßi k i Çn ; b u Ùc c ¡ q u a n l p d a n h s á c h c í t r i s ía Õi , b Õ s u n g d a n h s á c h c í t r i t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t ; - B u Ùc c ¡ q u a n , t Õ c h éc b Ói t h °Ýn g t h i Çt h ¡i , k h ô i p h åc q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc b Ë x â m p h ¡m d o q u y ¿t Ën h h à n h c h í n h , h à n h v i h à n h c h í n h , q u y ¿t Ën h k ÷ l u t b u Ùc t h ô i v i Çc , q u y ¿t Ën h x í l ý v å v i Çc c ¡n h t r a n h t r á i p h á p l u t g â y r a ; - K i ¿n n g h Ë v Ûi c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án , n g °Ýi én g §u c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc c ó t h ©m q u y Án x e m x é t t r á c h n h i Çm c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc , n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc . â y l à q u y Ën h m Ûi v Á t h ©m q u y Án c ça H Ùi Ón g x é t x í. T h é t ñ b i Ãu q u y ¿t v Á c á c v ¥n Á t r o n g t h ç t åc n g h Ë á n : H Ùi t h ©m n h â n d â n b i Ãu q u y ¿t t r °Ûc , T h ©m p h á n b i Ãu q u y ¿t s a u c ù n g . T r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í g Óm n m t h à n h v i ê n t h ì T h ©m p h á n C h ç t o ¡ p h i ê n t o à l à n g °Ýi b i Ãu q u y ¿t s a u c ù n g . N g °Ýi c ó ý k i ¿n t h i Ãu s Ñ c ó q u y Án t r ì n h b à y ý k i ¿n c ça m ì n h b ±n g v n b £n v à °ãc °a v à o h Ó s ¡ v å á n . K h i n g h Ë á n , H Ùi Ón g x é t x í c h É °ãc c n c é v à o t à i l i Çu , c h én g c é ã °ãc k i Ãm t r a , x e m x é t t ¡i p h i ê n t o à , k ¿t q u £ v i Çc h Ïi t ¡i p h i ê n t o à v à p h £i x e m x é t §y ç ý k i ¿n c ça n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g , K i Ãm s á t v i ê n . K h i n g h Ë á n p h £i c ó b i ê n b £n n g h Ë á n , b i ê n b £n p h £i g h i l ¡i ý k i ¿n ã t h £o l u n v à q u y ¿t Ën h c ça H Ùi Ón g x é t x í v à p h £i °ãc c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í k ý t ê n t ¡i p h ò n g n g h Ë á n t r °Ûc k h i t u y ê n á n . T r o n g t r °Ýn g h ãp v å á n c ó n h i Áu t ì n h t i ¿t p h éc t ¡p , v i Çc n g h Ë á n ò i h Ïi p h £i c ó t h Ýi g i a n d à i t h ì H Ùi Ón g x é t x í c ó t h à q u y ¿t Ën h t h Ýi g i a n n g h Ë á n , n h °n g k h ô n g q u á 0 5 n g à y l à m v i Çc , k à t ë k h i k ¿t t h ú c t r a n h l u n t ¡i p h i ê n t o à . T r o n g t r °Ýn g h ãp n à y , H Ùi Ón g x é t x í p h £i t h ô n g b á o c h o n h ïn g n g °Ýi c ó m ·t t ¡i p h i ê n t o à v à n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v ¯n g m ·t t ¡i p h i ê n t o à b i ¿t g i Ý, n g à y v à Ëa i Ãm t u y ê n á n ; n ¿u H Ùi Ón g x é t x í ã t h ñc h i Çn v i Çc t h ô n g b á o m à c ó n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g v ¯n g m ·t t h ì H Ùi Ón g x é t x í v «n t i ¿n h à n h v i Çc t u y ê n á n t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 6 5 c ça L u t T T H C . B £n á n p h £i °ãc h o à n t h i Çn t r o n g t h ç t åc n g h Ë á n , g Óm c ó p h §n m ß §u , p h §n n Ùi d u n g v å á n v à n h n Ën h c ça T o à á n , p h §n q u y ¿t Ën h . P h §n m ß §u c ça b £n á n p h £i g h i r õ t ê n T o à á n x é t x í s ¡ t h ©m ; s Ñ v à n g à y t h å l ý v å á n ; s Ñ b £n á n v à n g à y t u y ê n á n ; h Í, t ê n c ça c á c t h à n h v i ê n H Ùi Ón g x é t x í, T h ° k ý T o à á n , K i Ãm s á t v i ê n ; t ê n , Ëa c h É c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn , n g °Ýi b Ë k i Çn , n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ; n g °Ýi ¡i d i Çn , n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ; n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g k h á c ; Ñi t °ãn g k h ßi k i Çn ; s Ñ, n g à y , t h á n g , n m c ça q u y ¿t Ën h °a v å á n r a x é t x í; x é t x í c ô n g k h a i h o ·c x é t x í k í n ; t h Ýi g i a n v à Ëa i Ãm x é t x í. T r o n g p h §n n Ùi d u n g v å á n v à n h n Ën h c ça T o à á n p h £i g h i y ê u c §u k h ßi k i Çn c ça n g °Ýi k h ßi k i Çn ; Á n g h Ë c ça n g °Ýi b Ë k i Çn ; Á n g h Ë, y ê u c §u Ùc l p c ça n g °Ýi c ó q u y Án l ãi , n g h )a v å l i ê n q u a n ; n h n Ën h c ça T o à á n ; i Ãm , k h o £n , i Áu c ça v n b £n q u y p h ¡m p h á p l u t m à T o à á n c n c é à g i £i q u y ¿t v å á n . T r o n g n h n Ën h c ça T o à á n p h £i p h â n t í c h n h ïn g c n c é à c h ¥p n h n h o ·c k h ô n g c h ¥p n h n y ê u c §u , Á n g h Ë c ça °¡n g s ñ, n g °Ýi b £o v Ç q u y Án v à l ãi í c h h ãp p h á p c ça °¡n g s ñ. T r o n g p h §n q u y ¿t Ën h p h £i g h i r õ c á c q u y ¿t Ën h c ça T o à á n v Á t ën g v ¥n Á p h £i g i £i q u y ¿t t r o n g v å á n , v Á á n p h í v à q u y Án k h á n g c á o Ñi v Ûi b £n á n ; t r °Ýn g h ãp c ó q u y ¿t Ën h p h £i t h i h à n h n g a y t h ì p h £i g h i r õ q u y ¿t Ën h ó . 7 . T h ç t åc t u y ê n á n K h i t u y ê n á n , C h ç t o ¡ p h i ê n t o à h o ·c m Ùt t h à n h v i ê n k h á c c ça H Ùi Ón g x é t x í Íc b £n á n ; s a u k h i Íc x o n g c ó t h à g i £i t h í c h t h ê m v Á v i Çc t h i h à n h b £n á n v à q u y Án k h á n g c á o . M Íi n g °Ýi t r o n g p h ò n g x í á n p h £i én g d y , t r ë t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt °ãc p h é p c ça C h ç t o ¡ p h i ê n t o à . T r °Ýn g h ãp c ó °¡n g s ñ k h ô n g b i ¿t t i ¿n g V i Çt t h ì s a u k h i t u y ê n á n , n g °Ýi p h i ê n d Ëc h p h £i d Ëc h l ¡i c h o h Í n g h e t o à n b Ù b £n á n s a n g n g ô n n g ï m à h Í b i ¿t . B £n á n c ça T o à á n °ãc b a n h à n h t h ì k h ô n g °ãc s ía c h ïa , b Õ s u n g t r ë t r °Ýn g h ãp p h á t h i Çn l ×i r õ r à n g v Á c h í n h t £, v Á s Ñ l i Çu d o n h §m l «n h o ·c t í n h t o á n s a i . / . P H ¦N C : T Ì M H I ÂU V À L U ¬T T Ð T äN G H Ì N H S ð C H U Y Ê N À 7 K H ÞI T Ð, I ÀU T R A V ä Á N H Ì N H S ð V À Q U Y ¾T ÊN H V I ÆC T R U Y T Ð I . K H ÞI T Ð V ä Á N H Ì N H S ð 1 . K h á i n i Çm , n h i Çm v å v à ý n g h )a c ça k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ 1 . 1 . K h á i n i Çm K h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ l à g i a i o ¡n m ß §u c ça t Ñ t ån g h ì n h s ñ, t r o n g ó c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án x á c Ën h c ó h a y k h ô n g c ó d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m à r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ h o ·c q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n . Q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n l à c ¡ s ß p h á p l ý §u t i ê n à t h ñc h i Çn v i Çc i Áu t r a . Q u y ¿t Ën h n à y l à m p h á t s i n h q u a n h Ç p h á p l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ g i ïa c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án v à n h ïn g n g °Ýi t h a m g i a t Ñ t ån g . C á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a v à v i Çc á p d ån g b i Çn p h á p n g n c h ·n c h É °ãc t i ¿n h à n h s a u k h i c ó q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n . T u y n h i ê n , t r o n g t r °Ýn g h ãp c §n t h i ¿t p h £i l à m s á n g t Ï n h ïn g t à i l i Çu §u t i ê n , x á c Ën h h o à n c £n h , Ëa i Ãm x £y r a t Ùi p h ¡m , t h u t h p n h ïn g v t c h én g v à n h ïn g t ì n h t i ¿t c ó g i á t r Ë c h o v i Çc p h a t h i Çn t Ùi p h ¡m t h ì t i ¿n h à n h k h á m n g h i Çm h i Çn t r °Ýn g ; t r °Ýn g h ãp k h ©n c ¥p h o ·c p h ¡m t Ùi q u £ t a n g t h ì b ¯t n g °Ýi t r °Ûc k h i k h ßi t Ñ v å á n . 1 . 2 . N h i Çm v å G i a i o ¡n k h ßi t Ñ v å á n c ó n h i Çm v å x á c Ën h c ó h a y k h ô n g c ó d ¥u h i Çu p h ¡m t Ùi à k h ßi t Ñ h o ·c k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n , b £o £m k h ô n g m Ùt t Ùi p h ¡m n à o k h ô n g b Ë p h á t h i Çn , k h ô n g m Ùt n g °Ýi v ô t Ùi n à o b Ë t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ o a n . 1 . 3 . Ý n g h )a K h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ b £o £m c h o v i Çc p h á t h i Çn n h a n h c h ó n g m Íi h à n h v i p h ¡m t Ùi . B ßi v ì , c h É c ó t h ô n g q u a n h ïn g h o ¡t Ùn g k i Ãm t r a , x á c m i n h k Ëp t h Ýi c á c n g u Ón t i n v Á t Ùi p h ¡m m Ûi c ó i Áu k i Çn l à m r õ s ñ v i Çc x £y r a c ó d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m h a y k h ô n g . N ¿u h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g t r o n g g i a i o ¡n k h ßi t Ñ v å á n k h ô n g °ãc t i ¿n h à n h k h ©n t r °¡n g , §y ç s ½ c ó t h à k h ô n g p h á t h i Çu r a d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m , d «n ¿n v i Çc r a q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n , b Ï l Ít t Ùi p h ¡m . K h ßi t Ñ v å á n l à g i a i o ¡n t Ñ t ån g m ß §u c h o c á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a . C h °a k h ßi t Ñ v å á n t h ì k h ô n g °ãc t i ¿n h à n h c á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a , t r ë m Ùt s Ñ t r °Ýn g h ãp ·c b i Çt . K h ßi t Ñ v å á n t ¡o i Áu k i Çn t h u n l ãi c h o c á c h o ¡t Ùn g t Ñ t ån g t i ¿p t h e o . S a u k h i ã k h ßi t Ñ v å á n , h o ¡t Ùn g i Áu t r a k h ô n g c ò n p h £i k i Ãm t r a , x á c m i n h à x á c Ën h d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m n ïa m à c h É t p t r u n g v à o i Áu t r a l à m r õ c á c h à n h v i p h ¡m t Ùi v à n g °Ýi t h ñc h i Çn t Ùi p h ¡m . K h ßi t Ñ v å á n g ó p p h §n b £o £m q u y Án t ñ d o , d â n c h ç c ça c ô n g d â n °ãc p h á p l u t b £o h Ù. N ¿u k h ô n g t h ñc h i Çn c á c h o ¡t Ùn g k i Ãm t r a , x á c m i n h n g u Ón t i n v Á t Ùi p h ¡m m à t i ¿n h à n h n g a y c á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a , k à c £ á p d ån g b i Çn p h á p c °án g c h ¿ t Ñ t ån g s ½ d «n ¿n n h i Áu t r °Ýn g h ãp s a u m Ùt t h Ýi g i a n i Áu t r a k h ô n g x á c Ën h °ãc d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m , k h ô n g c h én g m i n h °ãc n g °Ýi b Ë á p d ån g b i Çn p h á p c °án g c h ¿ c ó h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi n ê n p h £i q u y ¿t Ën h ì n h c h É t Ñ t ån g t h ì n g °Ýi n à y ã b Ë x â m p h ¡m q u y Án t ñ d o t h â n t h Ã. à x á c Ën h d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m t r o n g g i a i o ¡n k h ßi t Ñ v å á n k h ô n g á p d ån g b i Çn p h á p c °án g c h ¿ n ê n b £o £m q u y Án t ñ d o d â n c h ç c ça c ô n g d â n . 2 . K h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ t h e o y ê u c §u c ça n g °Ýi b Ë h ¡i T u y n h i ê n , t r o n g t h ñc t ¿ k h ô n g í t n h ïn g t r °Ýn g h ãp t Ùi p h ¡m x £y r a ã g â y t h i Çt h ¡i c h o n g °Ýi b Ë h ¡i k h ô n g c h É v Á l ãi í c h v t c h ¥t m à c £ v Á t i n h t h §n . V i Çc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ à t r u y c éu t r á c h n h i Çm n g °Ýi t h ñc h i Çn t Ùi t r o n g c á c t r °Ýn g h ãp n à y c ó t h à l ¡i g â y t h ê m n h ïn g t Õn t h ¥t v Á t i n h t h §n c h o n g °Ýi b Ë h ¡i . B ßi v ì , n ¿u k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n à t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ Ñi v Ûi n g °Ýi t h ñc h i Çn t Ùi p h ¡m m à à c h o n g °Ýi b Ë h ¡i t ñ m ì n h l ña c h Ín c á c h g i £i q u y ¿t s a o c h o v ëa °ãc Án b ù m Ùt p h §n n h ïn g m ¥t m á t x £y r a , v ëa g i ï °ãc t ì n h c £m x ó m l à n g , h Í h à n g , a n h e m h o ·c g i ï k í n n h ïn g c h u y Çn Ýi t ° t h ì t á c d ån g c ça c á c h g i £i q u y ¿t n à y c ó t h à c ò n l Ûn h ¡n . V ì t h ¿, à h ¡n c h ¿ n h ïn g t r °Ýn g h ãp k h i c ó t Ùi p h ¡m x £y r a , v i Çc k h ßi t Ñ v å á n c ó t h à g â y t h ê m t Õn t h ¥t c h o n g °Ýi b Ë h ¡i , p h á p l u t q u y Ën h t r °Ýn g h ãp k h ßi t Ñ v å á n t h e o y ê u c §u c ça n g °Ýi b Ë h ¡i , t ¡o k h £ n n g v à i Áu k i Çn c h o n g °Ýi b Ë h ¡i °ãc t ñ l ña c h Ín c á c h g i £i q u y ¿t h o ·c l à y ê u c §u p h á p l u t c a n t h i Çp h o ·c l à t ñ d à n x ¿p v Ûi n g °Ýi ã g â y t h i Çt h ¡i c h o m ì n h m Ùt c á c h Õn t h Ïa . T u y v y , p h á p l u t c h o p h é p s ñ t h à h i Çn ý c h í c á n h â n c ça n g °Ýi b Ë h ¡i t r o n g v i Çc t ñ g i £i q u y ¿t c á c s ñ v i Çc g â y t h i Çt h ¡i c h o c h í n h m ì n h c in g c h É t r o n g g i Ûi h ¡n n h ¥t Ën h m à x ã h Ùi v à c Ùn g Ón g c ó t h à c h ¥p n h n °ãc . N ¿u n h ïn g t h i Çt h ¡i ã g â y r a c h o n g °Ýi b Ë h ¡i l à n g h i ê m t r Ín g t h ì N h à n °Ûc p h £i c a n t h i Çp v à t r °Ýn g h ãp n à y v i Çc k h ßi t Ñ v å á n k h ô n g c ò n p h å t h u Ùc v à o ý c h í n g °Ýi b Ë h ¡i . D o ó , i Áu 1 0 5 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 q u y Ën h n h ïn g v å á n v Á c á c t Ùi p h ¡m °ãc q u y Ën h t ¡i k h o £n 1 c á c i Áu 1 0 4 , 1 0 5 , 1 0 6 , 1 0 8 , 1 0 9 , 1 1 1 , 1 1 3 , 1 2 1 , 1 2 2 , 1 3 1 v à 1 7 1 c ça B Ù l u t h ì n h s ñ c h É °ãc k h ßi t Ñ k h i c ó y ê u c §u c ça n g °Ýi b Ë h ¡i h o ·c c ça n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça n g °Ýi b Ë h ¡i l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n , n g °Ýi c ó n h °ãc i Ãm v Á t â m t h §n h o ·c t h à c h ¥t . N h ° v y , Ñi v Ûi n h ïn g v å á n v Á c á c t Ùi p h ¡m t r ê n , n ¿u n g °Ýi b Ë h ¡i k h ô n g y ê u c §u k h ßi t Ñ t h ì c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n . T r °Ýn g h ãp n g °Ýi b Ë h ¡i l à n g °Ýi c h °a t h à n h n i ê n , c h °a ç n n g l ñc h à n h v i h o ·c l à n g °Ýi c ó n h °ãc i Ãm v Á t â m t h §n h o ·c t h à c h ¥t m à k h ô n g t h à h i Çn °ãc ý c h í c ça m ì n h t h ì n g °Ýi ¡i d i Çn h ãp p h á p c ça h Í c ó q u y Án y ê u c §u k h ßi t Ñ v å á n . T r o n g t r °Ýn g h ãp n g °Ýi ã y ê u c §u k h ßi t Ñ r ú t y ê u c §u t r °Ûc n g à y m ß p h i ê n t ò a s ¡ t h ©m t h ì v å á n p h £i °ãc ì n h c h É. T r o n g t r °Ýn g h ãp c ó c n c é à x á c Ën h n g °Ýi ã y ê u c §u k h ßi t Ñ r ú t y ê u c §u k h ßi t Ñ t r á i v Ûi ý m u Ñn c ça h Í d o b Ë é p b u Ùc , c °án g b éc t h ì t u y n g °Ýi ã y ê u c §u k h ßi t Ñ r ú t y ê u c §u , C ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n v «n c ó t h à t i ¿p t åc t i ¿n h à n h t Ñ t ån g Ñi v Ûi v å á n . N g °Ýi b Ë h ¡i ã r ú t y ê u c §u k h ßi t Ñ t h ì k h ô n g c ó q u y Án y ê u c §u l ¡i , t r ë t r °Ýn g h ãp r ú t y ê u c §u d o b Ë é p b u Ùc , c °án g b éc . 3 . C n c é k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ i Áu 1 0 0 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 q u y Ën h : C h É °ãc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ k h i ã x á c Ën h c ó d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m . V i Çc x á c Ën h d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m d ña t r ê n n h ïn g c ¡ s ß s a u â y : - T Ñ g i á c c ça c ô n g d â n ; - T i n b á o c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc ; - T i n b á o t r ê n c á c p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g ; - C ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n , B Ù Ùi b i ê n p h ò n g , H £i q u a n , K i Ãm l â m , l ñc l °ãn g C £n h s á t b i Ãn v à c á c c ¡ q u a n k h á c c ça C ô n g a n n h â n d â n , Q u â n Ùi n h â n d â n °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a t r ñc t i ¿p p h á t h i Çn d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m ; - N g °Ýi p h ¡m t Ùi t ñ t h ú . i Áu l u t q u y Ën h v i Çc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ c h É °ãc t h ñc h i Çn k h i x á c Ën h v å v i Çc x £y r a c ó d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 8 B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 ( T h e o ó , t Ùi p h ¡m l à h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi °ãc q u y Ën h t r o n g B Ù l u t h ì n h s ñ, d o n g °Ýi c ó n n g l ñc t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ t h ñc h i Çn m Ùt c á c h c Ñ ý h o ·c v ô ý , x â m p h ¡m Ùc l p , c h ç q u y Án , t h Ñn g n h ¥t , t o à n v ¹n l ã n h t h Õ T Õ q u Ñc , x â m p h ¡m c h ¿ Ù c h í n h t r Ë, c h ¿ Ù k i n h t ¿, n Án v n h o á , q u Ñc p h ò n g , a n n i n h , t r t t ñ, a n t o à n x ã h Ùi , q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p c ça t Õ c h éc , x â m p h ¡m t í n h m ¡n g , s éc k h Ïe , d a n h d ñ, n h â n p h ©m , t ñ d o , t à i s £n , c á c q u y Án , l ãi í c h h ãp p h á p k h á c c ça c ô n g d â n , x â m p h ¡m n h ïn g l )n h v ñc k h á c c ça t r t t ñ p h á p l u t x ã h Ùi c h ç n g h )a ) . T r o n g t r °Ýn g h ãp ã x á c Ën h °ãc v å v i Çc c ó d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m n h °n g c h °a x á c Ën h °ãc n g °Ýi t h ñc h i Çn h à n h v i p h ¡m t Ùi , v i Çc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ v «n °ãc t i ¿n h à n h . N h ° v y , c n c é k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ l à d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m ã °ãc x á c Ën h . K h i x á c Ën h d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m c h É c §n x á c Ën h c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi x £y r a m à c h °a c §n x á c Ën h a i l à n g °Ýi t h ñc h i Çn h à n h v i p h ¡m t Ùi . S a u k h i ã k h ßi t Ñ v å á n , c ¡ q u a n i Áu t r a s ½ t i ¿n h à n h c á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a à x á c Ën h n g °Ýi t h ñc h i Çn t Ùi p h ¡m . à r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ p h £i x á c Ën h : - C ó s ñ v i Çc x £y r a ; - S ñ v i Çc ó c ó d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m . V i Çc x á c Ën h d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m d ña t r ê n c á c c ¡ s ß q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 0 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 , c å t h à n h ° s a u : - T Ñ g i á c c ça c ô n g d â n : l à v i Çc c ô n g d â n t ñ g i á c c u n g c ¥p c h o C ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n h o ·c v Ûi c á c c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c t h ô n g t i n , t à i l i Çu v Á t Ùi p h ¡m m à h Í b i ¿t °ãc . C ô n g d â n c ó q u y Án v à n g h )a v å t Ñ g i á c t Ùi p h ¡m . T Ñ g i á c c ça c ô n g d â n c ó t h à t h ñc h i Çn t r ñc t i ¿p b ±n g l Ýi n ó i , b ±n g v n b £n h o ·c q u a i Çn t h o ¡i & N ¿u t Ñ g i á c b ±n g m i Çn g t h ì c ¡ q u a n , t Õ c h éc t i ¿p n h n p h £i l p b i ê n b £n v à c ó c h ï k ý c ça n g °Ýi t Ñ g i á c . T r o n g t r °Ýn g h ãp c ô n g d â n t Ñ g i á c q u a i Çn t h o ¡i , c ¡ q u a n t i ¿p n h n p h £i g h i l ¡i h Í, t ê n , Ëa c h É, s Ñ i Çn t h o ¡i c ça n g °Ýi t Ñ g i á c , n Ùi d u n g t Ñ g i á c à t r ê n c ¡ s ß ó l i ê n h Ç v Ûi n g °Ýi t Ñ g i á c , k i Ãm t r a , x á c m i n h n g u Ón t i n t Ñ g i á c . V i Çc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ d ña t r ê n c ¡ s ß t Ñ g i á c c ça c ô n g d â n c h É °ãc t h ñc h i Çn s a u k h i C ¡ q u a n i Áu t r a , c á c c ¡ q u a n k h á c °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a q u a k i Ãm t r a , x á c m i n h v à x á c Ën h ã c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi x £y r a ú n g m Ùt p h §n h o ·c t o à n b Ù t h e o n Ùi d u n g t Ñ g i á c c ça c ô n g d â n . - T i n b á o c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc : T i n b á o c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc l à n h ïn g t h ô n g t i n v Á t Ùi p h ¡m d o c á c c ¡ q u a n , t Õ c h éc p h á t h i Çn h o ·c n h n °ãc t Ñ g i á c c ça c ô n g d â n v à b á o t i n n g a y v Á t Ùi p h ¡m c h o C ¡ q u a n i Áu t r a b ±n g v n b £n . V i Çc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ d ña t r ê n c ¡ s ß t i n b á o c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc c h É °ãc t h ñc h i Çn s a u k h i C ¡ q u a n i Áu t r a , c ¡ q u a n k h á c °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a ã k i Ãm t r a , x á c m i n h v à x á c Ën h ã c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi x £y r a ú n g n h ° t i n b á o c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc . - T i n b á o t r ê n c á c p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g : P h á t h u y v a i t r ò t o l Ûn c ça c á c p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g t r o n g v i Çc ¥u t r a n h v Ûi c á c h i Çn t °ãn g t i ê u c ñc , v i p h ¡m p h á p l u t , k h o £n 3 i Áu 1 0 0 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 q u y Ën h t h ô n g t i n v Á t Ùi p h ¡m °ãc n g t £i t r ê n c á c p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g l à c ¡ s ß Ã k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. V ì v y , k h i c ó t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m t r ê n c á c p h °¡n g t i Çn t h ô n g t i n ¡i c h ú n g , c á c c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án t r o n g p h ¡m v i t r á c h n h i Çm c ça m ì n h c §n p h £i t i ¿n h à n h x e m x é t , x á c m i n h t i n b á o ó , n ¿u t h ¥y c ó d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m t h ì r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ à i Áu t r a . T r o n g m Ùt s Ñ t r °Ýn g h ãp , c ¡ q u a n t h ô n g t i n ¡i c h ú n g Á n g h Ë c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án c ó ý k i ¿n à t r £ l Ýi b ¡n Íc t h ì c ¡ q u a n °ãc y ê u c §u p h £i c ó v n b £n t r £ l Ýi . T h e o q u y Ën h c ça L u t b á o c h í , Ñi v Ûi v å á n a n g °ãc i Áu t r a h o ·c c h °a x é t x í t h ì c á c c ¡ q u a n t i ¿n h à n h t Ñ t ån g c ó q u y Án k h ô n g c u n g c ¥p t h ô n g t i n c h o b á o c h í , n h °n g b á o c h í c ó q u y Án t h ô n g t i n t h e o c á c n g u Ón t à i l i Çu c ça m ì n h v à c h Ëu t r á c h n h i Çm t r °Ûc p h á p l u t v Á n Ùi d u n g t h ô n g t i n . B á o c h í c ó q u y Án v à n g h )a v å k h ô n g t i ¿t l Ù t ê n n g °Ýi c u n g c ¥p t h ô n g t i n n ¿u c ó h ¡i c h o n g °Ýi ó , t r ë t r °Ýn g h ãp c ó y ê u c §u c ça V i Çn t r °ßn g V i Çn k i Ãm s á t n h â n d â n h o ·c C h á n h á n T ò a á n n h â n d â n c ¥p t Én h v à t °¡n g °¡n g t r ß l ê n c §n t h i ¿t c h o v i Çc i Áu t r a , x é t x í t Ùi p h ¡m n g h i ê m t r Ín g . - C ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n , B Ù Ùi b i ê n p h ò n g , H £i q u a n , K i Ãm l â m , l ñc l °ãn g C £n h s á t b i Ãn v à c á c c ¡ q u a n k h á c c ça C ô n g a n n h â n d â n , Q u â n Ùi n h â n d â n °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a t r ñc t i ¿p p h á t h i Çn d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m : â y l à t r °Ýn g h ãp c á c c ¡ q u a n n ê u t r ê n t h ô n g q u a h o ¡t Ùn g c ça m ì n h p h á t h i Çn d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m v à d ù n g ó l à m c ¡ s ß Ã r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. V í d å: t r o n g h o ¡t Ùn g k i Ãm s o á t h à n g h ó a l °u t h ô n g q u a b i ê n g i Ûi h o ·c c ía k h ©u , n ¿u p h á t h i Çn v å v i Çc c ó d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m b u ô n l u , c ¡ q u a n H £i q u a n c ó t h à r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n b u ô n l u t h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 5 3 B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 . - N g °Ýi p h ¡m t Ùi t ñ t h ú : °ãc h i Ãu l à v i Çc m Ùt n g °Ýi ã t h ñc h i Çn h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi , p h ¡m v à o t Ùi t h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t h ì n h s ñ, n h °n g t r °Ûc k h i t Ùi p h ¡m b Ë p h á t g i á c , n g °Ýi ó ã ¿n c ¡ q u a n , t Õ c h éc à k h a i b á o v Á h à n h v i p h ¡m t Ùi c ça m ì n h . P h á p l u t q u y Ën h n g °Ýi p h ¡m t Ùi t ñ t h ú l à m Ùt t ì n h t i ¿t g i £m n h ¹ t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ. Q u y Ën h n à y t h à h i Çn c h í n h s á c h k h o a n h Ón g c ça N h à n °Ûc Ñi v Ûi n h ïn g n g °Ýi ã l §m l ×i n h °n g b i ¿t n h n r a v à q u y ¿t t â m s ía c h ïa . N g °Ýi p h ¡m t Ùi c ó t h à ¿n t ñ t h ú t r °Ûc c ¡ q u a n c ô n g a n , V i Çn k i Ãm s á t , T ò a á n h o ·c c á c c ¡ q u a n , t Õ c h éc k h á c . T h e o q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 2 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 t h ì k h i n g °Ýi p h ¡m t Ùi ¿n t ñ t h ú , c ¡ q u a n , t Õ c h éc t i ¿p n h n p h £i l p b i ê n b £n g h i r õ h Í t ê n , t u Õi , n g h Á n g h i Çp , c h × ß v à n h ïn g l Ýi k h a i c ça n g °Ýi t ñ t h ú . T r o n g t r °Ýn g h ãp C ¡ q u a n , t Õ c h éc t i ¿p n h n n g °Ýi p h ¡m t Ùi t ñ t h ú c ó t r á c h n h i Çm b á o n g a y c h o C ¡ q u a n i Áu t r a h o ·c V i Çn k i Ãm s á t . 4 . T r ì n h t ñ k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ B °Ûc 1 : T i ¿p n h n t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m v à k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ C ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t c ó t r á c h n h i Çm t i ¿p n h n §y ç m Íi t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m d o c á n h â n , c ¡ q u a n , t Õ c h éc v à k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ d o c ¡ q u a n n h à n °Ûc c h u y Ãn ¿n . V i Çn k i Ãm s á t c ó t r á c h n h i Çm c h u y Ãn n g a y c á c t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m v à k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ k è m t h e o c á c t à i l i Çu c ó l i ê n q u a n ã t i ¿p n h n c h o C ¡ q u a n i Áu t r a c ó t h ©m q u y Án . B °Ûc 2 : K i Ãm t r a , x á c m i n h c á c t i n t éc v Á t Ùi p h ¡m T r o n g t h Ýi h ¡n h a i m °¡i n g à y , k à t ë n g à y n h n °ãc t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m , k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ, C ¡ q u a n i Áu t r a t r o n g p h ¡m v i t r á c h n h i Çm c ça m ì n h p h £i k i Ãm t r a , x á c m i n h n g u Ón t i n v à q u y ¿t Ën h v i Çc k h ßi t Ñ h o ·c q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. T r o n g t r °Ýn g h ãp s ñ v i Çc b Ë t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m h o ·c k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ c ó n h i Áu t ì n h t i ¿t p h éc t ¡p h o ·c p h £i k i Ãm t r a , x á c m i n h t ¡i n h i Áu Ëa i Ãm t h ì t h Ýi h ¡n à g i £i q u y ¿t t Ñ g i á c v à t i n b á o c ó t h à d à i h ¡n , n h °n g k h ô n g q u á h a i t h á n g . à r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n , Ñi v Ûi b ¥t c é n g u Ón t i n t Ùi p h ¡m n à o , c ¡ q u a n i Áu t r a Áu p h £i t i ¿n h à n h c á c b i Çn p h á p k i Ãm t r a , x á c m i n h . N h ïn g b i Çn p h á p à k i Ãm t r a , x á c m i n h n g u Ón t i n v Á t Ùi p h ¡m b a o g Óm : - T i ¿n h à n h k i Ãm t r a g i ¥y t Ý t ù y t h â n , h Ù k h ©u , n g k ý t ¡m t r ú c ça n g °Ýi b Ë t Ñ c á o ; y ê u c §u c ¡ q u a n , t Õ c h éc h o ·c c ô n g d â n c ó l i ê n q u a n ¿n s ñ v i Çc c u n g c ¥p n h ïn g t à i l i Çu c §n t h i ¿t . N h ïn g t à i l i Çu c ó t h à l à n h ïn g h i Çn v t c ó g i á t r Ë c h én g m i n h s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi h a y c á c v n b £n , g i ¥y t Ý, t à i l i Çu h o ·c c á c b i ê n b £n k i Ãm t r a n Ùi b Ù c ¡ q u a n & N g h )a v å c ça c ¡ q u a n , t Õ c h éc v à c ô n g d â n c ó l i ê n q u a n p h £i c h ¥p h à n h c á c y ê u c §u c ça c ¡ q u a n i Áu t r a . - Y ê u c §u c ¡ q u a n , t Õ c h éc h o ·c c ô n g d â n c ó l i ê n q u a n g i £i t h í c h l à m r õ s ñ v i Çc . N Ùi d u n g y ê u c §u g i £i t h í c h c h ç y ¿u à l à m r õ d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m . K h i y ê u c §u g i £i t h í c h , c ¡ q u a n k h ßi t Ñ k h ô n g °ãc á p d ån g b i Çn p h á p h Ïi c u n g h o ·c c °án g c h ¿ t Ñ t ån g Ñi v Ûi n g °Ýi °ãc y ê u c §u g i £i t h í c h . - K h i c §n t h i ¿t p h £i k i Ãm t r a n Ùi b Ù c ¡ q u a n , t Õ c h éc t h ì p h £i y ê u c §u c ¡ q u a n , t Õ c h éc h ïu q u a n t ñ k i Ãm t r a h o ·c y ê u c §u c ¡ q u a n t h a n h t r a c ù n g c ¥p t i ¿n h à n h t h a n h t r a à l à m r õ s ñ v i Çc . - N ¿u b ¯t n g °Ýi t r o n g t r °Ýn g h ãp k h ©n c ¥p h o ·c p h ¡m t Ùi q u £ t a n g t h ì t i ¿n h à n h l ¥y l Ýi k h a i c ça n g °Ýi b Ë b ¯t . - T r o n g t r °Ýn g h ãp c §n t h i ¿t t h ì k h á m n g h i Çm h i Çn t r °Ýn g v à t i ¿n h à n h c á c b i Çn p h á p k h á c t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t à x á c Ën h d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m . T ¥t c £ c á c t i n t éc v Á t Ùi p h ¡m Áu p h £i °ãc k i Ãm t r a k ù à x á c Ën h c n c é k h ßi t Ñ v å á n v à t ù y t ën g s ñ v i Çc m à Á r a b i Çn p h á p k i Ãm t r a , x á c m i n h c h o t h í c h h ãp . S a u k h i k i Ãm t r a , x á c m i n h t h ì k ¿t q u £ g i £i q u y ¿t t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m h o ·c k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ c ça c ¡ q u a n n h à n °Ûc p h £i °ãc g íi c h o V i Çn k i Ãm s á t c ù n g c ¥p v à t h ô n g b á o c h o c ¡ q u a n , t Õ c h éc ã b á o t i n h o ·c n g °Ýi ã t Ñ g i á c t Ùi p h ¡m b i ¿t . Ón g t h Ýi , C ¡ q u a n i Áu t r a p h £i á p d ån g c á c b i Çn p h á p c §n t h i ¿t à b £o v Ç n g °Ýi ã t Ñ g i á c t Ùi p h ¡m . V i Çn k i Ãm s á t c ó t r á c h n h i Çm k i Ãm s á t v i Çc g i £i q u y ¿t c ça C ¡ q u a n i Áu t r a Ñi v Ûi t Ñ g i á c , t i n b á o v Á t Ùi p h ¡m v à k i ¿n n g h Ë k h ßi t Ñ. B °Ûc 3 : Q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ h o ·c k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ - Q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ: Q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ l à v n b £n p h á p l ý x á c Ën h c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi l à m c ¡ s ß Ã t i ¿n h à n h c á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a . S a u k h i t i ¿n h à n h k i Ãm t r a , x á c m i n h n g u Ón t i n v Á t Ùi p h ¡m , ã x á c Ën h c ó d ¥u h i Çu c ça t Ùi p h ¡m t h ì C ¡ q u a n i Áu t r a p h £i r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. T h ç t r °ßn g ¡n v Ë B Ù Ùi b i ê n p h ò n g , c ¡ q u a n H £i q u a n , K i Ãm l â m , l ñc l °ãn g C £n h s á t b i Ãn v à T h ç t r °ßn g c á c c ¡ q u a n k h á c c ça C ô n g a n n h â n d â n , Q u â n Ùi n h â n d â n °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n t r o n g n h ïn g t r °Ýn g h ãp q u y Ën h t ¡i i Áu 1 1 1 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 . C å t h Ã: + K h i p h á t h i Çn n h ïn g h à n h v i p h ¡m t Ùi ¿n m éc p h £i t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ t r o n g l )n h v ñc q u £n l ý c ça m ì n h t h ì B Ù Ùi b i ê n p h ò n g , H £i q u a n , K i Ãm l â m , l ñc l °ãn g C £n h s á t b i Ãn c ó t h ©m q u y Án : Ñi v Ûi t Ùi p h ¡m í t n g h i ê m t r Ín g t r o n g t r °Ýn g h ãp p h ¡m t Ùi q u £ t a n g , c h én g c é v à l a i l Ëc h n g °Ýi p h ¡m t Ùi r õ r à n g , t h ì r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n , k h ßi t Ñ b Ë c a n , t i ¿n h à n h i Áu t r a v à c h u y Ãn h Ó s ¡ c h o V i Çn k i Ãm s á t c ó t h ©m q u y Án t r o n g t h Ýi h ¡n h a i m °¡i n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n ; Ñi v Ûi t Ùi p h ¡m n g h i ê m t r Ín g , r ¥t n g h i ê m t r Ín g , ·c b i Çt n g h i ê m t r Ín g h o ·c t Ùi p h ¡m í t n g h i ê m t r Ín g n h °n g p h éc t ¡p t h ì r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n , t i ¿n h à n h n h ïn g h o ¡t Ùn g i Áu t r a b a n §u v à c h u y Ãn h Ó s ¡ c h o C ¡ q u a n i Áu t r a c ó t h ©m q u y Án t r o n g t h Ýi h ¡n b £y n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n . + T r o n g C ô n g a n n h â n d â n , Q u â n Ùi n h â n d â n , n g o à i c á c C ¡ q u a n i Áu t r a q u y Ën h t ¡i i Áu 1 1 0 c ça B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 , c á c c ¡ q u a n k h á c °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a t r o n g k h i l à m n h i Çm v å c ça m ì n h , n ¿u p h á t h i Çn s ñ v i Çc c ó d ¥u h i Çu t Ùi p h ¡m , t h ì c ó q u y Án k h ßi t Ñ v å á n , t i ¿n h à n h n h ïn g h o ¡t Ùn g i Áu t r a b a n §u v à c h u y Ãn h Ó s ¡ c h o C ¡ q u a n i Áu t r a c ó t h ©m q u y Án t r o n g t h Ýi h ¡n b £y n g à y , k à t ë n g à y r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n . V i Çn k i Ãm s á t r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ t r o n g t r °Ýn g h ãp V i Çn k i Ãm s á t h u ÷ b Ï q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n c ça c á c c ¡ q u a n n ê u t r ê n v à t r o n g t r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í y ê u c §u k h ßi t Ñ v å á n . H Ùi Ón g x é t x í r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ h o ·c y ê u c §u V i Çn k i Ãm s á t k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ n ¿u q u a v i Çc x é t x í t ¡i p h i ê n t ò a m à p h á t h i Çn °ãc t Ùi p h ¡m h o ·c n g °Ýi p h ¡m t Ùi m Ûi c §n p h £i i Áu t r a . V ì n g à y k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ l à t h Ýi i Ãm b ¯t §u à t í n h t h Ýi h ¡n i Áu t r a v å á n n ê n t r o n g Q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ p h £i g h i r õ t h Ýi g i a n ( n g à y , t h á n g , n m ) r a Q u y ¿t Ën h . S a u k h i r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n , h à n g l o ¡t c á c b i Çn p h á p t Ñ t ån g t r o n g ó c ó c £ n h ïn g b i Çn p h á p c °án g c h ¿ Ñi v Ûi n g °Ýi t h ñc h i Çn t Ùi p h ¡m s ½ °ãc á p d ån g n ê n q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ p h £i g h i r õ c á c c n c é k h ßi t Ñ, i Áu k h o £n c ça B Ù l u t h ì n h s ñ °ãc á p d ån g v à h Í t ê n , c h éc v å n g °Ýi r a q u y ¿t Ën h . V i Çc g h i r õ c n c é k h ßi t Ñ t r o n g q u y ¿t Ën h g i ú p c h o n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h ßi t Ñ p h £i c â n n h ¯c k ù, t r á n h s ñ h Ýi h ãt , ¡i k h á i v à c h É k ý q u y ¿t Ën h k h i c ó c n c é t h e o l u t Ën h . T r o n g q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ p h £i g h i r õ h Í t ê n , c h éc v å c ça n g °Ýi r a q u y ¿t Ën h à n â n g c a o t r á c h n h i Çm c á n h â n k h i r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n . à v i Çc t i ¿n h à n h i Áu t r a v å á n °ãc k Ëp t h Ýi , n h a n h c h ó n g , i Áu 1 0 4 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 q u y Ën h t r o n g t h Ýi h ¡n 2 4 g i Ý, k à t ë k h i r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ, V i Çn k i Ãm s á t ã r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ p h £i g íi q u y ¿t Ën h ó ¿n C ¡ q u a n i Áu t r a à t i ¿n h à n h i Áu t r a . D ña v à o c á c t à i l i Çu c in g n h ° c n c é k h ßi t Ñ v å á n , c ¡ q u a n i Áu t r a t i ¿n h à n h i Áu t r a à l à m r õ h à n h v i °ãc g h i t r o n g q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ. T r o n g t r °Ýn g h ãp c á c c ¡ q u a n k h á c k h ßi t Ñ v å á n t h ì V i Çn k i Ãm s á t c ó t r á c h n h i Çm k i Ãm s á t à b £o £m v i Çc k h ßi t Ñ ú n g p h á p l u t . V ì v y , i Áu 1 0 4 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 q u y Ën h q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ k è m t h e o t à i l i Çu l i ê n q u a n ¿n v i Çc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ c ça C ¡ q u a n i Áu t r a , B Ù Ùi b i ê n p h ò n g , H £i q u a n , K i Ãm l â m , l ñc l °ãn g C £n h s á t b i Ãn , c á c c ¡ q u a n k h á c c ça C ô n g a n n h â n d â n , Q u â n Ùi n h â n d â n °ãc g i a o n h i Çm v å t i ¿n h à n h m Ùt s Ñ h o ¡t Ùn g i Áu t r a p h £i °ãc g íi t Ûi V i Çn k i Ãm s á t t r o n g t h Ýi h ¡n 2 4 g i Ý k à t ë k h i r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ à k i Ãm s á t v i Çc k h ßi t Ñ. T r o n g t r °Ýn g h ãp H Ùi Ón g x é t x í k h ßi t Ñ v å á n t h ì q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ c ça H Ùi Ón g x é t x í p h £i °ãc g íi t Ûi V i Çn k i Ãm s á t t r o n g t h Ýi h ¡n 2 4 g i Ýi k à t ë k h i r a q u y ¿t Ën h k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ à x e m x é t , q u y ¿t Ën h v i Çc i Áu t r a ; y ê u c §u k h ßi t Ñ c ça H Ùi Ón g x é t x í °ãc g íi c h o V i Çn k i Ãm s á t à x e m x é t , q u y ¿t Ën h v i Çc k h ßi t Ñ. - Q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ: Q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ l à v n b £n p h á p l ý c ça n g °Ýi c ó t h ©m q u y Án k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ x á c Ën h n g u Ón t i n v Á t Ùi p h ¡m h o ·c s ñ v i Çc n à o ó k h ô n g c ó c n c é k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. Q u y ¿t Ën h k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ °ãc t h ñc h i Çn k h i c ó m Ùt t r o n g n h ïn g c n c é k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ q u y Ën h t ¡i i Áu 1 0 7 B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 . N h ïn g c n c é k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ b a o g Óm : + K h ô n g c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi : S ñ v i Çc p h ¡m t Ùi l à s ñ v i Çc d o h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi g â y r a . K h i c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi , c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án p h £i k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ à t i ¿n h à n h i Áu t r a , l à m r õ t Ùi p h ¡m v à n g °Ýi p h ¡m t Ùi . T r o n g t r °Ýn g h ãp k h ô n g c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi t éc l à k h ô n g c ó c n c é à k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ, d o ó k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. T h ô n g t h °Ýn g , c ó h a i t r °Ýn g h ãp x á c Ën h k h ô n g c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi . T r °Ýn g h ãp t h é n h ¥t c ó s ñ v i Çc x £y r a t r o n g t h ñc t ¿ n h °n g k h ô n g p h £i d o h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi g â y r a t h ì k h ô n g p h £i l à s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi . V í d å: m Ùt c ô n g n h â n c h ¿t d o b ¥t c ©n , v i p h ¡m q u y Ën h v Á a n t o à n l a o Ùn g t r o n g x â y d ñn g c ô n g t r ì n h . T r °Ýn g h ãp t h é h a i l à k h ô n g c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi n à o x £y r a m à n g u Ón t i n c h É l à g i £ t ¡o h o ·c v u k h Ñn g & K h i x á c Ën h k h ô n g c ó s ñ v i Çc p h ¡m t Ùi t h ì k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ. + H à n h v i k h ô n g c ¥u t h à n h t Ùi p h ¡m : C ¥u t h à n h t Ùi p h ¡m c å t h à l à t Õn g h ãp n h ïn g d ¥u h i Çu c ¡ b £n , i Ãn h ì n h n h ¥t °ãc q u y Ën h t r o n g B Ù l u t h ì n h s ñ ·c t r °n g c h o m Ùt t Ùi p h ¡m n h ¥t Ën h . M Ùt h à n h v i c h É b Ë c o i l à t Ùi p h ¡m k h i h à n h v i ó c ó §y ç d ¥u h i Çu c ça m Ùt c ¥u t h à n h t Ùi p h ¡m c å t h à °ãc q u y Ën h t r o n g B Ù l u t h ì n h s ñ. N ¿u h à n h v i k h ô n g c ó h o ·c c ó n h °n g k h ô n g §y ç n h ïn g d ¥u h i Çu c ça m Ùt c ¥u t h à n h t Ùi p h ¡m n à o t h ì h à n h v i ¥y k h ô n g p h £i l à t Ùi p h ¡m v à n g °Ýi t h ñc h i Çn h à n h v i ó k h ô n g b Ë t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ. T h e o q u y Ën h c ça B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 t h ì m Ùt h à n h v i v Á h ì n h t h éc t u y c ó d ¥u h i Çu c ¥u t h à n h t Ùi p h ¡m c å t h à n h °n g t í n h c h ¥t n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi k h ô n g á n g k à t h ì k h ô n g p h £i l à t Ùi p h ¡m ; m Ùt h à n h v i ã c ó n h ïn g t ì n h t i ¿t l o ¡i t r ë t í n h n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi n h ° s ñ k i Çn b ¥t n g Ý, p h ò n g v Ç c h í n h á n g , t ì n h t h ¿ c ¥p t h i ¿t & t h ì k h ô n g b Ë k h ßi t Ñ v Á h ì n h s ñ. + N g °Ýi t h ñc h i Çn h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi c h °a ¿n t u Õi c h Ëu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ: ¿n Ùi t u Õi n h ¥t Ën h t h ì c o n n g °Ýi m Ûi c ó k h £ n n g n h n t h éc °ãc t í n h n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi c ça h à n h v i v à m Ûi i Áu k h i Ãn °ãc h à n h v i c ça m ì n h . V ì t h ¿, c h É ¿n Ù t u Õi ó c o n n g °Ýi m Ûi p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ v Á n h ïn g h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi d o m ì n h g â y r a . i Áu 1 2 B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 q u y Ën h : N g °Ýi t ë ç 1 4 t u Õi t r ß l ê n n h °n g c h °a ç 1 6 t u Õi p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ v Á n h ïn g t Ùi p h ¡m r ¥t n g h i ê m t r Ín g d o c Ñ ý h o ·c t Ùi p h ¡m ·c b i Çt n g h i ê m t r Ín g . N h ° v y , n g °Ýi c h °a ç 1 4 t u Õi , k h i t h ñc h i Çn h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi k h ô n g p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ. N g °Ýi ç 1 4 t u Õi t r ß l ê n n h °n g c h °a ç 1 6 t u Õi , n ¿u t h ñc h i Çn h à n h v i v Á t Ùi í t n g h i ê m t r o n g , t Ùi n g h i ê m t r Ín g h o ·c t Ùi r ¥t n g h i ê m t r Ín g d o v ô ý c in g k h ô n g p h £i c h Ëu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ. T r o n g n h ïn g t r °Ýn g h ãp n à y , c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án k h ßi t Ñ k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n à t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ n h ïn g n g °Ýi c h °a ¿n t u Õi c h Ëu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ. + N g °Ýi m à h à n h v i p h ¡m t Ùi c ça h Í ã c ó b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n c ó h i Çu l ñc p h á p l u t : T ò a á n l à c ¡ q u a n x é t x í c ça n °Ûc C Ùn g h ò a x ã h Ùi c h ç n g h )a V i Çt N a m . T ò a á n r a b £n á n n h â n d a n h N h à n °Ûc à q u y ¿t Ën h v i Çc b Ë c á o p h ¡m t Ùi h a y k h ô n g p h ¡m t Ùi , h ì n h p h ¡t v à c á c b i Çn p h á p t ° p h á p k h á c . N ¿u c ó c n c é à ì n h c h É v å á n , T ò a á n r a q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n . K h i T ò a á n ã r a b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n Ñi v Ûi s ñ v i Çc n à o ó t h ì c ó n g h )a l à s ñ v i Çc ó ã °ãc g i £i q u y ¿t v à k h ô n g a i c ó q u y Án k h ßi t Ñ l ¡i s ñ v i Çc ã °ãc g i £i q u y ¿t . i Áu 1 3 6 H i ¿n p h á p n m 1 9 9 2 ( s ía Õi ) q u y Ën h : C á c b £n á n v à q u y ¿t Ën h c ça T ò a á n n h â n d â n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t p h £i °ãc c á c c ¡ q u a n n h à n °Ûc , t Õ c h éc k i n h t ¿, t Õ c h éc x ã h Ùi , c á c ¡n v Ë v i t r a n g n h â n d â n v à m Íi c ô n g d â n t ô n t r Ín g ; n h ïn g n g °Ýi v à ¡n v Ë h ïu q u a n p h £i n g h i ê m c h Én h c h ¥p h à n h . V ì v y , k h i n g °Ýi c ó h à n h v i p h ¡m t Ùi m à T ò a á n ã r a b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t t h ì c ¡ q u a n i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n ó n ïa . N ¿u c ó l ý d o x á c Ën h b £n á n h o ·c q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n ã c ó h i Çu l ñc p h á p l u t c ça T ò a á n k h ô n g ú n g t h ì V i Çn k i Ãm s á t k h á n g n g h Ë t h e o q u y Ën h c ça p h á p l u t . K h i t h ñc h à n h q u y Án c ô n g t Ñ v à k i Ãm s á t c á c h o ¡t Ùn g i Áu t r a , V i Çn k i Ãm s á t p h £i b £o £m m Íi h o ¡t Ùn g i Áu t r a °ãc t i ¿n h à n h t h e o ú n g q u y Ën h c ça p h á p l u t , b £o £m v i Çc t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ c ó c n c é v à h ãp p h á p . D o ó , V i Çn k i Ãm s á t c ó q u y Án q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n à à c h ¥m d ét v i Çc g i £i q u y ¿t v å á n k h i c ó n h ïn g c n c é d o p h á p l u t q u y Ën h , k h i ó k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ l ¡i Ñi v Ûi n h ïn g s ñ v i Çc ã °ãc g h i t r o n g q u y ¿t Ën h ì n h c h É v å á n . N ¿u c ó c n c é x á c Ën h q u y ¿t Ën h n à y k h ô n g ú n g t h ì k h i ¿u n ¡i q u y ¿t Ën h v à v i Çc g i £i q u y ¿t k h i ¿u n ¡i °ãc t h ñc h i Çn t h e o q u y Ën h t ¡i C h °¡n g X X X V B Ù l u t t Ñ t ån g h ì n h s ñ n m 2 0 0 3 . + ã h ¿t t h Ýi h i Çu t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ: T h Ýi h i Çu t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ l à t h Ýi h ¡n p h á p l u t q u y Ën h °ãc t í n h k à t ë n g à y x £y r a t Ùi p h ¡m m à k h i h ¿t t h Ýi h ¡n ó t h ì n g °Ýi p h ¡m t Ùi k h ô n g b Ë t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ n ïa . T h e o q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 2 3 B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 t h ì t h Ýi h i Çu t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ l à n m n m Ñi v Ûi c á c t Ùi p h ¡m í t n g h i ê m t r Ín g ; m °Ýi n m Ñi v Ûi c á c t Ùi p h ¡m n g h i ê m t r Ín g ; m °Ýi l m n m Ñi v Ûi c á c t Ùi p h ¡m r ¥t n g h i ê m t r Ín g ; h a i m °¡i n m Ñi v Ûi c á c t Ùi p h ¡m ·c b i Çt n g h i ê m t r Ín g . N ¿u t r o n g t h Ýi h ¡n t r ê n , n g °Ýi p h ¡m t Ùi l ¡i p h ¡m t Ùi m Ûi m à B Ù l u t h ì n h s ñ q u y Ën h m éc c a o n h ¥t c ça k h u n g h ì n h p h ¡t Ñi v Ûi t Ùi ¥y t r ê n m Ùt n m t ù t h Ýi g i a n ã q u a k h ô n g °ãc t í n h v à t h Ýi h i Çu Ñi v Ûi t Ùi c i l ¡i °ãc t í n h l ¡i k à t ë n g à y p h ¡m t Ùi m Ûi . N ¿u n g °Ýi p h ¡m t Ùi c Ñ t ì n h t r Ñn t r á n h v à ã c ó l Çn h t r u y n ã t h ì t h Ýi h ¡n t r Ñn t r á n h k h ô n g °ãc t í n h v à t h Ýi h i Çu t í n h l ¡i k à t ë k h i n g °Ýi ó r a §u t h ú h o ·c b Ë b ¯t g i ï. B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 q u y Ën h k h ô n g á p d ån g t h Ýi h i Çu t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ Ñi v Ûi c á c t Ùi x â m p h ¡m a n n i n h q u Ñc g i a , c á c t Ùi p h á h o ¡i h ò a b ì n h , c h Ñn g l o à i n g °Ýi v à t Ùi p h ¡m c h i ¿n t r a n h n ê n k h ô n g á p d ån g c n c é k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ v ì ã h ¿t t h Ýi h i Çu t r u y c éu t r á c h n h i Çm h ì n h s ñ Ñi v Ûi h a i l o ¡i t Ùi p h ¡m t r ê n . Ñi v Ûi c á c t Ùi p h ¡m k h á c n ¿u q u a t h Ýi h ¡n q u y Ën h t ¡i k h o £n 2 i Áu 2 3 B Ù l u t h ì n h s ñ n m 1 9 9 9 t h ì k h ô n g k h ßi t Ñ v å á n h ì n h s ñ n ïa . + T Ùi p h ¡m ã °ãc ¡i x á : V i Çc ¡i x á d o c ¡ q u a n q u y Án l ñc n h à n °Ûc c a o n h ¥t q u y ¿t Ën h Ñi v Ûi n h ïn g t Ùi p h ¡m n h ¥t Ën h . V n b £n ¡i x á c h É c ó h i Çu l ñc Ñi v Ûi h à n h v i v i p h ¡m t Ùi °ãc n ê u t r o n g v n b £n v à ã x £y r a t r °Ûc k h i b a n h à n h v n b £n ¡i x á . Ñi v Ûi n h ïn g t Ùi p h ¡m °ãc ¡i x á x £y r a t r °Ûc k h i b a n h à n h v n b £n ¡i x á t h ì c ¡ q u a n c ó t h ©m q u y Án k h ô n g °ãc k h ßi t Ñ v å á n . - N g °Ýi t h ñc h i Çn h à n h v i n g u y h i Ãm c h o x ã h Ùi ã c h ¿t , t r ë t r °Ýn g h ãp c §n t á i t h ©m Ñi v Ûi n g °Ýi k h á c : M åc í c h c ça h ì n h p h ¡t Ñi v Ûi n g °Ýi p h ¡m t Ùi c ó h a i m ·t l à n h ±m t r ën g t r Ë v à c £i t ¡o , g i á o d åc . K h i m Ùt n g °Ýi p h ¡m t Ùi t h ì n h ïn g b i Çn p h á p t á c Ùn g b ì n h t h °Ýn g c ça x ã h Ùi Ñi v Ûi n g °Ýi ¥y k h ô n g c ò n h i Çu q u £, v ì t h ¿ p h £i á p d ån g h ì n h p h ¡t Ñi v Ûi h Í m Ûi l à m h Í n h n t h éc °ãc s â u s ¯c t í n h c h ¥t n g u y h i Ãm c ça h à n h v i v à c h Ëu h Ói t â m s ía c h ïa à t r ß t h à n h n g °Ýi t Ñt . N h °n g c in g c ó t r °Ýn g h ãp v ì l ý d o n à o ó , s a u k h i t h ñc h i Çn t Ùi p h ¡ * , < J L ` b d r t v ~ ‚ Ä Æ È èÔºè£ÔŒÔ£è{l`W`K> hþzÓ CJ aJ nHo(tHhO;g h.Ÿ 5�CJ aJ hÎR“ 5�CJ aJ hO;g hþzÓ 5�CJ aJ hV‹ 5�CJ aJ nHo(tH h ' hþzÓ CJ OJ QJ ^J aJ -hO;g hx 0J B* CJ OJ QJ ^J aJ ph ÿ-hO;g hLR¬ 0J B* CJ OJ QJ ^J aJ ph ÿ2hV‹ 0J B* CJ OJ QJ ^J aJ nHo(ph ÿtH 'hx 0J B* CJ OJ QJ ^J aJ ph ÿ-hO;g hþzÓ 0J B* CJ OJ QJ ^J aJ ph ÿ , t v Æ È Ê â B X ˜ N x , \ � ¼ f ó ó è è è è Ù Ù Å Å Å ® ® ® ® ® ® ® ® ® $„Ðd8 -D MÆ ÿÿÿÿ `„Ða$gdLÚ „Ðd8 -D MÆ ÿÿÿÿ `„ÐgdV‹ $„Ðd8 `„Ða$gdLÚ $d8 a$gdLÚ # d8 ¤ ¤ gdV‹ ’‡ ö� Dž ò¢ ýýýý È Ê Þ à â V > J ô 2 n ‚ N Z ’ Î þ , \ � ¼ B \ ` l à ò , À < ïæÝÎÂη¬·¬· · · · · · ·Â·’·‡·¬·¬·|·p·e hO;g hdn CJ aJ hO;g h3¡ CJ \�aJ hO;g h“C% CJ aJ hO;g hcD CJ aJ hO;g h3¡ 5�6�CJ aJ hO;g h3¡ CJ ]�aJ hO;g h×Zˆ CJ aJ hO;g h3¡ CJ aJ hO;g h3¡ 5�CJ aJ hV‹ 5�CJ aJ nHo(tH hÎR“ 5�CJ aJ hj¸ 5�CJ aJ hO;g hV‹ CJ aJ nHo(tH '< f – ` ˆ 8 D ” Æ `" b" d" Ô" ' T' ¬( ¸( j* v* Ö+ â+ &- 2- Œ0 ˜0 Ø2 ä2 º3 ú3 (5 45 Â6 7 9 9 €; Œ; ? Ê? 4@ ~B ®B C õçõçõÜõÑõÄ´¨õšõÜõÜõÜõÜõÜõÜõšõÜõšõÜõÜõ¨šõˆt &h;U h3¡ 6�CJ OJ QJ ]�^J aJ #h;U h3¡ 6�CJ OJ QJ ^J aJ h;U h3¡ 5�6�CJ aJ hO;g h3¡ 5�CJ aJ hO;g h;U CJ aJ nHo(tHh3¡ CJ aJ nHo(tHhO;g he%V CJ aJ hO;g h×Zˆ CJ aJ hO;g h3¡ 5�6�CJ aJ hO;g h3¡ CJ aJ *f – ` ˆ ” F Ì Þ b" d" ¤" Ô" ' T' p) + Ì, 0 Æ1 º3 ú3 "6 Â6 7 b<
1. Quy định về kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm trong tố tụng hành chính của Liên bang Nga, Cộng hòa Pháp
Chương 34 Luật liên bang thủ tục pháp luật hành chính của Liên bang Nga quy định các nội dung về quyền kháng cáo phúc thẩm, thời hạn kháng cáo phúc thẩm, trình tự, thủ tục và thẩm quyền giải quyết kháng cáo phúc thẩm, cụ thể như sau:
Một là, về quyền kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm hành chính.
Theo Điều 295 Bộ luật tố tụng hành chính (TTHC) Liên bang Nga, nhiều chủ thể có quyền kháng cáo, đó là: (1) Những người tham gia vụ án (các bên; người thu hồi và người mắc nợ trong các vụ án hành chính về việc ban hành lệnh của Tòa án; những người quan tâm; Kiểm sát viên; cơ quan, tổ chức, người nộp đơn yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi của người khác hoặc những người tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến về vụ án hành chính). Trong đó, các bên là nguyên đơn hành chính và bị đơn hành chính. Những người quan tâm được hiểu là đương sự và các bên liên quan có quyền và nghĩa vụ trong vụ án. (2) Những người không liên quan đến vụ án hành chính. Đơn kháng cáo, khiếu nại riêng của một người không liên quan đến vụ án phải chứa thông tin về các quyền và nghĩa vụ, vấn đề đã được giải quyết trong bản án tranh chấp; nếu không, khiếu nại đó phải được giữ nguyên.
Như vậy, quyền kháng cáo phúc thẩm theo quy định của Bộ luật TTHC Liên bang Nga được trao cho nhiều chủ thể khác nhau, không chỉ là đương sự mà cả những người không liên quan đến vụ án hành chính nếu đáp ứng được yêu cầu theo quy định. Bộ luật TTHC Liên bang Nga có điểm đặc biệt là quyền đưa đơn kháng cáo thuộc về Kiểm sát viên tham gia vụ án hành chính. Điều này là hợp lý nhằm tránh tình trạng phát sinh quá nhiều đơn kháng cáo trong cùng một vụ án hoặc kháng cáo sai thẩm quyền, đơn kháng cáo không đúng quy định.
Hai là, về Tòa án có thẩm quyền xem xét các kháng cáo phúc thẩm vụ án hành chính.
Điều 296 Bộ luật TTHC Liên bang Nga quy định tương đối nhiều Tòa án có thẩm quyền xem xét kháng cáo phúc thẩm vụ án hành chính: (1) Tòa án tối cao của nước cộng hòa, Tòa án khu vực, Tòa án của thành phố có ý nghĩa liên bang, Tòa án của khu vực tự trị, Tòa án quân sự cấp quận (hải quân) có thẩm quyền giải quyết các kháng cáo liên quan đến việc chống lại các quyết định của Tòa án quận, Tòa án quân sự nơi đồn trú; (2) Tòa án phúc thẩm có thẩm quyền chung được xem xét phúc thẩm các kháng cáo liên quan đến các quyết định của các Tòa án tối cao của các nước cộng hòa, các Tòa án lãnh thổ, khu vực, Tòa án của các thành phố có ý nghĩa liên bang, Tòa án của một khu vực tự trị, các Tòa án của các khu tự trị đã được họ thông qua trong phiên sơ thẩm; (3) Tòa án quân sự phúc thẩm có thẩm quyền giải quyết các kháng cáo nhằm chống lại các quyết định của các Tòa án quân sự cấp huyện (hải quân) đã được họ thông qua trong phiên sơ thẩm; (4) Hội đồng phúc thẩm của Tòa án tối cao Liên bang có thẩm quyền giải quyết các kháng cáo nhằm chống lại các quyết định về các vụ án hành chính của Hội đồng xét xử vụ án hành chính của Tòa án tối cao Liên bang, Hội đồng xét xử về quân nhân của Tòa án tối cao Liên bang và Hội đồng kỷ luật của Tòa án tối cao Liên bang đã được họ thông qua trong phiên sơ thẩm.
Như vậy, thẩm quyền giải quyết các kháng cáo được giao cho tương đối nhiều Tòa án, không chỉ Tòa án nhân dân mà còn Tòa án quân sự, nhằm tạo sự chủ động và giải quyết nhanh chóng các vụ án ở cấp phúc thẩm, kịp thời khắc phục các sai phạm của Tòa án cấp sơ thẩm, bảo đảm quyền lợi cho các đương sự. Ngoài ra, ưu điểm nổi bật về thẩm quyền phúc thẩm vụ án hành chính của Liên bang Nga là sự phối hợp chặt chẽ giữa Tòa án liên bang và Tòa án của các bang.
Ba là, về thời hạn kháng cáo phúc thẩm.
Theo Điều 298 Bộ luật TTHC Liên bang Nga, người có quyền kháng cáo phúc thẩm có thể nộp đơn kháng cáo hoặc trình bày kháng cáo trong vòng 01 tháng, kể từ ngày thông qua quyết định cuối cùng của Tòa án, trừ khi Bộ luật này quy định các điều khoản khác. Thời hạn kháng cáo phụ thuộc vào loại kháng cáo chống lại vấn đề gì, cụ thể là:
Kháng cáo, đệ trình chống lại quyết định của Tòa án về việc loại bỏ ngay lập tức thành viên của Ủy ban bầu cử khu vực, Ủy ban trưng cầu dân ý không tham gia vào công việc của ủy ban, loại bỏ ngay lập tức một quan sát viên, một người khác từ cơ sở bỏ phiếu có thể được nộp trong vòng 05 ngày, kể từ ngày chấp nhận các giải pháp của Tòa án. Đối với kháng cáo chống lại quyết định của Tòa án về việc đưa một công dân nước ngoài bị trục xuất hoặc tái cấp phép vào một cơ sở giáo dục đặc biệt, hoặc kéo dài thời gian lưu trú của một công dân nước ngoài bị trục xuất, hoặc hủy bỏ trong một thể chế đặc biệt có thể được nộp trong vòng 10 ngày, kể từ ngày thông qua quyết định của Tòa án.
Kháng cáo quyết định của Tòa án về kiểm sát hành chính có thể được nộp trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Tòa án ra quyết định. Kháng cáo quyết định của Tòa án đối với trường hợp công dân nhập viện điều trị tại tổ chức y tế tâm thần nội trú không tự nguyện, kéo dài thời gian nhập viện hoặc khám tâm thần cho công dân trên cơ sở không tự nguyện, có thể được nộp trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Tòa án ra quyết định.
Tác giả nhận thấy, Bộ luật TTHC Liên bang Nga quy định thời hạn kháng cáo phúc thẩm dài hơn so với Việt Nam và hình thức kháng cáo mở (có thể thực hiện bằng đơn kháng cáo hoặc trình bày trực tiếp tại Tòa án có thẩm quyền phúc thẩm) là phù hợp với thực tiễn và đạt hiệu quả cao trong việc bảo vệ lợi ích cho các chủ thể kháng cáo.
Bốn là, về hoạt động của Tòa án sơ thẩm sau khi nhận được đơn kháng cáo.
Sau khi nhận được đơn kháng cáo, Tòa án sơ thẩm thực hiện các công việc sau: (1) Tòa án cấp sơ thẩm sau khi nhận được đơn kháng cáo của người không có quyền lực nhà nước hoặc công quyền khác, trong khoảng thời gian theo Điều 298 Bộ luật TTHC quy định và tuân theo các yêu cầu của Điều 299 Bộ luật này, thì gửi các bản sao của đơn khiếu nại và các tài liệu kèm theo cho những người tham gia vụ án (nếu người đã nộp đơn kháng cáo chưa gửi). Nếu đơn kháng cáo và các tài liệu kèm theo được nộp cho Tòa án dưới dạng điện tử, thì Tòa án cấp sơ thẩm đăng lên trang web chính thức của Tòa án ở chế độ truy cập hạn chế và (hoặc) chỉ cho phép những người được thông báo sao chép.
(2) Nếu người có quyền kháng cáo “bỏ lỡ” kháng cáo vì lý do chính đáng, kể cả do họ thiếu thông tin về hành vi tư pháp đang tranh chấp, thì Tòa án cấp sơ thẩm có thể khôi phục lại quyền này theo yêu cầu của họ. Tòa án xem xét đơn yêu cầu lùi thời hạn kháng cáo theo cách thức quy định tại Điều 95 Bộ luật này. Những người tham gia vụ án có quyền gửi phản đối về kháng cáo bằng văn bản đến Tòa án cấp sơ thẩm, nộp kèm theo các tài liệu và bản sao tài liệu đó (số lượng tương ứng với số người tham gia vụ việc). Sau khi hết thời hạn kháng cáo theo khoản 1 Điều 298 Bộ luật này, Tòa án cấp sơ thẩm gửi hồ sơ có kháng cáo, lời trình bày và những phản đối liên quan cho Tòa án cấp phúc thẩm. Cho đến khi hết thời hạn kháng cáo, vụ án hành chính không được gửi đến Tòa án cấp phúc thẩm, trừ trường hợp rút ngắn thời hạn nộp đơn kháng cáo.
Một là, về quyền tài phán kháng cáo (từ Điều L321-1 đến Điều L321-2).
Quyền tài phán kháng cáo phụ thuộc vào năng lực chủ thể, theo đó: “Các Tòa án hành chính phúc thẩm xét xử các bản án sơ thẩm do các Tòa án hành chính đưa ra, tùy thuộc vào quyền hạn mà quyền lợi của cơ quan hành pháp thích hợp dẫn đến thuộc về Hội đồng nhà nước và những người được định nghĩa trong các điều L. 552-1 và L. 552-2”. Ngoài ra, trong tất cả các trường hợp luật không quy định khác, Hội đồng nhà nước sẽ xét xử các kháng cáo chống lại các quyết định sơ thẩm bởi các cơ quan tài phán hành chính khác. Có thể thấy, bên cạnh Tòa án hành chính phúc thẩm thì quyền tài phán kháng cáo còn thuộc về nhiều chủ thể khác, tiêu biểu là Hội đồng nhà nước. Cơ quan này có quyền lực khá quan trọng, đóng vai trò không nhỏ trong việc xét xử các vụ án; khi những vụ án không được pháp luật quy định thì Hội đồng nhà nước là cơ quan có thẩm quyền xét xử.
Hội đồng nhà nước ở Pháp là cơ quan tài phán hành chính tối cao, tham gia vào công việc lập pháp với vai trò soạn thảo hoặc đưa ra ý kiến về dự luật và pháp lệnh. Đặc biệt, Hội đồng nhà nước còn có quyền thanh tra thường trực đối với các khu vực tài phán hành chính (đây là chức năng khá giống với giám đốc việc xét xử theo quy định của Luật TTHC năm 2015 của Việt Nam).
Hai là, về vị trí và thẩm quyền của Tòa án hành chính phúc thẩm.
Vị trí và thẩm quyền của Tòa án hành chính phúc thẩm được quy định rõ ràng theo từng vùng, bao gồm 08 Tòa án, trong đó Tòa án Versailles được thành lập năm 2004, mỗi năm đưa ra khoảng 26.000 phán quyết. Tòa án hành chính phúc thẩm được thành lập ở các thành phố lớn như Paris, Bordeaux, Lyon, Marseille.
Từ quy định trên có thể thấy, về cơ bản, ở Pháp, tổ chức Tòa án hành chính không phụ thuộc vào các đơn vị hành chính lãnh thổ. Cách thức tổ chức này là hợp lý, vì các vụ án hành chính thường ít hơn các vụ án dân sự và hình sự nên không cần thiết tỉnh nào cũng có Tòa án hành chính; Tòa án hành chính cũng như Tòa án tư pháp sẽ không bị lệ thuộc vào chính quyền địa phương, đảm bảo tính độc lập của Tòa án.
Ba là, thời hạn kháng cáo phúc thẩm.
Ở Pháp, thời hạn kháng cáo phúc thẩm được quy định theo vùng và phụ thuộc vào việc cơ quan có thẩm quyền có động thái giữ im lặng đối với yêu cầu đáng lẽ phải từ chối, cụ thể là: “Trừ khi có quy định của pháp luật hoặc quy định ngược lại, trong trường hợp cơ quan hành chính giữ im lặng đối với một yêu cầu đáng để đưa ra quyết định từ chối, đương sự phải nộp đơn kháng cáo, trong khoảng thời gian hai tháng kể từ ngày đưa ra yêu cầu. Tuy nhiên, khi quyết định từ chối rõ ràng được đưa ra trước khi hết thời hạn này, thì thời gian kháng cáo sẽ được tính lại”.
Bên cạnh đó, Pháp có những quy định rất hợp lý về thời hạn kháng cáo phúc thẩm. Theo đó, thời hạn kháng cáo được tăng thêm cho các chủ thể phụ thuộc vào nơi sinh sống của các chủ thể đó.
Thời gian này cũng được tăng thêm 02 tháng đối với những người sống ở nước ngoài. Tuy nhiên, chủ thể nộp đơn kháng cáo thông qua đại diện bang hoặc người đại diện của mình sẽ không được hưởng việc áp dụng thời hạn bổ sung về khoảng cách. Pháp không quy định về kháng cáo quá hạn, bởi cho rằng thời hạn kháng cáo đã đảm bảo cho chủ thể kháng cáo có đầy đủ thời gian kháng cáo.
2. Một số kiến nghị hoàn thiện Luật tố tụng hành chính năm 2015 của Việt Nam
Thứ nhất, về thời hạn kháng cáo. Điều 206 Luật TTHC năm 2015 quy định thời hạn kháng cáo đối với bản án sơ thẩm là 15 ngày, kể từ ngày tuyên án hoặc kể từ ngày bản án được giao cho đương sự hoặc được niêm yết. Thời hạn kháng cáo đối với quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm là 07 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi họ cư trú, có trụ sở. Theo đó, thời hạn kháng cáo có sự phân định theo đối tượng kháng cáo và tương đối ngắn, được áp dụng chung thống nhất trên cả nước. Luật TTHC năm 2015 cũng không quy định về trường hợp người có quyền kháng cáo gặp trở ngại khách quan, sự kiện bất khả kháng khi kháng cáo. Trong khi đó, Luật TTHC Pháp lại quy định tương đối cụ thể và hợp lý về thời hạn kháng cáo phúc thẩm: Không phân định theo các đối tượng kháng cáo mà theo vùng, lãnh thổ khác nhau; thời hạn kháng cáo cũng dài hơn so với quy định của Việt Nam. Ngoài ra, khi đối chiếu với pháp luật TTHC của Liên bang Nga, thời hạn kháng cáo phúc thẩm hành chính của nước này cũng dài hơn Việt Nam, cụ thể là 30 ngày, kể từ ngày Tòa án cấp sơ thẩm ban hành quyết định.
Như vậy, tác giả cho rằng, Luật TTHC năm 2015 cần được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Tăng thời hạn kháng cáo phúc thẩm hành chính; phân định đối tượng kháng cáo theo vùng; bổ sung quy định về trường hợp người có quyền kháng cáo gặp trở ngại khách quan, sự kiện bất khả kháng mà không thực hiện được quyền kháng cáo trong thời hạn kháng cáo.
Thứ hai, về chủ thể có quyền kháng cáo. Điều 204 Luật TTHC năm 2015 quy định chủ thể có quyền kháng cáo chỉ là đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự. Trong khi đó, Bộ luật TTHC Liên bang Nga quy định quyền kháng cáo phúc thẩm không chỉ thuộc về đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự mà còn thuộc về những người không liên quan đến vụ án nhưng phán quyết của Tòa án ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của họ (người thân thích của đương sự). Nhằm bảo đảm quyền và lợi ích của các đương sự, bảo đảm và siết chặt cách thức giám sát hoạt động xét xử sơ thẩm của Tòa án cấp dưới, Luật TTHC năm 2015 cần tiếp thu chọn lọc nội dung này của pháp luật TTHC Liên bang Nga theo hướng: Bổ sung người có quyền kháng cáo là chủ thể không phải đương sự nhưng phán quyết của Tòa án ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của họ.
Thứ ba, về phương thức kháng cáo. Các điều 207, 208 Luật TTHC năm 2015 mới chỉ đề cập đến thủ tục kháng cáo, giải quyết kháng cáo quá hạn, mà chưa quy định về phương thức kháng cáo. Điều này không chỉ cản trở việc thực hiện quyền kháng cáo của đương sự, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Trong khi đó, Bộ luật TTHC Liên bang Nga lại thừa nhận cả hai phương thức kháng cáo bằng văn bản và kháng cáo trực tiếp. Cách quy định này đã giải quyết và đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của các đương sự, tạo cơ chế pháp lý tương đối thông thoáng cho họ. Do đó, tác giả cho rằng, Luật TTHC năm 2015 cần thừa nhận kháng cáo theo hình thức trình bày trực tiếp, để hoàn thiện về phương thức kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm.
Tòa án Hiến pháp Nga - Ảnh: TASS
(Chinhphu.vn) - Bà Trần Thị Kim Thu (mr.xonejm@...) đã nộp đơn xin ly hôn đến tòa án thành phố Vinh cách đây hơn 1 năm nhưng vẫn chưa được giải quyết. Bà Thu thắc mắc, thời gian giải quyết vụ án ly hôn tối đa là bao nhiêu tháng và bà cần phải làm gì trong trường hợp này?